公共政策.docx

1、公共政策第1节课（1.公共政策学绪论 1.1历史进程 1.2学科属性）一、教学目的与要求首先要掌握公共政策学的概念和特征，其次要掌握公共政策的研究模型、方法和内容。在学习本章的过程中要在听课之前进行预习，同时要阅读与公共政策学有关的书籍，并在阅读公共政策学教材和认真听课的基础上，理论联系实际，分析比较现实生活中公共政策模型的原形，从而准确理解和掌握本章的内容。二、讲授的内容提要1.西方公共政策的形成与发展 2.我国公共政策的形成与发展3.公共政策学的基本性质 4.公共政策学的研究对象5.公共政策学的基本特征 6.公共政策学与其他学科的关系三、重点、难点的解决方法重点：公共政策学的研究模型、概念

2、及特征难点：公共政策学的研究模型解决方法：通过介绍各模型的产生背景，加深学生对各种模型的理解。四、教学环节的时间分配：1.西方公共政策的形成与发展 2.我国公共政策的形成与发展3.公共政策学的基本性质 4.公共政策学的研究对象5.公共政策学的基本特征 6.公共政策学与其他学科的关系共3学时。五、教学方法和实施步骤：根据本节课的内容特点，运用讲解式、启发式、引导式、讨论式、提问式教学方法讲授本节课程内容。六、参考书目：1.陈振明 编著 公共政策学 中国经济出版社2.日大岳秀夫 著政策过程 经济日报出版社 1992年版第2节课（1.公共政策学绪论 1.3理论体系 1.4研究意义）一、教学目的与要求

3、首先要掌握公共政策学的理论体系，其次要掌握研究公共政策的理论意义和现实意义。在学习本章的过程中要在听课之前进行预习，同时要阅读与公共政策学有关的书籍，并在阅读公共政策学教材和认真听课的基础上，了解公共政策学的理论体系，理论联系实际，掌握研究公共政策学的理论意义。二、讲授的内容提要1.公共政策学的研究途径2.公共政策学的研究方法3.公共政策科学理论体系的构建 4.公共政策学的研究任务5.研究公共政策学的现实意义 三、重点、难点的解决方法重点：公共政策学的理论体系难点：公共政策学的理论体系的构建解决方法：通过介绍公共政策学的研究方法，强化学生对公共政策学理论体系的理解。四、教学环节的时间分配：1.

4、公共政策学的研究途径2.公共政策学的研究方法3.公共政策科学理论体系的构建 4.公共政策学的研究任务5.研究公共政策学的现实意义共3学时。五、教学方法和实施步骤：根据本节课的内容特点，运用讲解式、启发式、引导式、讨论式、提问式教学方法讲授本节课程内容。六、参考书目：1.美安德森 公共决策 华夏出版社 1990年 2.美克朗 系统分析与政策科学 商务印务馆 1986年版 3.中国公共政策分析中国社会科学出版社第3节课（2.公共政策的功能与要素 2.1概念及特征 2.2分类与功能）一、教学目的与要求本章的内容是本课程的基础，深入全面理解本章内容对于学习以后章节内容有重要帮助，准确掌握公共政策的概念

5、、功能和要素。在学习本章的过程中要在听课之前进行预习，并在阅读公共政策学教材的基础上，参阅财政学、经济学等相关书籍。在学习过程中联系实际理解公共政策的功能与要素。二、讲授的内容提要1.公共政策的概念2.公共政策的特征3.公共政策的分类 4.公共政策的目标5.公共政策的功能 三、重点、难点的解决方法重点：公共政策的目标、公共政策的功能难点：公共政策功能解决方法：通过介绍公共政策的概念和特征，启发学生自己归纳公共政策的功能四、教学环节的时间分配：1.公共政策的概念2.公共政策的特征3.公共政策的分类 4.公共政策的目标5.公共政策的功能共3学时。五、教学方法和实施步骤：根据本节课的内容特点，运用讲

