监理部管理制度.docx

1、监理部管理制度门长实监理 有 限 公 司 福 州 分司监理项目部日常管理制度（讨论稿）2011年9月9日制定试行目录3第一章人员调配制度一、 目的：1、 保证监理机构的人数及专业配套能满足政府和公司的要求；2、 保证总监组织高效团结稳定的监理机构开展工作；3、 公司及监理部严格管理监理机构，及时掌握人员调配情况。二、 项目总监组建监理机构：1、 监理部确定项目总监；2、 总监进场7天前制定监理机构人员进场计划；3、 总监兼管多个项目的，监理机构必须设有具备资质的总监代表；4、 监理机构人数、人员资质专业配套必须满足政府和公司要求；5、 总监将计划报监理部7日内审核；6公司经营管理部备案。三、

2、项目总监申请调配人员：1、 总监根据工程进展情况调配监理机构人员；2、 总监填写人员调配计划申请；3、 变动人员3日内签署意见；4、 调配后的监理机构必须满足政府要求；5、 总监报监理部3日内审核；6经营管理部备案；7、调配后的监理机构人员书面报业主和通知承包商。四、项目监理部之间调配人员：1、由需求方填写调配计划申请，报经营管理部、监理部；2、向需求的人员所在的项目监理部协商；3、变动人员 1 日内签署意见；4、总监 3 日内签署意见；5、拟调人员的项目监理部 3 日内审批；6、报经营管理部备案；7、调配总监必须征得业主的书面同意；8、总监调配后，按要求到政府主管部门办理变更手续；9、新任总

3、监必须由公司向业主发总监任命书，由项目监理部 3 日内到政府主管部门备案；10、调配后的项目监理机构必须满足政府和公司的要求；11、调配后的项目监理机构人员书面通知业主和承包商。五、公司调配人员：1、监理部填写人员调配计划；2、下发项目监理部；3、调配总监必须征得业主的书面同意；4、调配总监，必须到政府主管部门办理手续；5、新任总监必须由公司向业主发任命书，由项目监理部 3 日内到政府主管部门备案；6、变动人员 1 日内签署意见；7、总监 3 日内签署意见；8、监理部 3 日内审批；9、经营管理部备案；10、调配后的监理机构都必须满足政府和公司的要求；11、调配后的监理机构人员书面通知业主和承

4、包商。六、考核：1、总监：未经批准，擅自进行人员调整；未经批准，擅自进行人员调整，监理机构不满足政府和公司要求2、项目监理部：未经批准，擅自进行人员调整； 未经批准，擅自进行人员调整，监理机构不满足政府和公司要求； 项目监理部调配人员后不在公司备案。第二章 项目监理机构办公管理制度一、目的： 规范现场监理办公工作，提高监理服务形象。二、项目监理机构人员：1、监理机构进场后十天内，项目总监制定详细的机构人员分工，报监理部、经营管理部 备案；2、按公司确认的监理人员登记表两天内报送业主、承包商；3、监理机构成员岗位调整须报监理部备案；三、办公设备：1、监理机构组建后七天内须配置办公设备；2、办公设

5、备包括：计算机、打印机、有线电话、文件柜、数码相机、桌椅饮水器、 茶具等；3、监理机构成员必须自配手机，通讯费按规定补助；4、市政工程须配备必要的交通工具。四、现场办公室形象：1、办公室面积一般不宜小于 40m2；2、具备独立办公条件后一周内完成办公室布置；3、图纸、安全帽摆放整齐；4、办公室门口挂标识牌；5、采用公司统一宣传用语；6、上墙图表：总平面图、晴雨表、进度控制图、监理机构框图、岗位职责、监理工 作流程图等；7、项目总监（或其代表）须组织监理机构成员每日清扫办公室；8、办公桌上物品摆放整齐，文件分类、放置有序；9、禁止将有关技术（经济）签证单、设计文件（变更） 、隐蔽验收签证单、工程

