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1、劳保网资源访谈总结DOC 15页北京市劳动和社会保障局劳动信息中心访谈总结访谈时间：2000年8月2日访谈对象：北京市劳动和社会保障局劳动信息中心副主任 方永明参加人员：曹嘉琪、贺鸣、周弋访谈总结：1北京市劳动保障局网站的基本情况：目前现状-1999年7月1日开通，访问量3万左右；-劳动保障局授权的网上信息发布的唯一门户，主要以宣传政策，提供信息服务为主，分为23个栏目，包括新闻，问题和政策；-目前有5个工作人员，一名主编，一名网页制作，一名数据库维护，一名网页更新，一名科长；-该网站是典型的政府网站，具有地方权威性；-当前信息查询免费，7999年的政策资料查询收费；未来发展-预计年底建成劳动

2、就业服务信息网，组织全市5000家劳服企业，建设网下配送中心；-计划在网上提供职业介绍，主要是发布信息及猎头服务；-计划建成培训网，以发布信息为主；-计划在网上设立劳保卡咨询，药品价格查询等服务，并与医院内部网链接，统计用药量，为医药厂商提供查询服务。2劳动网可利用的资源-信息资源-更新及时、权威性强的政策法规；-23万家参保企业信息及300万员工数据库；-对象系统-劳动服务中心及下属的劳动服务公司网络；-职介中心及下属的北京市职业介绍网络；-培训机构网络；-资格认证-劳保服务；-职业介绍的资格；-劳动技能培训资格认证；-北京社保IC卡系统-预计在35年内，基本通过承包的方式建成。中国信达信托

3、投资公司访谈总结访谈对象：中国信达信托投资公司访谈人：曹嘉琪、周弋、王洪博、赵妍洁被访谈人：汪福吉（人事部社保经办人）时间：8月10日下午2:004:00访谈公司属性行业：金融业务：证券、信投规模：全国现有员工2000人左右，遍布全国10多个营业点；总部在北京，并且有3个证券营业部人事处：3人负责两个证券营业点的人事管理访谈目的了解企业为职工办理社保的流程了解企业对网上、网下中介服务的需求具体内容（1）劳保行业的情况目前现状：地区统筹与行业统筹分离，各自具有不同的缴费比例及发放比例行业统筹：全国有11个行业有自己的缴费标准（其中企业缴纳的部分占职工平均工资的14.5，职工缴纳的部分工资6）地方

4、统筹：实行属地化管理，按各地方的标准稍有不同（北京市的缴费比例是企业缴纳该企业职工平均工资的19，职工缴纳本人工资的6）国家与地方的社会保障实行情况国家强制执行：养老保险、失业保险北京市强制执行：养老保险、失业保险、大病统筹未来趋势：行业统筹与地方统筹并轨，便于统一管理，但可能对目前实行行业统筹的企业不利，主要体现在缴纳比例的上升医疗保险即将实行社保实施情况控制结构图（2）行业社保流程企业分部 公司总部 当地社保中心 银行（3人） （1人） （1人） （1人） 资源：软件划帐流程：企业划帐给总部；总部划帐给社保经办机构在银行的相应帐号（3）对社保手续办理流程方面的需求企业盖章的过程最好能用数字

5、签名代替，这样可以简化办事流程社保经办机构能实行网上服务有关社保方面的信息数据最好能统一格式大型企业对中介机构代理社保服务的需求较小结论社保服务在e化过程中受到数字识别（签名）的障碍，造成手续流程复杂由于大型的企业对社保中介服务的需求较小，这说明并非所有的参保企业都是劳保网的潜在客户，因此劳保网有必要对所服务的客户群体仔细定位由于在一般的企业中，办理社保的员工同时还兼有其它工作，而劳保网提供的服务只有代理社保一项，因此如果劳保网希望吸引更多的客户，服务的定价是关键问题如果只提供代理社保一项服务，劳保网很难吸引更多的客户，因此劳保网的服务方式应采取打包或定制化的方式为了更好的吸引客户，劳保网对国

6、家政策的现有规定及可能出台的政策要有极的敏锐程度，这样才能使劳保网提供的服务具有前瞻性北京市常职劳动事务咨询中心访谈总结对象：北京市常职劳动事务咨询中心被访谈人：业务主管吴春瑾女士时间：8月11日上午内容：1常职情况介绍：成立时间：1997年7月企业背景：西城区社保中心下属的事业单位性质：国企员工数量：13人年营业额：100多万人民币2服务服务内容：-养老保险代办业务-失业保险代办业务-大病医疗保险代办业务-工伤保险代办业务-住房公积金代办业务-代办提档案业务-代办退档案业务-代办招工业务-代办北京市外来人员就业证-劳动合同文本制定、修改-工资分配方案设计、制作-管理制度制定、修改-企业内部员

