1、神华包头煤制烯烃项目设备监检策划方案神华包头煤制烯烃项目设备监检策划方案神华包头煤制烯烃项目采取多种管理模式,包括EPC模式、E+P+C模式等。其设备、材料的采购也采取多种方式:由业主方采购和管理;由业主方委托EPC实施的采购(即EPC管理);由EPC方负责采购和管理。鉴于目前设备、材料制造质量普遍不稳定,设备、材料到场后存在的质量问题比较多等客观事实,并且煤制烯烃项目设备数量多、规格大、材料要求复杂、制造技术要求高,为了保证项目中所使用的设备、材料符合寿命期质量的要求,业主方除了采取对主要设备实施第三方制造监理外,同时加大对所有设备、材料质量的监检力度,最大限度地控制设备、材料的质量达到合格
2、。一、 设备、材料监检的组织机构总体组织机构业主方自行采购设备的质量管理组织结构对EPC/监理单位设备质量活动的管理组织设备、材料质量管理工作程序第三方设备监检组织机构设备监造、工程监理、质量监督单位之间的结构关系说明:设备监造单位的主要作用、职责、关系设备监造单位支持业主采购部门的相关设备驻厂监造、催交等工作,处理制造过程中的不合格品,并向业主报告。对到场的设备/材料配合工程监理单位进行验收,对现场检验中发现的不合格和质量缺陷,组织制造厂进行处理和复验。工程监理单位的主要作用、职责、关系工程监理单位支持业主项目部的相关设备工程的安装、调试和验收工作,处理安装调试等过程的不合格工程,并向业主和
3、质量监督单位报告。对到场的设备/材料组织EPC承包商进行验收,对现场检验中发现的质量问题向业主报告,由业主通知设备监造和制造厂进行处理。工程监理单位对工程的交工验收、质量保证期工程缺陷的处理等为业主提供服务。工程质量监督单位的主要作用、职责、关系工程质量监督单位支持业主方工程总体质量管理的相关工作,对工程设计、设备、材料、施工/安装等质量实施监督,对EPC承包商的质量活动、监理单位的质量控制行为进行检查和评价,组织工程质量检查,对重大质量问题的处理进行跟踪,参加工程验收,对工程质量进行等级评定,签发工程质量监督/合格证书。支持业主方的工程质量评优活动。二、 质量职责及主要工作业主方主要质量职责
4、按设计要求组织采购,并在合同中明确其质量要求,签定技术协议;建立和完善设备、材料质量管理的组织体系和质量工作的要求;组织第三方设备监造单位对自行采购的主要设备实施驻厂监造,协调监理单位和制造厂的工作关系;审批监理规划等文件;组织第三方设备监造单位对EPC/监理单位的监理活动实施监检,组织对重要设备的关键质量点实施现场见证;组织和确认重大设备质量事故的处理;对设备监造单位提出的有关建议、问题进行决策;对设备监造单位的监理活动实施管理和评价;组织和协调设备、材料到场后的检验试验,根据需要组织到场设备、材料现场检验的监理活动;审查设备监造单位提报的有关质量信息,发布设备、材料质量动态信息;建立主要设
5、备的质量档案。第三方设备监检单位的主要质量职责根据业主的委托,实施设备的监理活动,对制造活动进行有效的管理和监督;负责对制造厂设计文件、工艺文件、检验和试验计划的审查,提出审查意见;负责原材料质量的见证工作,防止不合格材料的错误使用;负责对制造厂外协、外供件的质量检验,控制其分供方的范围;对制造厂制造、加工的活动进行全程监控,对使用的工艺技术、加工方法进行评价;对设备(包括另、部件等)的质量检查和见证,防止不合格转序;对设备的过程检验、试验及最终检验、试验进行见证和合格评价;控制和跟踪不合格品的处理;接受业主的指令,按业主的要求报告相应的信息;向业主提交设备监造的总结报告。EPC承包商/监检单
