道路旅客运输企业安全生产标准化评价.docx

1、道路旅客运输企业安全生产标准化评价一级道路旅客运输企业安全生产标准化评价评价内 评审 评审 评价要点 分值 评价细则 评价容 扣分 得分制定企业安全生产 1）有安全生产方针的文档； 2）方针、 目标和不低于上 5有安全生产目标的文档；1、安全 级下达的安全控制指 3）有具体指标控制数且不低工作方 标； 于上级下达的标准。针与目 1）有年度安全工作方针与目标制定实现安全工作方针与目标的措施。5标实施方案的文件（ 2 分）；2）结合本单位实际情况（ 1分）；2、中长期规划制定和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。5有中长期规划；有实施规划的方案。一、安 根据中长期规划， 制 1）有年度

2、安全生产工作计划全目标35 分3、年度计划定年度计划和年度专项活动方案， 并严格执5（2 分）；2）有年度专项活动方案（ 3行。 分）。将安全生产管理指 1）有阶段性的安全生产控制标进行细化和分解， 制 指标的文件（ 3 分）；5定阶段性的安全生产 2）有对总体目标的分解（ 2控制指标； 分）。制定安全生产目标 4、目标5 1）有奖惩考核文件（ 5 分） 考核与奖惩办法；考核定期考核年度安全生产目标完成情况， 并奖惩兑现。51）有年度考核、奖惩兑现文件（5 分）应得分 35 评价得分成立安全生产委员 1）有成立安全领导机构的文会（或领导小组），下 件；10属各分支机构分别成 2）安委会职责明确

3、，实行主立相应的领导机构。 安 要领导负责制；委会职责明确， 实行主 3）领导机构组成人员符合要要领导负责制； 求，适时调整。1、安全二、管理机构管理机构按规定设置与安全生产相适应且独立的安全生产管理机构；15有设置安全管理机构的文件；有固定的办公场所；有机构标示牌。和人员40 分定期召开安全生产 安委会的会议每季至少召开委员会会议。 安全生产管理机构和下属各分5一次并且有会议记录、 文件（3分）；支机构每月至少召开 安全生产例会每月至少召开2、管理按规定足额配备专人员配职安全生产和应急管备理人员。101）有安全生产管理人员任职文件或岗位设置花名册；2）按要求足额配备安全生产管理人员。应得分

4、40 评价得分企业主要负责人、 分 1）有安全生产责任制的文件；三、安全责任体系 45分1、健全责任制管领导、 全体员工安全职责明确， 制定并落实安全生产责任制， 层层102）有与内部各部门和有关单位签订的安全责任书；3）责任书中明确了各部门、签订安全生产责任书， 岗位和有关单位的安全职责。主要负责人或实际 1）有安全生产管理的规章制控制人是安全生产第 度；一责任人， 按照安全生 2）主要负责人安全生产责任5 产法律法规赋予的职 明确。责，对安全生产负全面组织领导、 管理责任和法律责任， 并履行安全生产的责任和义务；分管安全生产的负1）有安全生产管理的规章制责人是安全生产的重 度（2 分）；要

5、负责人， 统筹协调和 2）分管安全负责人的安全生5综合管理企业的安全 产职责明确（ 3 分）。生产工作， 对安全生产负重要管理责任；有“一岗双责”制度（ 2 分）； 其他负责人和全体员工实行“一岗双责” ，对业务范围内的安全52）其他负责人及全体员工安全生产职责明确（ 3 分）。生产工作负责；1）有安全生产管理的规章制 安全生产管理机构、各职能部门、 生产基层单位的安全职责明确10度（4 分）；2）各部门安全生产职责明确（6 分）。 并落实到位。1）有安全生产考核奖惩文件；2、责任制考评根据安全生产责任10公告考评和奖惩情况。3 ）有公告。2）有考核奖惩，至少每年一进行定期考核和奖惩，次；应得

6、分 45 评价得分四、法 1）有合法有效的道路运输道路运输经营许可规和安全管理制度1、资质证、企业法人营业执照合法有效，经营5经营许可证；2）有合法有效的企业法人70 分营业执照； 范围符合要求。1）有最新版本的安全生产法及时识别、 获取实用的安全生产法律法规、标准规范；5律法规的政策性文件 （4 分）；2）文件资料汇编成册 （1 分）。1）有法规标准要求的安全生 将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度， 贯彻到5产规范制度（ 3 分）；2）规章制度符合现行法规标准和相关要求（ 2 分）。 各项工作中；2、法规1）执行并落实安全生产法律执行并落实安全年生产法律法规、 标准规5法规、标准