6、联 系单等重要工程资料随意放置。五、办公安全、保卫：1、监理人员进入施工现场须注意自身安全；2、办公室无人时，离开办公室须随手锁门、关电；3、样品室钥匙由专人保管；4、办公室须装设防盗设施。六、个人 形象 ：1、衣着工整、干净、整洁；2、不得穿拖鞋、高跟鞋、休闲短裤上班；3、注意个人在办公场所的举止形象；4、监理人员工作过程中，待人接物不卑、不亢，使用礼貌用语；5、在不同场合采用适当、合理的说话方式。七、工作形象：1、进入现场须戴安全帽；2、隐蔽检查、巡查、旁站须随身携带卷尺、笔、笔记本和必要的检测工具；3、检查发现的问题必须以书面文件的形式告知有关方；4、提高预控工作在监理工作中的比重；5、

7、监理人员对现场发现的问题，须说到做到，做到记录到。八、考勤：1、项目总监进场后七天内制订现场作息时间计划；2、现场作息时间计划报监理部、经营管理部备案；3、工作时间因公离开工作现场，须提前向项目总监（或其代表）请示，否则按旷工处理；4、请假一天，经项目总监（或其代表）批准请假条 ；5、请假一天以上，须监理部批准；6、项目总监（或其代表）在五一、十一、元旦前三天提交节假日作息计划，报监理部备案；7、项目总监（或其代表）在春节前十五天提交假日作息计划，报监理部、经营管理部备案；8、遵守考勤制度；9、兼管监理工程师在当日上班工地记录考勤；10、项目总监因公外出一天以上报监理部备案；11、项目总监请假

8、由监理部批准。七天以上报经营管理部备案；12、如夜间加班，项目总监（或其代表）合理调整休息时间。九、工作纪律：1、监理机构成员须挂牌上岗；2、不得在办公室闲谈；3、严禁在办公室玩电脑游戏、赌博；4、办公（资料）室内资料非经项目总监（或其代表）许可，不得带出办公室；5、不得泄漏所监理的工程需保密的事项；6、维护公司利益和监理机构内部团结；7、不得在工作期间看与工程无关的书、报；8、除业主要求外，严禁与推销员洽谈，推销资料由资料员保管；9、不得擅自接受业主额外的津贴；10、不得接受所监理工程承包商和材料、设备供应商的任何津贴；11、不得接受所监理工程承包商和材料、设备供应商不适当的宴请；12、不得

9、向所监理工程承包商和材料、设备供应商索、拿、卡、要；13、不得在任何承建商或材料设备供应商或其它单位兼职；14、工作期间不得饮酒；15、上班不得迟到、早退；16、无关人员不得带入办公室；17、电脑搬离工地，须删除所有工程资料；18、未经批准，不得擅自离开工作岗位；19、未经批准，不得外出参加培训。十、现场办公物品管理：1、所有现场办公物品由专人负责管理；2、办公物品遗失，由责任人负责赔偿；3、办公电脑不得安装、使用游戏软件；4、不得私自删除已安装的工程管理应用软件；5、未经许可，严禁非监理人员使用现场办公电脑；6、未经许可，不得利用办公电脑上网；7、未经许可，不得允许外单位人员复印文件；8、项

10、目总监（或其代表）组织人员做好电脑、打印机的清洁、防尘工作；9、 未经许可，监理人员不得设置电话分机；10、 未经许可，监理人员不得利用办公电话线路上网；11、 项目总监（或其代表）须督促监理人员节约使用易耗品；12、 办公桌椅、文件柜须爱护使用，不得外借；十一、交通工具：1、 项目监理部根据工程需要配备；2、 非经许可，不得外借；3、 使用时遵守交通规则，注意安全；4、 如发生遗失，责任人按承担责任比例赔偿。十二、规范与专业书籍：1、 项目总监提交工程监理所需规范与专业书籍目录，报监理部；2、 监理部负责提供本处监理项目所需规范与专业书籍；3、 规范与专业书籍由项目机构专人领取、保管；4、