6、位的主要质量职责按业主方批准的设计文件组织采购,所采购的设备、材料必须满足安全使用的要求;按业主方的要求,拟定设备监造、检验计划,并对设备/材料实施监造、检验活动;按业主方的统一要求,向业主方报送主要设备的监检规划等文件;按照设备、材料的监检要求,组织监检人员进行监检活动,对设备、材料的制造、加工过程监检实施管理;组织和确认设备、材料的试验结果和合格评价;按业主的要求,向业主提报设备、材料的质量信息和质量报告;配合并支持业主方对其相关的质量检查、监检等活动;接受业主方有关设备、材料等方面的质量指令、要求并贯彻实施;组织到场设备、材料的现场检验,对存在的质量问题组织处理;本着“谁采购、谁负责”的
7、原则,确保设备、材料的质量达到合格标准。三、 对业主方自购设备的监检程序和要求设备监造的基本程序设备监造委托控制2.1业主方监检人员根据设备采购情况及制造厂备料进展情况向设备监造单位办理监检委托单,表明设备名称、规格、数量、制造厂等基本信息。2.2设备监造委托单的办理时间应控制在设备制造厂首批原材料进厂前的30天左右,以便于设备监造单位的相应准备工作。2.3业主方在办理设备监造委托时,应向设备制造商发出“设备监造委托通知书”,该通知书复印件应传真给监理单位,监理人员持该通知书与制造厂进行接洽。2.4当需要对设备分包商的制造过程实施监理时,其监理委托单上应一并注明。监理人员及监理计划的控制3.1
8、监理人员在接到业主方的监理委托单后,应在5天内向业主方报送监理工作的人员名单,并说明相关人员的技术背景和设备监造能力。监理人员名单及数量必须经业主方认可后方可派出。3.2监理方在接到业主方的监理委托单及设备订货技术附件后,应按其要求向业主方报送设备监造计划(细则),明确监理的方法、措施、内容和要求等。3.3设备监造计划需要经业主批准,其审查的要点为:质量控制点(R.W.H)的设立是否适宜;监理的控制任务是否齐全(质量控制、进度控制等);引用的技术规范和标准是否符合设计要求;技术附件中的工艺要求、技术参数是否已被充分应用;监理采取的方法、措施是否可行。3.4设备监造单位应根据需要与制造厂商签“设
9、备监造协议”,明确设备制造厂与监理之间的工作关系、检验/试验要求等。3.5监理人员应根据需要,会同业主方人员组织“设备预检验会议”,明确设备制造过程的质量检查、检验、试验要求等;“设备预检验会议”应形成会议纪要。设备监造/对工艺设计文件等的控制4.1监理人员在进驻制造厂后,首先应对设备制造技术文件进行评审,需评审的文件应包括:设计图纸或转换设计图纸;工艺文件;新材料的焊接等工艺评定报告;检验和试验计划等。4.2设计图纸的修改应按以下原则处理:业主方提供的制造图的修改必须经业主/原设计人批准;制造厂自行设计图纸的修改必须经其技术部门/原设计人批准;但当其修改涉及到设备的功能、安全使用等要求时,应
10、经业主方批准。4.3监理人员应监督和检查所有经批准的设计图纸、工艺文件等付之实施,其设备制造工艺、检验和试验要求必须与文件(计划)相一致。设备监造/对原材料的控制5.1监理人员应检查制造厂对原材料的接收、检验等活动是否处于正常状态。所有的原材料进厂后必须按技术规范的要求进行质量检验,包括无损检验、理化检验、材质分析、力学试验等。5.2监理人员应对原材料的检验进行见证,包括获取原始的质量证明,见证制造厂的取样和试验、检验。材料复验的各项数据应与原始数据和技术规范进行对照,以分析其偏差范围。5.3所有原材料应按状态要求进行标识,未经复检或经复检判定为有缺陷的材料一律不得使用,原材料的状态标识为:A
