落实十三五规划发展纲要 全市经济工作会议讲话.docx

1、落实十三五规划发展纲要 全市经济工作会议讲话在全市经济工作会议上的讲话( 年2月16日)孙永春同志们:这次全市经济工作会议,是在“十 五”计划胜利完成、“十三五”规划全面实施的重要时期召开的。会议的主要任务是,深入贯彻落实中央、省经济工作会议和市人代会精神,研究部署全市经济社会发展工作任务,努力实现“十三五”规划开好局、起好步。黄书记还要作重要讲话,大家要认真学习领会和贯彻落实。根据会议安排我讲以下意见。刚刚过去的 年,是我们奋力冲刺全省中等发展水平、励精图治收获“十 五”的重要一年,经济和社会各项事业都取得了显著的成绩。主要经济指标实现较大突破。GDP突破800亿元,全年完成831.8亿元,

2、增长17.2%;工业销售收入突破千亿元关口,全年实现1197亿元,增长53.1%;境内财政总收入突破50亿元,地方财政收入突破30亿元,增长26.2%;完成规模以上固定资产投资582.5亿元,增长35%。在岗职工平均工资突破万元,达到11000元。各项重点工作实现新的突破。民营经济增加值、上缴税金分别增长29.2%和26%;招商引资到位资金195亿元,外贸出口5.3亿美元;工业经济实现大发展,全市规模以上工业企业发展到1782家,利税过千万元企业突破300家,过亿元的达到21家;农业综合生产能力有新的提高,粮食总产443.5万吨、棉花20.2万吨;实现社会消费品零售总额282.2亿元,增长15

3、.9%;新城建设、老城改貌力度加大,任务工程量创历史新高,城市面貌有较大改观。科技、教育、卫生、文化、体育、计划生育、环保等社会事业繁荣发展,农村“四通”工程、就业再就业、社会保障、弱势群体救助、“平安德州”建设取得新成绩。全市经济发展、事业进步、社会繁荣,成绩令人振奋和鼓舞,为顺利实现“十三五”开局奠定了坚实的基础。在看到经济发展的同时,我们也不要忽视当前工作中存在的突出矛盾和问题,比如:工业缺大少强、经济运行质量不高等固有的矛盾有待进一步解决;我们面临的区域发展的竞争越来越激烈,巩固和创造新的发展优势任务艰巨;在建设社会主义新农村的形势下,影响农民增收、农业增效的因素依然很多;就业再就业形

4、势不容乐观,社保压力继续加大;经济发展中的不确定因素依然存在,等等,我们要时刻保持清醒的头脑,积极采取更加有效的工作措施,不断加以克服和解决,努力保持全市经济又快又好发展。 年是“十三五”规划的第一年,做好今年的经济工作意义重大。综合分析各方面的情况,今年我们面临着加快发展的诸多良好机遇。一是大环境比较有利。世界经济仍将保持平稳增长;国家“双稳健”的财政政策和货币政策继续实行,经济运行的稳定性和发展的协调性会进一步加强;我省经济正处在一个持续上升阶段,经济增长速度和质量都达到了近年来最好水平。二是我市经济发展的后发优势更加明显。我们的基础设施越来越完善,其中的电、路、汽等在全省都是领先的。经过

5、连续大抓项目建设,一批建设规模大、技术水平高、市场前景好的企业正在快速崛起。国家出台的惠农政策越来越多,作为农业大市,有效解决“三农”问题将迎来极好的机遇。多年积累的矛盾得到根本解决和有效缓解,我们有更多的力量集中到发展上来。三是全市上下促进发展的能力进一步增强。发展思路和政策措施不断成熟和完善,推进工作的方式方法和工作重点更加到位,方方面面的工作基础都很扎实,我们完全有条件谋求更大作为、实现新的突破。 年经济目标任务的确定,总的要充分考虑“十三五”确定的总体进度,按照争取主动的原则,能快则快;充分考虑兄弟市和周边发展状况,按照加快赶超的目标,积极推进;充分考虑德州已有优势和基础条件,保持加快

6、发展的良好势头。主要预期目标为:生产总值向着过1000亿目标快步迈进,增幅达到16%以上;地方财政收入安排增长15%,总量达到35亿元以上;规模以上固定资产投资增长20%,全年力争超过700亿元。规模以上工业增加值增长22%,销售收入和利税均增长25%;社会消费品零售总额增长15%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%和8%;城镇登记失业率控制在3.5%左右;人口自然增长率控制在7.7以内。在工作的总体把握上,要按照中央提出的“推动经济社会切实转入科学发展轨道”的要求,牢固树立科学发展的新理念,努力在推进经济增长方式转变、加快实现城乡统筹发展、深入践行“以人为本”执政理念、加快

