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厦门鼓励黄标车提前报废补助补充办法017.docx

1、厦门鼓励黄标车提前报废补助补充办法017厦门市鼓励黄标车提前报废补助补充办法(2015-2017)第一章 总 则为加快推进本市黄标车淘汰,进一步减少机动车排气污染,按照厦门市推进黄标车淘汰工作实施方案(厦府办2014131号)、厦门市进一步提升环境空气质量工作方案(厦府办201542号)的要求,特制定本办法。本办法系对厦门市鼓励黄标车提前报废补助办法(2014-2015)的补充。第一条 本办法作为厦门市推进黄标车淘汰工作实施方案的配套政策,主要适用于2006年1月1日至2014年12月31日在本市注册登记的非财政供养的黄标车,实施财政补贴,鼓励提前报废,确保2017年底前完成黄标车淘汰工作。第

2、二条 本办法所称黄标车是指未达到国I排放标准的点燃式发动机汽车和未达到国III排放标准的压燃式发动机汽车,暂不包括三轮汽车和摩托车。第三条 本办法所称使用年限是指机动车强制报废标准规定(国家商务部、发展改革委、公安部、环保部令2012第12号)中规定的使用年限,以市公安机关交通管理部门的登记信息为准。第四条 本办法所称黄标车提前报废是指黄标车注册登记所有人(以下简称“车主”)将使用年限未届满的黄标车提前一年以上(含一年)报废和无使用年限的黄标车交售给我市的经福建省经贸委和福建省商务厅资格认定的报废汽车回收拆解企业处理报废。第二章 补贴范围第五条 黄标车提前报废申请领取政府补贴,需同时具备以下条

3、件:经本市环保部门核实应核发黄色环保检验合格标志的车辆;在本市注册登记,初次注册登记日期在2006年1月1日至2014年12月31日之间的车辆;2014年1月1日至2017年6月30日期间交售给我市的经福建省经贸委和福建省商务厅资格认定的报废汽车回收拆解企业提前报废的车辆;车辆注册登记所有人为个人、个体工商户、企业和其他非财政供养的社会组织;距离国家强制报废年限一年以上(含)或无报废年限限制车辆。其实际使用年限计算的起始日期为车辆初次登记日期,终止日期为车主将车辆交售给机动车报废回收拆解企业的日期。第六条 属于下列条件之一的,不享受政府补贴:有排气污染违法行为未处理完毕;在检验有效期届满后连续

4、3个检验周期未取得机动车检验合格标志的;提前报废时,车主私自拆除“五大总成”;因交通事故等非自然原因导致直接报废的黄标车;财政供养的黄标车;属于三轮汽车和摩托车。第三章 补贴标准第七条 在基准补贴标准的基础上,采用差别化补贴,分三个阶段实施:2015年12月31日(含)前提前报废的,在基准补贴标准的基础上增加10%补贴;2016年1月1日至2016年12月31日(含)提前报废的,按基准补贴标准给予补贴;2017年1月1日至2017年6月30日(含)提前报废的,在基准补贴标准的基础上减少20%补贴。基准补贴标准 单位:元注册年限车辆类型2006年2007年2008年2009年2009年以后货车微

5、型载货车9000100001100012000逐年+1000轻型载货车15000160001700018000逐年+1000中型载货车18000190002000021000逐年+1000重型载货车32000340004000047000与2009年同客车微型载客车9000100001100012000逐年+1000小型载客车11500125001350014500逐年+1000中型载客车17000180001900020000逐年+1000大型载客车30000320003400036000逐年+2000轿车20000210002200023000逐年+1000第八条 在补贴发放过程中,若国家

6、、省政府新出台相关补贴奖励政策与本办法不一致的,可依据“就高不就低”的原则调整补贴金额,已领取本市补贴的车主不得重复领取国家、省政府补贴。第四章 资金申请、审查及兑付第九条 符合补贴范围的黄标车车主(或委托代理人)应于2017年7月31日前报废汽车回收证明第三联原件; 机动车注销证明复印件一份(验原件); 机动车行驶证复印件一份(签字/加盖公章);机动车登记证书复印件一份(签字/加盖公章); 车主(个人)有效身份证明复印件一份(签字并验原件);车主(单位)营业执照和机构代码证复印件一份(加盖公章并验原件);与车主同名的个人银行账户存折或单位基本账户开户证复印件一份(签字/加盖公章);由委托代理

7、人办理申领手续的,需提供车主授权委托书原件一份、委托代理人身份证复印件一份(验原件)。属营运车辆还需提供市交通运输局出具的车辆道路运输证注销证明复印件一份(签字/加盖公章);第十条 对符合补贴条件的黄标车,市财政局应于受理后30个工作日内将补贴资金发放到申请人银行账户;对不符合条件的,市商务局、环保局、公安局、交通运输局、财政局等各相关部门根据各自职责分工在30个工作日内分别向车主书面说明理由,并由市商务局退回申请。第十一条 提交申请材料的截止日期为2017年7月31日(含),逾期提出的,将不予受理申请。于2017年7月1日(含)之后报废的,不予受理补贴申请。第五章 职责分工第十二条 由市商务