7、工培训-劳务派遣与人才托管服务形式：顾问、客户、服务卡、普通代办、单项代办3客户群体客户价值主要是国有中小型企业和原二级公司所属企业的改制企业少数是合资企业、股份制企业、私营企业客户数量：400-500家客户来源通过社保中心的关系提供初期的客户（原西城区社保中心养老保险处副处长是常职的总经理）通过已服务的客户介绍其它客户通过培训企业的人事部员工与社保相关的政策引来一部分客户通过媒体的宣传典型客户平安保险公司华泰保险公司4常职拥有的资源西城区社保中心政府资源西城区社保中心的人力资源合作伙伴：中华英才网招聘推荐5总结：常职提供的核心服务包正好迎合了典型客户群体的需求，如国企的改制企业常职具有较好的

8、政府资源：西城区劳保中心，这给它带来了客户资源网上咨询准备建立网上数字认证系统常职的服务内容比较单一办事效率比较低，这与其人员的素质有关对国家社保政策的把握度不好人员素质不高中国国际技术智力合作公司访谈总结对象：中国国际技术智力合作公司被访谈人：林丽（客户部经理）、杨锴（业务员）时间：8月11日下午内容：1企业情况介绍成立时间：1987年6月企业背景：最初由国家科技部成立性质：国企规模：在上海、深圳、四川、香港、澳门、东京、广州、厦门有分公司服务概述：承包国外工程和中国境内外资工程对外派遣各类技术管理人员和其它人员，派遣和接受国际研修人员向外国企业常驻代表机构派遣中国籍首席代表、代表、中国雇员

9、，向外商投资企业派遣应聘人员对外展科技交流，培训和科技展览业务提供国内外各类信息、咨询、代理服务自营和代理各类商品的进出口业务在境内外开办合资合作企业2与劳保方面相关的服务 服务内容劳保服务：代办社保资金缴纳及住房公积金人事服务：-员工个人档案管理-职称评定（收取评审费）-协助办理边境、特区通行证件-出具各类人事证明-应届毕业生接受及转正定级-出境商务、探亲、访友、旅游的政审（包括社会保险的代理开户手续）其它服务：-员工个人车辆、驾驶执照的挂靠与年审（挂靠100元，年审10元）-为员工代发工资及代扣代缴个人所得税-为外商来华人员签发入境邀请函件-与外商、员工有关的其他事宜服务形式代包服务网下服

10、务3客户群体客户性质：以外企及外企的办事机构为主，另有部分合资企业和民营企业客户数量：2000多家客户规模：大、中、小型都有，大型企业有200多人的企业客户来源由政策引入：国家规定驻京的外企没有人事权的必须由中智等5家企业代办社保业务由已服务的客户介绍通过社会关系得到的客户通过竞标得到的客户典型客户CiscoIBM（临时员工）4资源政府认证资格社会关系资源其它业务提供的隐形资源业务经验丰富合作伙伴、如上海市科委5总结具有强大的外部核心资源，主要是政府资源提供的核心服务包正好迎合了典型客户需求处于多寡头垄断地行业市场注重品牌效应，如花近2年时间竞标IBM公司临时工的服务自建网下配送系统西城区社保

11、中心访谈总结访谈对象：西城区劳保中心被访谈人：王伟信（办事人员） 访谈时间：8月11日晚上劳保行业层级结构区社保中心是区劳保局的直属工作单位，区社保中心的职责是执行劳保、 等政策，主要是管基金运作，区劳保局主要是制定政策。社保中心员工不是公务员，其工资由社保基金的3提成决定，劳保局的员工属国家公务员。职介中心主要职能是介绍工作及企业员工存档。职业培训主要是职业技能培训，但层次比较低。社保中心的职能主要是社保基金的收缴及国家劳保政策的咨询。社保行业的现状与发展西城区是国家的试范区，养老保险的发放与企业完全脱钩，完全社会化。已完全建立个人养老保险帐户。（个人帐户是92年开始建立但程序比较复杂，政府

12、变化多。）可能实施的社会保障税由税务征收后打入个人帐户，但它是费的性质，不是税，实施起来可能有一定难度。北京市养老保险的情况比较复杂，可能隐形债务较大。北京、天津、山西的养老保险系统由天津伟氏开发，但它有一定缺陷，比如，录入速度比较慢，伟氏开发的企业版每套1500元，但灵活性差，且存在病毒，但只有伟氏企业版软件数据库才能与北京社保中心的数据库对接。劳保局的部分工作已实现无纸化办公。社保基金的管理财政部统一监管。中介机构1.5家专门做外资公司，合资公司、外企驻京办事处的人事，劳保代管工作的中介机构安全部下属的中国国际人才交流中心北京市安全局下属的Fesco劳保部下属的四达科技部下属的中智科技部下

13、属的外投2. 每个区都有一个中介机构，都依赖于本区劳保局总结：提供社保服务代理需得到由北京市劳保局批准的认证。中社网应聘用年轻、反应快的员工从事劳保网的工作。中介服务的定价以企业聘用专职劳保人员所需工资的50为宜。中社网可以从事各部委人才交流中心的养老保险代理服务。中社网的培训网提供职业培训的内容需根据劳保网客户的性质、服务内容未定，这说明劳保网是重中之重海淀区劳动局试验区社保基金管理中心访谈总结访谈对象：海淀区劳动局试验区社保基金管理中心被访谈人：赵淑芬（副主任）时间：2000年8月15日下午基本情况1成立时间：96年成立2员工：7人（包括领导1人、司机1人、普通员工5人）3人员工资由北京市