11、监理机构领取的规范与专业书籍限监理机构内部成员使用，不得外借。十三、监测设备：1、 项目总监根据工程监理的实际需要提交工程监测设备目录，报监理部；2、 监理部负责提供本处监理项目所需监测设备；3、 检测设备由项目机构专人领取、保管；4、 监理机构领取的检测设备不得外借。十四、工作计划：1、 项目总监（或其代表）每周一制定本周工作计划；2、 工作计划应包含一周轮休计划；3、 每周工作计划月底报监理部。十六、执行该制度的考核：1、 现场监理组机构设置及人员分工计划不符合要求，处以 。现场监理组机构设置及人员分工计划未及时提交公司总工办审批，处以 ；2、 未挂牌上岗，处以 ；3、 办公室上班时衣着不

12、整，处以 ；4、 办公室布置不符合要求，处以 。办公环境脏、乱，处以 ;5、 监理机构框图未上墙，处以 。无进度控制上墙图表，处以 ;6上班迟到、早退，处以 ；7、 上班时间利用办公电脑玩游戏，处以 ；8、 泄露公司机密及与所监工程有关保密事项，处以 ；9、 拨打声（咨）讯电话，处以 _。利用办公电话线路私自上网，处以 ；10、 监理人员不廉洁，对有关责任人处以 ；11、 因保管、使用不当造成监理部、业主提供物品损害、丢失，处以 第三章 工程会议制度一、 目的：定期、高效地处理和协调与工程项目建设相关单位提出的有关事宜，规范现场监理服务二、 会议分类：1、 第一次工地会议；2、 开工预备会议；

13、3、 监理例会；4、 专题会议；5、 （子）分部（专项）、单位工程验收会议。三、 第一次工地监理机构会议：1、 监理部负责人主持；2、 介绍工程情况，宣布工作纪律，提出工作要求；3、 监理机构进场后七天内召开第一次工地监理机构会议；4、 检查监理工作准备情况；5、 公司领导、监理部负责人、现场监理机构成员参加会议。四、 第一次工地会议：1、 建设单位或项目总监主持召开；2、 会议按监理规范的要求召开；3、 在签发开工令之前举行；4、 通报工程准备情况，介绍各参建单位等其他有关事项；5、 若委托项目总监召开开工预备会议，由项目总监指定专人通知业主、承包商参加。 如工程需要，须通知与本工程相关的设

14、计人员和其他单位人员参与。五、监理例会：1、项目总监（或其代表）主持召开；2、按约定时间召开工程例会，特殊情况可适当调整；3、监理例会时间间隔为一周；4、监管多个项目的专业监理工程师必须参加所监管项目的工程例会；六、专题会议：1、项目总监或业主主持召开；2、如遇紧急处理一般问题，由专业监理工程师主持召开；3、如需监理部、总工室参加会议，项目总监（或其代表）须提前通知；4、需业主代表参加会议，须提前通知；5、需承包方负责人、分包方负责人参加会议，须提前通知；6、需设计人员参加会议，须提前通知；7、需政府行政主管部门参加会议，须提前通知； 7、如需专家参加会议，须提前通知，并向业主明确费用。七、验

15、收会议：1、协助业主组织专项、单位（项）工程竣工验收；2、专业监理工程师负责组织分项工程验收；3、分部工程和竣工预验收由项目总监主持；4、项目总监委派专人负责分部（专项） 、竣工初步验收、竣工验收会议纪要整理；八、会议纪要整理：1、会议纪要由项目总监（或其代表）指定专人记录、编写；2、会议纪要按照公司规定的格式编写；九、会议纪要的审定、签发：1、会议纪要的签发时间不得迟于会议后三个工作日；2、如业主提出对会议纪要提前确认，须提前报业主；3、如项目总监认为需业主提前确认，须提前报业主；4、会议纪要由项目总监（或其代表）签发、审核。十、会议纪要的确认：1、 会议纪要的确认方式可在工程管理配合细则中