6、解式、启发式、引导式、讨论式、提问式教学方法讲授本节课程内容。六、参考书目： 1. 张世贤公共政策学导论台湾五南图书出版社 2. 张金马政策科学导论 中国人民大学出版社 3. 黄孟潘决策概论浙江教育出版社第4节课（ 2.3组成要素3.公共政策环境 3.1概述）一、教学目的与要求掌握公共政策的组成要素。了解公共政策环境的概念，掌握公共政策环境的特征二、讲授的内容提要1.公共政策的主体2.公共政策的客体3.公共政策的价值4.公共政策的形式5.公共政策环境的概念和特征6.政策环境与公共政策的相互影响三、重点、难点的解决方法重点：公共政策的组成要素、政策环境与公共政策的相互影响难点：政策环境与公共政策

7、的相互影响解决方法：通过介绍公共政策环境的概念和特征，启发学生自己归纳政策环境与公共政策的相互影响四、教学环节的时间分配：1.公共政策的主体2.公共政策的客体3.公共政策的价值4.公共政策的形式5.公共政策环境的概念和特征6.政策环境与公共政策的相互影响共3学时。五、教学方法和实施步骤：根据本节课的内容特点，运用讲解式、启发式、引导式、讨论式、提问式教学方法讲授本节课程内容。六、参考书目： 1. 伍启元公共政策台湾商务印书馆 2. 美 斯图亚特政策研究百科全书 科学技术文献出版社3. 美 史蒂文.凯尔曼 制定公共政策商务印务馆第5节课（3.公共政策环境 3.2经济环境 3.3政治环境）一、教学

8、目的与要求了解公共政策经济环境的概念，掌握社会经济一般状况、经济制度、经济体制对公共政策的影响；了解公共政策政治环境的含义，掌握政治制度、政治体制、政治文化对公共政策的影响。二、讲授的内容提要1.经济环境的内涵2.社会经济一般状况、经济制度、经济体制对公共政策的影响3.我国经济环境与公共政策4.公共政策政治环境概述5.政治制度、政治体制、政治文化对公共政策的影响6.我国的政治环境与公共政策三、重点、难点的解决方法重点：经济制度、经济体制对公共政策的影响；政治制度、政治体制、对公共政策的影响难点：政治体制、经济体制对公共政策的影响解决方法：通过介绍公共政策政治环境和经济环境的概念和特征，理论联系

9、实际，讲解政治体制、经济体制对公共政策的影响四、教学环节的时间分配：1.经济环境的内涵2.社会经济一般状况、经济制度、经济体制对公共政策的影响3.我国经济环境与公共政策4.公共政策政治环境概述5.政治制度、政治体制、政治文化对公共政策的影响6.我国的政治环境与公共政策共3学时。五、教学方法和实施步骤：根据本节课的内容特点，运用讲解式、启发式、引导式、讨论式、提问式教学方法讲授本节课程内容。六、参考书目：1.黄孟潘 实用决策新技术 贵州人民出版社 1988年版2.日乐师寺泰藏 公共政策经济日报出版社 1991年版第6节课（3.公共政策环境 3.4自然环境 3.5国际环境）一、教学目的与要求了解自

10、然环境的概念，掌握自然环境对公共政策的影响，掌握我国的自然环境与公共政策的状况；了解国际环境的概念二、讲授的内容提要1.自然环境的概念2.孟德斯鸠的自然环境研究理论3.自然环境对公共政策的影响4.我国的自然环境与公共政策5.国际环境的概念6.国际环境与公共政策三、重点、难点的解决方法重点：自然环境对公共政策的影响；国际环境与公共政策难点：孟德斯鸠的自然环境研究理论解决方法：通过介绍公共政策自然环境的概念和特征，理论联系实际，讲解孟德斯鸠的自然环境研究理论四、教学环节的时间分配：1.自然环境的概念2.孟德斯鸠的自然环境研究理论3.自然环境对公共政策的影响4.我国的自然环境与公共政策5.国际环境的