7、（ 5 分）。范；1）有安全生产政策法规宣传 将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人5的板报、画册、书刊、网站等（3 分）；2）有安全生产政策法规培训 员进行宣传和培训。制定并及时修订安 1）安全生产管理制度齐全有全生产管理制度，包括： 1）安全生产责任10效，包括 9 方面内容，每缺 1项扣 1 分，扣完为止（ 9 分）；3、安全制；2）安全例会制度； 2）汇编成册（ 1 分）。管理制度对从业人员进行安全管理制度的学习和 51）对从业人员有安全管理制度的培训记录（ 5 分）。培训。 1）有最新有效的安全生产岗4、岗位制定并及时修订各安全生 岗位的安全生产操作 10位操作规程文

8、本；2）有安全生产岗位操作规程 产操作 规程，并发到岗位（职 规程 工）； 的获取渠道。对从业人员进行安 1）有本岗位操作规程的学习全操作规程的学习和培训； 从业人员严格执5和培训记录（ 5 分）。行本单位的安全操作执行国家有关安全 有安全生产管理措施的文件生产方针、政策、法规及本单位的安全管理5（5 分）。制度和操作规程， 依据 每年至少一次对安 1）每年至少组织一次对安全5、制度执行及档案管全生产法律法规、 标准规范、规章制度、操作5生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况理 规程的执行情况进行 进 行检查 并有检 查 记录（ 21）有台账； 建立和完善各类台账和档案， 并按要

9、求及 5 2）有档案；3）有按要求及时报送的内部 时报送有关资料和信 息。 资料。应得分 70 评价得分1）按 上年度 实际营 业收入按规定足额提取安 10 1.5%提取安全生产费用。全生产费用； 五、安1 、资金全投入投入50 分安全生产经费专款专用， 保证安全生产投入的有效实施；151）安全生产经费科目单列；2）专项核算；3）专项专用。1）按规定及时投入满足安全及时投入满足安全生产条件的所需资金；10生产条件的所需资金 （10 分）。1）承运人责任险无漏保（仅为旅客投保承运人 5限于道路客运？）。责任险。 跟踪、 监督安全生产专项经费使用情况；51）有跟踪、监督安全生产专项经费的使用机制（

10、 5 分）。2、费用管理建立安全费用使用台账。51）有安全费用使用台账（ 3分）； 2）台账记录规范准确（2 分）。应得分 50 评价得分1）道路运输证年度审验车辆技术等级符合 5合格。行业标准规定要求； 车辆持有效的 道路 车辆持有效的 道路运输证 、运输证、机动车行 10机动车行驶证、道路客驶证、道路客运班 运班线经营许可证明；六、装备设施1、车辆线经营许可证明，在 在规定位置放置客运标志牌。管理 1）有安全锤、三角木、警示车辆按规定配备安 75 分全锤、三角木、警示牌、 15牌、灭火器、安全带设备；2）设备配备齐全； 防滑链等安全设备， 配 3）设备有效。 足有效的灭火器；制定并落实车辆

11、技 1）有车辆技术管理制度；术管理制度， 按国家规 15 2）有车辆进行定期维护与检定的技术规范对车辆 测的记录； 进行定期维护与检测， 3）车辆技术状况良好（现场1）无超期营运车辆。营运车辆符合国家标准规定的使用年限或营运公里数；10严格执行车辆的强 1）有车辆报废更新制度（ 3制报废制度， 加强临近报废车辆的技术监管，10分）；2）查看报废车辆台帐 （4 分）；及时处理临近报废车 3）查看 8 年以上营运车辆按1）设施设备齐全（ GPS、消防 安全生产设施设备符合有关规定， 并保证齐全、完好，没有随意10设施等）（ 5 分）；2）设施设备完好（ 5 分）。改动。应得分 75 评价得分有卫星

12、定位装置使用规定。制定并落实卫星定 10位装置安装使用规定； 旅游包车、 三类以上 1）车载终端设备按规定安装班线客车按规定安装 15率达 100%；七、科 使用具有行驶记录功 2）车载终端正常使用。技创新与信息1、科技能的卫星定位系统车应用 车辆卫星定位系统 1）车辆卫星定位系统车载终化100 分 端接入省 GPS营运车辆运行管 车载终端接入符合行 10业标准的监控平台和 理系统中心平台或全国重点全国重点营运车辆联 营运车辆联网联控系统平台。定期检查车载终端 1）有在途运行的车辆车载终使用情况， 确保车辆在线时间； 车载终端工作5端 使用情 况的检 查 记录（ 2分）；2）在 途运行 的车辆