8、局、市环保局、市财政局、市公安局、市交通运输局组成厦门市鼓励黄标车提前报废补助发放工作小组,统筹组织本办法涉及的黄标车提前报废补助工作。工作小组设办公室,挂靠市商务局。工作小组办公室负责牵头多渠道开展鼓励黄标车提前报废补贴政策宣传工作。第十三条 市商务局主要职责为:负责牵头黄标车提前报废补助方案的具体实施工作;负责组织工作小组办公室的具体工作;成立服务窗口并做好窗口的日常运营工作;负责审核报废汽车回收证明是否属实、申请材料是否齐全等工作;负责督促报废汽车回收拆解企业如实录入报废黄标车的有关信息,按相关规定及时对车辆进行解体,向车主出具报废汽车回收证明,并协助车主向公安机关办理车辆注销登记,负责

9、核发机动车注销证明;负责统计符合补贴范围的黄标车拆解数。第十四条 市环保局主要职责为:负责审核报废车辆是否为黄标车(含车型鉴定);负责统计符合补贴范围的黄标车报废数。第十五条 市财政局主要职责为:负责补贴资金和工作经费的落实和监管;负责对市商务局、市环保局审核合格的资料进行合规性复审;负责补贴资金的发放工作;负责组织对专项补贴资金进行清算。第十六条 市公安局主要职责为:负责符合补贴范围的报废黄标车的注销登记工作,并发放机动车注销证明;配合核实符合补贴范围黄标车的注销数;配合市交通运输局对本市2006年1月1日至2014年12月31日登记注册的营运黄标车进行梳理并发布公告;负责对违反环保标志限行

10、规定行为的处罚工作。第十七条 市交通运输局主要职责为:负责督促本市2006年1月1日至2014年12月31日登记注册的营运黄标车提前淘汰(提前报废或变更使用性质),对未按要求及时办理注销或变更手续的,不再给予办理营运资质;负责联合市公安局对2006年1月1日至2014年12月31日登记注册的营运黄标车进行梳理并发布公告;负责提供本市2006年1月1日至2014年12月31日登记注册的营运车辆的相关信息。第六章 保障措施第十八条 实行工作联席会议制度和季度联合通报制度,工作小组定期召开联席会议总结工作进展。各成员单位应加强沟通协调,定期向办公室汇报工作进展情况,确保补助工作顺利进行,确保补贴资金

11、安全、及时发放。第十九条 市商务局、市公安局、市环保局应分别对拆解车辆数、注销牌照数、环保标志注销数逐一查实,保证一一对应。第二十条 市财政局应做好专项补贴资金预算和相关工作经费安排。第七章 监督管理第二十一条 各相关部门应根据职责分工,加强对黄标车淘汰奖励补贴政策实施、汽车报废、资金发放、信息统计等的跟踪检查和监督管理。第二十二条 对买卖、伪造、变造报废汽车回收证明,将回收的报废车辆或拼装车上路行驶或流向社会的,由有关部门依据报废汽车回收管理办法(国务院令第307号)进行处理。第二十三条 对挪用、骗取补贴资金的单位和个人,有关部门依据财政违法行为处罚处分条例(国务院令第427号)及其他有关规

12、定进行处理。构成犯罪的,移送司法机关处理。第二十四条 资金管理工作人员违反本办法,不认真履行职责造成管理失误的,或利用职务之便收受他人贿赂的,经查证属实,由有权部门按照相关法规进行处理,构成犯罪的,移交司法机关处理。第二十五条 本办法由市商务局、市环保局、市财政局、市公安局、市交通运输局等部门根据各自职责分别负责解释。第二十六条 本办法自发布之日起实施。附件:服务受理点及各部门咨询电话表厦门市黄标车提前报废补贴资金申请表机动车使用年限及行驶里程参考值汇总表黄标车提前报废补贴车型与机动车注册登记类型对应表授权委托书(参考格式)附件1服务受理点及各部门咨询电话表一、服务受理点:厦门市行政服务中心市

13、商务局服务窗口地址:厦门市云顶北路842号(枋湖南路北侧);办公时间:9:00-12:00,13:00-17:00(节假日、公休日除外)。注:受理点如有变更或调整,统一由市商务局向社会公告。二、各部门咨询电话:;。附件2厦门市黄标车提前报废补贴资金申请表报废车辆信息车辆号牌车辆类型车辆型号市商务局审核意见使用性质燃油种类车架号/车辆识别代号1、该报废车辆报废汽车回收证明真实: 是 口 否 口2、填报信息审核无误:是 口 否 口3、申请材料齐全:是 口 否 口4、其他:_经办人: (盖章) 年 月 日 客车长度(米)客车乘坐人数(人)货车(含载重)总质量(千克)车辆初次登记日期交售日期注销日期报