16、约定；2、 会议纪要需与会单位盖章确认。须在工程管理配合细则中约定；3、 如政府部门要求参会单位盖章确认，须参会单位盖章确认；4、 涉及重大经济、技术、安全及进度、事故处理、争议调解等问题的专题会议纪要由与会各方签字（章）确认；5、 项目总监（或其代表）对纪要内容的真实性负责。十一、会议纪要的存档：按资料管理制度收集、整理，定期上交公司资料室存档。十二、执行该制度的考核：1、 监理例会召开时间间隔超过两周时间，处以 。特殊情况应附总监理工程师 的书面解释；2、 会议纪要格式不符合要求，处以 。签发时间不符合要求，处以 ；3、 会议纪要的存档、备案方式不符合规定，处以 ；第四章旁站与巡视监理管理

17、制度一、 目的：规范现场监理工作内容，提高监理工作质量 。二、 原则：1、 重要部位、关键工序施工实行旁站监理；2、 做好日常巡视检查监理工作。第一节施工旁站监理规定一、房屋建筑基础工程旁站监理的部位：1、 地基处理；2、 土方回填；3、 砼灌注桩浇筑；4、 预应力管桩施工；5、 基桩静载试验过程；6地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构砼施工；7、 防水砼浇筑；8、 卷材防水层；9、钢结构安装 二、房屋建筑主体结构工程旁站监理的部位：1、梁柱节点钢筋隐蔽过程；2、砼浇筑；3、预应力张拉；4、装配式结构安装；5、钢结构安装；6、网架结构安装；7、索膜安装；8、屋面防水工程。三、市政基础设施工程旁

18、站监理的部位：1、管沟土方回填；2、土路基碾压；3、路面结构稳定层拌和碾压；4、路面砼浇筑；5、路面沥青混合料摊铺；6、桥梁砼浇筑；7、桥梁预应力张拉；8、装配式桥梁梁体安装。四、安全生产旁站监理：1、基坑（槽）、管沟土壁支撑施工及挖土作业；2、防腐蚀工程；3、拆除工程；4、大型机械设备（塔吊、施工电梯、井架、桩机等）的安装与拆除；5、高支模施工、支撑体系的安装与拆除；6、大模板的吊装、堆放；7、脚手架安装与拆除；8、高处作业安全防护措施、安全装备；9、焊接工程安全保证措施；10、其他工程：爆破、挖孔桩及燧道等的气体测试、吊架的安装与拆除等。五、旁站监理方案制定：1、监理机构组建后二十一天内完

19、成方案制定，报监理部审查；2、监理部七天内完成审批；3、方案在审批后下发监理机构执行。六、旁站监理人员： 旁站监理在项目总监的指导下，由现场监理人员具体实施。七、旁站监理实施：1、对旁站部位的施工进行现场跟班检查；2、对施工中的连续作业，应安排人员换班，不得中断现场旁站监理工作；3、旁站监理人员不得离开施工现场。八、现场问题处理：1、发现施工企业违规操作，应责令其立即整改；2、施工企业拒绝整改时，立即向项目总监报告；3、项目总监接到报告后，立即处理；4、不能有效制止施工企业违规行为时，应将情况上报业主和政府主管部门；5、凡报告政府有关主管部门的事项，应同时报告监理部、公司。九、旁站监理记录：1

20、、填写旁站监理记录；2、旁站监理记录必须有施工企业现场质检人员签字；3、旁站监理记录每班一份，当天完成。 十、旁站监理记录存档：按资料管理制度统一存档。第一节 日常巡视检查监理规定 一、日常巡视检查监理工作范围：对施工现场的巡视、检查、检验、验收、实物计量、协调等工作，均属于日 常巡视检查监理工作。二、日常巡视检查监理时间要求：监理人员每日必须上、下午各巡视检查一次，累计巡视检查时间不少于三个小时。、监理员巡视检查监理工作责任：1、保证巡视检查时间；2、填写有关记录；3、发现问题，立即向项目总监报告；4、拟写整改（预控）监理通知，报项目监理工程师批准后发出；5、跟踪落实。四、专业监理工程师巡视