13、 在线率正常、监控数据准确、70-80%（1 分）；建立符合行业标准 1）监控平台通过符合性审查。的道路运输车辆卫星 10定位企业监控平台， 及 时向上级监管平台传企业平台所录入的 1）平台有车辆基础信息（ 2车辆和驾驶员的基础资料、 车辆技术档案信息，记录车辆行驶情况5分）；2）平台有驾驶员信息 （1 分）；3） 车辆行驶记录等信息准确、完整（ 2 分）。1）有专职监控人员，监控人 配备专职人员负责监控车辆行驶和驾驶员的动态情况， 分析处5员职责明确（ 3 分）；2）监控人员实时处理动态信息（2 分）。 理动态信息；建立监控值班制度， 1）有监控值班制度（ 2 分）； 2）有 24 小时监控

14、值班记录 （4对营运车辆 24 小时实时动态监控； 对上级监管平台发出的指令进10分）；3）有处理分析记录（ 4 分）。按照有关规定及时 1）有违规处理台账（ 2 分）；纠正和处理超速、 疲劳驾驶、 故意破坏卫星定52）档案保存期是否达到 3 年（3 分）。位装置等违法违规行1）有动态监控记录（ 5 分）。建立动态监控工作台账。5有安全生产科技攻关或科技2、科技创新组织开展安全生产科技攻关或课题研究；10研究（ 2 分）；2）推广使用新技术（ 3 分）。1）设有其它安全监管系统 （10设有其它安全监管信息系统。10分）。应得分 100 评价得分制定并实施年度及1、培训计划长期的继续教育培训计划

15、， 明确培训内容和年度培训时间。101) 有年度培训计划（ 5 分）;2) 培训 内容及时 间 明确 （ 5分）。组织开展安全生产2 、宣传的法律、 法规和安全生教育产知识的宣传、教育。10 1）有宣传教育记录（ 10 分）。八、队 3、管理企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力， 并取得行业主管部门培101）主要负责人持证 ;2）分管负责人持证；3）具体负责人持证。伍建设人员 专（兼）职安全管理 1）安管人员具备专业安全生 90 分人员具备专业安全生 产管理知识和经验（ 6 分）；15产管理知识和经验， 熟 2）安管人员熟悉各岗位的安悉各岗位的安全生产 全生产业务操作规程 （6

16、分）；从业人员每年接受1）从业人员每年接受再培训再培训， 提高从业人员 10（包括企业内部培训）；的素质和能力， 再培训 2）从业人员经培训合格后上 4、从业岗。 时间不得少于有关规人员培训转岗人员及时进行岗前培训；101）转岗人员岗前培训合格 （10分）。新技术、 新设备投入使用前， 对管理和操作 10 1）有专项培训记录（ 10 分）。人员进行专项培训。1）建立安全生产培训考评档 建立健全安全宣传教育培训考评档案， 详细准确的记录培训考5案（3 分）；2）内容记载详实（例如有考试成绩、 有记录， 有证书均可） 5、规范核情况；档案对培训效果进行评审，改进提高培训质 10量。1）有评审记录（

17、 5 分）；2）有改进措施（ 5 分）。应得分 90 评价得分严格执行操作规程和安全生产作业规定作业管 10 的，严禁违章指挥、违 现场检查无违反劳动纪律（ 3理 章操作、违反劳动纪 分）。制定并落实安全生 有值班制度（ 2 分）；2、安全值班产值班计划和值班制度，重要时期实行领导10有领导值班安排表（ 4 分）；3）有值班记录（ 4 分）。九、作到岗带班，有值班记 业管理两个或两个以上单 有相关方的管理台账和档案155 分3、相关方管理位共用同一设施进行生产经营的现场安全5（2 分）；与相关方签订安全责任协议，生产管理职责明确， 并 明确安全责任义务（ 1 分）；1）有驾驶员行车安全档案管4

18、、驾驶员管理制定并落实驾驶员行车安全档案管理制度，实行一人一档；10理制度（ 2 分）；2）驾驶员档案一人一档，内容齐全（ 8 分）。1）抽查驾驶员的驾驶证件、 严格审查驾驶员的驾驶证件、 从业资格和 10从业资格和驾驶经历；2）抽查驾驶员的聘用合同。 驾驶经历， 符合条件的 签订聘用合同；客运车辆单程运行 根据行车日志、 GPS或其他相里程超过 400 公里（高 15关记录，检查：速公路直达超过 800 公 1）按规定配备两名以上驾驶里）的，按规定配备两 员；1）检查安全提示相关记录 （10及时掌握极端天气及路况信息， 提示作业10分）。中的驾驶员谨慎驾驶；1）行车日志填写规范。驾驶员按照规