14、废汽车汽车回收证明号车主信息车主名称组织机构代码证号或身份证号法人代表市环境保护局审核意见联系地址联系电话1、该报废车辆属于黄标车:是 口 否 口2、无未处理完毕的排气污染违法行为: 是 口 否 口3、其他:_经办人: (盖章) 年 月 日车主开户银行开户银行账号经办人信息经办人有效证件类型有效证件号码市财政局审核意见联系地址联系电话1、该报废车辆属补贴范围:是 口 否 口2、申请补贴金额符合标准:是 口 否 口 同意按申请金额拨付资金。经办人: (盖章) 年 月 日申请补贴金额人民币: 万 仟 佰元整。( 元)车主盖章(签字)申请日期年 月 日本表一式四联,一联商务主管部门存查,二联环境保护

15、主管部门存查,三联财政主管部门存查,四联车主存查。附件3机动车使用年限及行驶里程参考值汇总表车辆类型与用途使用年限(年)行驶里程参考值(万千米)汽车载客营运出租客运小、微型860 中型1050大型1260租赁1560教练小型1050中型1250大型1560公交客运1340其他小、微型1060中型1550大型1580 专用校车1540非营运小、微型客车、大型轿车*无60中型客车2050大型客车2060载货微型1250中、轻型1560重型1570危险品运输1040三轮汽车、装用单缸发动机的低速货车9无装用多缸发动机的低速货车1230专项作业有载货功能1550 无载货功能3050挂车半挂车集装箱20

16、 无危险品运输10无其他15无全挂车10无摩托车正三轮1210其他1312轮式专用机械车无50附件4黄标车提前报废补贴车型与机动车注册登记类型对应表序号补贴车型中华人民共和国机动车登记证书上载明的机动车类型1重型载货车重型仓栅式货车;重型特殊结构货车;重型自卸货车,重型集装厢车;重型平板货车;重型罐式货车;重型封闭货车;重型厢式货车;重型普通货车;重型全挂牵引车;重型半挂牵引车;重型专项作业车等。2中型载货车中型集装厢车;中型平板货车;中型罐式货车;中型封闭货车;中型厢式货车;中型普通货车;中型仓栅式货车;中型特殊结构货车;中型自卸货车;中型全挂牵引车;中型半挂牵引车;中型专项作业车等。3轻型

17、载货车轻型特殊结构货车;轻型自卸货车;轻型普通货车;轻型封闭货车;轻型仓栅式货车;轻型平板货车;轻型罐式货车;轻型厢式货车;轻型旅居全挂车;轻型全挂牵引车;轻型半挂牵引车;轻型专项作业车等。4微型载货车微型特殊结构货车;微型自卸货车;微型罐式货车;微型封闭货车;微型厢式货车;微型普通货车;仓栅式低速货车;自卸低速货车;罐式低速货车;厢式低速货车;普通低速货车;微型仓栅式货车;微型专项作业车等。5大型载客车大型双层客车;大型卧铺客车;大型专用客车;大型越野客车;大型铰接客车;大型普通客车等。6中型载客车中型专用客车;中型越野客车;中型铰接客车;中型卧铺客车;中型双层客车;中型普通客车等。7小型载

18、客车小型专用客车;小型越野客车;小型普通客车等。8微型载客车微型越野客车;微型普通客车等。9轿车微型轿车;中型轿车;大型轿车;小型轿车等。注:专项作业车根据车辆类型,参照载货汽车的标准执行。附件5授权委托书(参考格式)厦门市商务局:兹委托 (单位/个人)至贵单位办理本人(单位)车辆(车牌号:闽D ,车牌颜色: ,使用性质: ,报废汽车回收证明号: )的黄标车提前报废补贴业务。一、委托人基本信息1、名称: 2、有效证件类型:口 身份证 口 组织机构代码证 口其他 3、证件号码: 4、地址: 5、联系方式: 二、被委托人基本信息1、名称: 2、有效证件类型:口 身份证 口 组织机构代码证 口其他 3、证件号码: 4、地址: 5、联系方式: 6、被委托单位授权经办人: 7、经办人身份证号: 8、经办人联系方式: 声明:被委托人所提供和签署的有关申请材料,均是本人(单位)真实意愿的表达,本人(单位)对申请材料的真实性和有效性均予以确认,并愿意承担相应的法律责任。委托人签章: 被委托人签章:签署日期: 年月日自签署之日起有效期

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