21、检查监理工作责任：1、保证巡视检查时间；2、填写有关记录；3、发现问题，及时处理并向项目总监报告；4、签发整改（预控）监理通知，报项目总监批准后发出；5、跟踪落实。五、项目总监巡视检查监理工作责任：1、保证每天巡视检查时间不少于两个小时（会议时间除外） ；2、填写有关记录；3、发现问题，立即处理；4、发出监理通知；5、跟踪落实。六、巡视检查监理发现问题的处理：1、发现施工企业违规操作，应责令其整改，并及时发出整改通知；2、发现危及工程质量、施工安全的，应立即向项目总监报告，由项目总监采取应 急措施，并迅速发出整改通知；3、发现对后续施工或其他专业工程产生质量或安全隐患的， 应责令施工单位整改，

22、 同时发出整改（预控）通知。七、重大问题及时报告：1、不能有效制止施工企业违规行为时，应将情况上报业主和政府有关主管部门；2、凡报告政府有关主管部门的事项，应同时报告监理部、公司。八、巡视检查监理记录：1、每天填写监理日志（巡查记录表） ；2、如某时间段进行了旁站监理工作，则该段时间只须填写旁站监理记录表九、巡视检查监理记录的检查：1、 项目总监每周检查监理人员的 C表填写情况；2、 每周五下午下班前半小时将监理日志（巡查记录表）交项目总监检查；3、 项目总监次日通报监理日志（巡查记录表）检查情况，安排下周工作。 十、存档：监理日志（巡查记录表）、C表按资料管理制度存档。第五章 监理工作预控制

23、度一、 目的：加强监理预控，掌握工作主动，提高管理水平，盈得社会信誉。二、 项目总体预控计划：1、 项目总监编写；2、 根据工程特点制定预控目标；3、 预控范围：合法性、质量、进度、投资、安全、合同、协调。4、 项目监理机构进驻工地一月内完成；5、 项目监理机构会审；6、 项目总监审批；7、 监理部审查后当月报公司备案。三、 月预控工作计划：1 、项目总监组织编写；2、 根据总预控计划，结合工程进度进展情况制定；3、 每月 25 日制定下月的预控工作计划；4、 每月 28 日前报监理部、公司。四、工程质量预控：1 、施工管理；2、 方案审查；3、 材料构配件设备质量；4、施工操作过程；5、施工

24、机械设备；6、环境影响因素；7、专业交叉影响因素。五、工程进度预控：1、阶段目标的预控；2、资源的落实；3、政府批文、专业设计、专业分包、工程设备的进场、自然灾害等。六、工程投资预控：1、增加投资；2、拨付款；3、节约投资。七、安全文明施工的预控：1、人的安全；2、安全管理；3、安全生产；4、施工设备和用电；5、防火、防爆炸；6、脚手架；7、临设；8、文明施工；9、自然灾害；10、外部环境因素、停电、毒气、毒品、侵蚀等方面。八、合同管理的预控：违反合同事件。九、协调管理的预控：1、人为因素可能产生矛盾；2、施工总体程序有可能遭到破坏；3、场地和空间可能发生矛盾；4、施工相互影响；5、成品保护；

25、6、外部道路、水电供应、委托加工、设计、城管等方面。十、预控函件的要求：1、根据月预控计划，结合工程进展发函件；2、由专业监理工程师、监理员拟制；3、项目总监审批；4、事前发出。十一、预控效果记录：1、跟踪落实，并做好记录； 拟发预控文件的监理人员，要负责跟踪落实并做好记录。1、记录文件、公司存档。工程项目监理工作预控要点一、合法性预控点：1、业主的各种报批文件齐全；2、建设用地手续合法；3、承建单位的资质、施工人员的资格；4、参建单位不合法行为及出现的可能；5、其它违法事件的可能发生。以上不合法事件，要求及时拟发预控函件；落实不了，要拟发督办函件； 还无法落实和解决，要及时上报政府主管部门。