11、未经检验B经检验,判定为合格C经检验,判定为不合格(或存在异议)。5.4当材料经加工后可能对其原始特性发生变化时,则应对工件的材质进行检验和试验,包括进行取样分析、力学试验等,以确认其材料的理化和力学特性符合技术和质量要求。设备监造/对外协、外供件的控制6.1监理人员应掌握制造厂的外协、外供计划,并对制造厂的外协、外供活动加强质量监控。当业主有要求时,其外供、外协单位必须限止在业主方指定的范围内。6.2监理人员应跟踪制造厂的外协活动,尤其是要把好外协件进厂后质量检验关。当需要或有条件时,监理人员应对外协单位的质量活动进行检查和见证。6.3监理人员应对制造厂的外供件的质量实施检查和管理。一般性的
12、外供件原则上不得直接运至业主工地,应先经制造厂验收并确认其合格(或配套)后与主体设备一并交货;当确实需直发至业主工地时,监理人员应会同制造厂到外供单位进行检验,检验合格后开具放行单。6.4所有外协、外供件的产品质量均由与业主方存有合同关系的制造厂负责。设备监造/对设备制造过程的控制7.1监理人员应对特殊工种(如焊工、探伤工等)人员的质量能力进行评价,凡必须持证上岗的人员必须达到“人、证、岗”的三统一。7.2监理人员应对制造厂主要工装设备的技术能力进行评价,尤其是对制造质量关系密切的焊接、机加工、热处理、无损检验等设备的质量能力进行检查。7.3监理人员应通过现场巡视的方法,对设备制造的过程进行检
13、查评价,包括对制造(焊接、机加工等)工艺、方法的检查,对制造厂质量 检查制度实施情况进行检查,对制造过程中的工序交验活动进行监督。7.4监理人员应通过平行检验的方法,对设备(包括中间产品)的制造、加工质量进行检验,对设备的当前质量水平进行评价,同时,验证制造厂出具的检验报告和真实性。7.5监理人员应对设备制造过程中的每个环节进行跟踪,尤其是对质量有影响的重要工序(如下料、组焊、成型、机加工、热处理、组装等)的质量程度进行评价,发现的任何质量问题或缺陷都应监督其整改,不允许质量不合格或存在缺陷的工件转移到下道工序。7.6监理人员应对制造过程中的主要质量、技术参数进行监控,如焊接电流、焊接进度、机
14、加工精度、工件尺寸、热处理温度等。设备监造/对设备检验、试验的控制8.1监理人员应根据订货技术附件、制造厂检验和试验计划等文件的要求和规定,监督并参加制造厂实施的所有检验和试验,并对检验和试验进行见证。8.2制造阶段的检验和试验应包括:原材料的检验和试验;制造、加工、焊接等过程的中间检验;设备的整体检验和试验(或出厂出检)。8.3当制造厂受到试验条件的限止而不能实施某项试验时,必须先经业主方批准,除此之外,采购合同及技术附件中规定的检验和试验项目必须在制造厂完成:对于塔、器类设备必须完成水压试验;对于换热器必须完成打压试验;对于压缩机类必须完成无负荷试车(包括动平衡试验、噪音、振动检测等);对
15、于泵类必须完成负荷试车(包括对工作特性的测定等);对于电气设备必须完成空载试验。8.4监理人员在确认已符合以下条件时,开具“设备放行单”,监理人员未开具放行单的设备不准其出厂,业主方工地拒绝接收。按规定要求,所有检验和试验项目均已通过;设备总体质量(包括外观质量等)经评价已达到合格等级;设备附机、附件、配件等已齐全;设备的涂装、标识等已完成;相关的质量证明文件、试验报告等已齐全。四、 对承包商/监检单位的管理程序和要求对承包商设备监造计划的控制1根据业主与承包商签订的EPC合同中有关设备监造的要求,由承包商向业主提出设备监造计划文件,设备监造计划的原则为:A、对于一般性设备或次要设备,可以不实施监理;B、对于比较重要的设备,可以访问点监理;C、对于重要设备、关键设备,应实施驻厂监理。1.2EPC承包商应在向业主方提交设备监造计划的同时,向业主提交设备制造质量(监造)的管理体系,包括组织体系、文件体系、信息体系等。由EPC承包商委托
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