19、定填 5写行车日志。 1）车辆技术档案实行一车一 有车辆技术档案， 实行一车一档， 内容记载 10档；2）内容完整准确，不得随意 及时、完整和准确，不 得随意更改； 更改。5、营运车辆管理落实专人负责车辆技术管理工作， 车辆安全技术状况符合有关规定；101）制定并落实车辆技术管理制度，且有专人负责（ 5 分）；2）车辆技术状况符合要求（ 5分）。1）有车辆安全检查制度； 建立并落实车辆安全检查制度。 做好出车 10 2）有“三检”记录。前、行车中及收车后的 车辆检查工作；1）有车辆维护记录（ 5 分）； 维护、 维修作业须在交通运输管理部门认定的汽车维修企业进102）维修企业符合资质 （5 分

20、）。行。客运班车按照许可 根据行业管理部门的相关检的线路、班次、站点运行，在规定的途径站点15查记录或 GPS监控记录抽查：1）按规定线路运行（ 5 分）；进站上下旅客， 不得改 2）按规定站点上下旅客（ 51）无造成恶劣后果的严重超 客运车辆严格按核6、运输 10定人数范围内载客运 员、超速行为。（实施考评前三个月，发生超速 30%以上且 管理 行，无违反规定超速、 持续 2 分钟以上运输行为或超 超员运输；合理调整发车时间， 1）发班时间合理（ 5 分）；对夜间途经达不到夜间安全通行条件的三102）无夜间通行三级（含）以下山区公路车辆（ 5 分）。级（含）以下山区公路，在存在危险因素的7.

21、 警示标志作业场所和设备设施，设置明显的安全警示51）有安全告知视频资料或相关标志、标识（ 5 分）。标志，警示、告知危险应得分 155 评价得分1）有对危险源范围确定的文件或资料（ 5 分）； 施或场所危险源的辨 10十、危 2）有对危险源的具体表现形险源辨识与风险控制40 分1、危险源辨识开展本单位危险设识和确定工作；辨识重大危险源， 采取有效的防护措施， 按规定报有关部门备案。10式进行表述的文件或资料（ 51）有重大危险源的辨识（不符合扣 10 分）；2）有重大危险源的防护措施（不符合扣 10 分）；及时对作业活动和设备设施进行危险、 有害因素识别；101）有危险源识别的检查记录（10

22、 分）。2、风险控制向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、 防范措施以及事故应急51）从业人员知晓作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及应急措施（ 5 分）。对危险源进行建档， 1）建立危险源档案（ 3 分）；重大危险源单独建档 5 2）有重大危险源独立档案（ 2管理。 分）。应得分 40 评价得分1）有隐患排查工作方案（ 2 制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合适的10分）；2）工作方案基本内容齐全， 明确目的、 依据、 范围、 方法，排查方法；每月至少开展一次 1）查每月安全自查自纠活动十一、隐患排安全自查自纠工作， 及1、隐患时发现安全管理缺陷排查 记录

23、或报告（不符合扣 15 分）；152）对发现的问题有处理结果和漏洞，消除安全隐 并记录在案（不符合扣 15 分）。查与治 患。检查及处理情况应理70 分对各种安全检查所查处的隐患进行原因分析， 制定针对性控制101）有隐患原因分析材料（ 5分）；2）有针对性的控制（整改）措施（ 5 分）。 对策。制定隐患治理方案， 1）有隐患治理方案（ 1 分）；2、隐患治理包括目标和任务、 方法和措施、经费和物资、52）方案内容完整，包括目标和任务、方法和措施、经费和机构和人员、 时限和要 物资、机构和人员、时限和要对上级检查指出或 1）有安全隐患检查记录（ 2自我检查发现的一般安全隐患， 严格落实防5分）；2）有整改措施并组织整改到范和整改措施， 并组织 位（3 分）。1）有重大隐患及时报备； 重大安全隐患报相关部门备案， 做到整改 10 2）重大隐患按照“五到位”措施、责任、资金、时 原则及时整改。限和预案“五到位”；有 隐患治 理台账 或 档案（ 2建立隐患治理台账和档案，有相关的记录；5分）；2）档案内容完整（ 3 分）。1）有隐患排查和治理统计分 按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析， 并向有关部门报10析报告（ 5 分）；2）按要求向有关部门报送（ 5送。 分）。应得分 70 评价得