26、二、质量预控点：1、施工管理 施工管理、技术管理、质量保证体系的建立健全。人员素质，质量意识， 人员资质的审查，特殊工种持证上岗，质量管理人员到位。2、方案审查施工图纸会审、施工组织设计，施工方案，专项技术交底，新方法、新工 艺、强制性标准执行情况等。3、材料、构配件、设备 生产厂家的资质、生产能力、质量信誉、运输、装卸过程； 进场检验质量保证书、出厂合格证、表观质量、数量、规格。不合格品退 场。4、施工操作 操作方法、工艺、及人员的专业化、素质，新工艺使用，质量管理人员不 到位、测试、放线等。5、施工机械 施工机械的能力、容量能否满足施工需要；供水、供电能力和是否能正常 供应；设备的维护保养

27、；设备的进退场时间。6、环境因素 气候、水、电、道路畅通、检测实验室、污染等。7、专业交叉影响 界面搭接、步调统一，成品保护。8、分部工程验收 工程完善收尾、控制资料齐备、各种检测完成、注意事项。9、专项工程验收 向业主发提醒函件：电梯、规划、人防、环保、燃气、消防、档案验收时 间、组织参验，注意事项。10、单位（单项）工程预验收 督促工程的收尾完成，竣工资料齐备，承建商的自行检验完成，初验的方 针、安排、初定时间，注意事项。11、竣工验收验收前应具备：承建商提供“竣工报告” 、“工程质量保修书” 、“住宅质量 保证书”、“住宅使用说明书”。设计、勘察提供“质量检查报告”，监理提供“质 量评估

28、报告”。初验问题应整改完，专项验收完毕、并拿到验收证书。、进度预控点：1、阶段目标 基础工程、地下室、主体封顶、专业施工进场、主要设备安装、特殊分部 验收、预验收、竣工验收。2、资源落实人、资金、材料、施工设备等。3、政府批文，专业设计，专业施工进场，工程设备进场，自然灾害等。四、投资预控点：1、阶段投资预控点（目标）2、增加投资 工程变更、工期变化、质量标准提高、决策失误等。3、拨付款 合同造价，预付款起扣点，质保金，付款方式，让利部分，奖、罚条款等。4、节约投资 合理化建议、方案、措施等。5、经济签证 月底发函件、说明未签证的原因和已签的汇总表五、安全文明施工预控点：1、人的安全 安全意识

29、、安全教育、培训，安全保护用品的使用。特殊工种持证上岗， 不安全人为因素及可能危及人身安全的方面等。2、安全管理 安全管理组织机构、安全生产责任制，安全管理制度、办法，安全施工方 案，各种警示标牌等。3、安全生产 操作工艺方法，人员的安全防护，违章作业和危及他人的安全的方面等。4、施工设备和用电 大型设备的装拆、运输、运行、用电设备的接地、用电线路应采用三相五 线制，用电开关应有接地保护装置，供电高压线路、电缆的保护等。5、防火现场消防组织机构、 消防设施、 火源及易燃物品的管理， 电器设备和线路6、脚手架 脚手架的材质，下脚稳固，搭设方法，拉结，顶撑，跳板的栓牢，安全网， 挑架，跑道，现浇钢

30、筋砼模板的支撑体系等。7、临设工地办公、宿舍、仓库、工房等。8、文明施工 现场封闭管理、大门，五牌一图上墙，现场平面布置合理，道路畅通，场 区排水畅通，文明卫生，材料堆放整齐，易燃易爆材料的保管、使用等。9、自然灾害 台风、大风、雨季、雷电等。10、环境 停水、停电、毒气、毒品、侵蚀、污染等。六、合同管理预控： 参建单位没严格按合同执行的可能发生。七、协调管理预控点：1、人为因素可能产生的矛盾；2、施工总体程序有可能遭到破坏；3、场地和空间可能发生矛盾；4、施工相互影响；5、成品保护；6、外部道路、水电供应、委托加工、城管等方面。第六章 经济技术签证管理制度一、目的：加强工程各类签证的管理，防止各种可能错误发生。二、技术签证：1、所有的分部公项工程验收，由总监或总监代表安排项目 监理部至少二