11、概念6.国际环境与公共政策共3学时。五、教学方法和实施步骤：根据本节课的内容特点，运用讲解式、启发式、引导式、讨论式、提问式教学方法讲授本节课程内容。六、参考书目： 1.美安德森 公共决策 华夏出版社 1990年 2.美克朗 系统分析与政策科学 商务印务馆 1986年版 3.中国公共政策分析中国社会科学出版社 2005卷第7节课（4.公共政策制定与实施 4.1公共政策的制定 4.2公共政策的实施）一、教学目的与要求了解自然环境的概念，掌握自然环境对公共政策的影响，掌握我国的自然环境与公共政策的状况；了解国际环境的概念二、讲授的内容提要1.公共政策制定的特征、原则和程序2.公共政策的合法性问题3

12、.我国公共政策制定的经验和系统的改革4.公共政策实施的特点、原则和过程5.影响公共政策实施的因素分析三、重点、难点的解决方法重点：公共政策的合法性问题；影响公共政策实施的因素分析难点：影响公共政策实施的因素分析解决方法：通过介绍公共政策实施的特点、原则和过程，理论联系实际，引导学生自己归纳影响公共政策实施的因素四、教学环节的时间分配：1.公共政策制定的特征、原则和程序2.公共政策的合法性问题3.我国公共政策制定的经验和系统的改革4.公共政策实施的特点、原则和过程5.影响公共政策实施的因素分析共3学时。五、教学方法和实施步骤：根据本节课的内容特点，运用讲解式、启发式、引导式、讨论式、提问式教学方

13、法讲授本节课程内容。六、参考书目：1. 伍启元公共政策台湾商务印书馆 2. 美 斯图亚特政策研究百科全书 科学技术文献出版社3. 美 史蒂文.凯尔曼 制定公共政策商务印务馆第8节课（5.公共政策监控与评估 5.1公共政策监控 5.2公共政策评估）一、教学目的与要求了解政策监控、公共政策监督的含义，掌握公共政策控制及监控机制，掌握我国公共政策监控机制；了解公共政策评估的含义，掌握公共政策评估的标准、程序和方法。二、讲授的内容提要1.政策监控、公共政策监督的含义2.公共政策控制及监控机制3.我国公共政策监控机制4.公共政策评估概述5.公共政策评估的标准、程序和方法6.完善我国公共政策评估制度三、重

14、点、难点的解决方法重点：公共政策监督和控制的程序、内容；公共政策评估的标准、程序和方法； 难点：公共政策的监控机制；影响公共政策评估的障碍性因素解决方法：通过介绍公共政策监督和控制的程序、内容；公共政策评估的标准、程序和方法，帮助学生掌握公共政策的监控机制及影响公共政策评估的障碍性因素四、教学环节的时间分配：1.政策监控、公共政策监督的含义2.公共政策控制及监控机制3.我国公共政策监控机制4.公共政策评估概述5.公共政策评估的标准、程序和方法6.完善我国公共政策评估制度共3学时。五、教学方法和实施步骤：根据本节课的内容特点，运用讲解式、启发式、引导式、讨论式、提问式教学方法讲授本节课程内容。六、课外学习指导和作业： 1. 伍启元公共政策台湾商务印书馆 2. 美 斯图亚特政策研究百科全书 科学技术文献出版社3. 美 史蒂文.凯尔曼 制定公共政策商务印务馆第9节课（6.公共政策调整与终结 6.1公共政策调整 6.2公共政策终结）一、教学目的与要求了解公共政策调整的概念，掌握公共政策调整的内容、形式、程序和方法；了解公共政策终结的概念，掌握公共政策终结的内容和形式。二、讲授的内容提要1.公共政策调整概述2.公共政