14、财政局统一发放，工资较低，领导工资仅100多元。4办公环境较小，很拥挤；有小型局域网，服务器1台，单机7台，型号较低，与区社保中心及其下属三个社保中心没有联网，区社保中心只有通过Modem查看基本报表、信息。6近期北京市将各社保中心与银行连网。7社保软件由天津伟氏提供。8已办理1000多家高新技术企业的社保业务（在北京市注册的高新技术企业一共有4000家）。社保行业的发展：12000年11月养老保险将实行社会化发放，主要通过银行和邮局两种途径。2在该试验区社保中心的客户中很少有中介机构。服务：1服务对象以高新技术企业为主。2服务内容为社保基金的收缴、发放。海淀区试验区社保中心的资源：1客户为1

15、000多家高新技术企业（全市注册的有4000多家高新技术企业），其中外企200多家，国有企业200多家，集体企业100多家，（股份）有限责任公司400多家，多以小型企业为主，而且人员流动较大。2对国家的社保政策较熟悉。3有详细的参保企业发布式数据库。可利用的资源：1客户资源主要的客户中以小型的高新技术企业为主，这种企业的特点是人员素质较高，而且流动较多目前中介机构介入较少，可能是劳保网介入的客户群体2参保企业的发布式数据库，该数据库的作用目前没有充分发挥出来总结：1北京市劳保局与其下属的社保中心沟通不充分，导致基层的社保中心对国家社保的发展没有清晰的认识2财政局对资金把控太严，造成社保中心资金

16、紧张，人员工资少，设备较陈旧。3目前国家社保体系运营不完善，可切入点较多，比如医疗保险系统，社区，是劳保网进入的好时期4社保参保企业数目增加较快，特别是（股份）有限责任公司，它可能是劳保网主打的客户群体5社保系统计算机网络没成形，数据信息传递困难，影响了办事效率，如果劳保网能建成有效的网络体系，将加快社保流程的办事速度6目前使用的由伟氏公司开发的软件设计不完善，水平有待提高。7劳保服务的定价策略对劳保网比较重要。8社保中心数据库没有得到充分利用朝阳区职业介绍中心访谈总结访谈对象：朝阳区职业介绍中心被访谈人：于洋（信息部） 访谈人：周弋 王洪博 访谈时间：8月16日下午基本情况背景：朝阳区劳保局

17、下属的事业单位工作人员：20人设施：计算机5台，配置较低工资水平：较低财务：由区财政局直接拨款计算机网路：市、区、部分街道职业介绍中心（介绍所）使用ISDN连网，应用软件由三兴公司开发服务服务对象：1.企业：300400家小型企业2.失业人员：主要为再就业的下岗工人服务内容：保存档案人事代理招聘代理社保代理人才测评 人才测评的内容：综合能力测试语言理解能力测试数学计算能力测试逻辑推力能力测试服务方式：1.面对面服务：本地服务和上门服务（学校做人才测评）2.网上咨询拥有的资源1.测评软件：2.使用的人才测评软件最初是北大心理学系教授开发的软件，但感觉学术性太强，结论少，现在改用西三角心理研究所开

18、发的测评软件，每套3000元3.企业客户：300400家小型企业4.失业人员数据库5.分布式人才数据库（大多数为失业人员）可利用的资源1.企业和个儿的数据库资源2.人才测评软件的资源总结：职业介绍中心目前不以赢利为目的从这次访谈中得到了有关社区的一些信息，比如：街道办事处是最低一级的政府机构，街道办事处的服务性内容在社区，行政性管理在办事处，社区是一个大实体，由许多企业构成，能提供多样化服务有关事业单位的走向问题：北京市事业单位即将解体，一部分事业单位将变为政府机关；另一部分将变为企业，但仍会享受财政局拨款，其中职业介绍中心将改制为企业人才测评服务具有较大的市场潜力社区存在人才出口东城区和平里

19、社区服务中心访谈总结访谈对象：东城区和平里社区服务中心访谈时间：2000/8/181、和平里社区的基本情况区内人口：11万区内机关和企业：700多家，大型400多家社区内共有居委会46个社区内三产网点原有200家，现已减至120家，其中和平里街道办事处直接投资网点10家现已发放最低生活保障金180多家2、社区服务中心的情况现有人员：专职7人，兼职5人服务内容：便民餐馆、家电维修、文娱体育、小时工服务中介、电脑培训服务收入：为小时工提供中介服务收入每月几百元，最高月份800元 文娱体育收入7万 餐馆2万 电脑培训3万服务方式：以热线电话为主要的沟通方式总结：一般的小区型社区的需求与劳动网提供的服务有一定的差距，因此劳动网在选择社区服务终端网络是要有一定的针对性一般的小区型社区提供服务的盈利比较差现有社区的服务比较成熟，但提供服务的人员一般是下岗个人，这也是国家对现阶段社区服务的指导方向