7、推进政府职能转变等方面有新的作为。具体工作中,要按照“巩固已有优势,不断创造新优势,努力打造经济发展新亮点”的要求,突出抓好以下八项重点工作:一、继续大力实施两大“天字号”工程,实现民营经济和招商引资的新发展民营经济、招商引资,是“十 五”时期推动我市经济持续快速发展的两大引擎,也是我们工作的最大亮点,巩固和发挥好这一工作优势,对实现“十三五”宏伟目标具有举足轻重的重要作用。要继续坚持两大“天字号”工程的统领地位不动摇,进一步倾注精力、凝聚力量,不断挖掘新潜力,促进快速发展。民营经济要进一步创新机制、完善服务、激发活力,力促向“要素投入集约化、企业管理科学化、品牌经营战略化、产业发展集群化、发

8、展空间国际化”新的“五化”方向发展。今年力争民营经济增加值、营业收入、上缴税金增幅均达到30%以上。具体抓好三个方面的工作。一是促进骨干企业做大做强。深入开展“民营企业素质提高”活动,促进二次创业。借助实施“中国太阳城”、“中央空调德州造”、“中国功能糖城”三大品牌战略,推动相关企业在核心技术研发、人才引进培养、市场开拓等方面实现质的跨越。对列入全市成长型骨干民营企业培育信息库的66家企业,着力在信用制度建设、生产要素配置、管理制度创新等方面加大扶持力度,落实激励政策,确保这些企业快速成长。二是加快优势产业扩张。借助业已形成的地域品牌优势和区域规模优势,坚持分类指导,大力发展宁津、武城的餐桌餐

9、椅、工艺地毯、汽车零部件等产业,夏津、陵县、临邑的棉花加工、塑编产业,以及禹城的“三糖一药”产业,加快晋档升级,争创行业名牌。鼓励中小企业围绕特色产业向园区聚集,提高专业化协作水平,培植特色产业基地,促进集群式发展。加大乡镇民营经济的指导、推进和考核力度,做好强乡镇争取工作,促进传统农业大镇向民营经济强镇的转变。三是进一步创新民营经济发展的服务机制。按照“放开准入、放宽领域、放手发展”的要求,制订更加优惠的政策,支持鼓励民营经济进入金融服务、基础设施、公用事业、零售百货等领域,拓宽发展空间。进一步创新民间融资机制,以市信用互助中心为基础,探索建立有效的民间融资平台,力争全年资本金达到5000万

10、元以上,扶持民营企业资金额5亿元以上。在地方商业银行和农村信用社系统全面推行信用金融一体化服务,力争在国有商业银行有大的突破,将全市所有规模以上民营企业和50%以上的中小企业纳入信用数据库。市信用评价中心完成省级注册,在更大范围内拓展业务,进一步在全省、全国叫响我市民营经济诚信品牌。加强与全国工商联的联系,争取全国民营企业家大会在我市召开。上半年举办金融生态环境建设论坛,并组织召开第四届政银企恳谈会。招商引资着重抓好四个方面:一是下功夫做好产业招商的文章。认真抓好产业集群项目的论证、策划、包装和推介,推动资产优、效益好、潜力大的骨干企业与国内外大公司进行合资合作。按照“龙头企业拉动、配套企业跟

11、进、产业集群发展”的产业链招商思路,加快引进纺织服装、农副产品深加工、太阳能、中央空调、功能糖、汽车零部件等行业的大项目、好项目。二是扎实有效地组织开展招商活动。按照既走出去又请进来、既扩大影响又注重实效的要求,进一步明确主攻区域和重点对象,精心组织开展以专业招商、小分队招商为主的招商活动。抓住京津都市圈、半岛城市群崛起和产业北移的机遇,主动进行对接,开展合作交流,实现错位融合发展。积极承接国内外制造业转移,突出与大公司、大财团尤其是世界500强和国内百强企业的联系,有针对性地登门推介招商。市级招商活动由招商办统筹安排,精心组织好5月份在上海针对台商和长三角地区举办的项目推介会、9月份的鲁台(

12、德州)经贸联谊会,同时协调有关部门和县市区开展好在永康、嘉兴、温州、深圳等地举办的专业招商活动,举办23次台、日、新、韩客商及国内客商来我市的考察活动。提前做好第十届德洽会的准备工作,今年在办会模式、内容、实际效果等方面再有创新和突破。三是强化开发区和工业园区建设,夯实招商引资平台。经过争取保留下来的12个开发区和工业园区,要按照“省级开发区按国家级标准建设,市级园区按省级开发区标准建设”的要求,在更高层次上加快建设。建立开发区建设的“绿色通道”,坚持各种生产要素向开发区和园区集中。要全力推进市经济开发区二次创业。继续保持政策的连续性,纳入市区统一规划,实行“封闭式”管理,努力作好“交通东延、

13、能源东连、项目东进、规划东接”的文章。加大对运河经济开发区的扶持力度,突出商贸特色,挖掘运河文化,积极向南拓展,提升建设水平。四是千方百计扩大外贸出口。继续对30家出口大户在资金、退税等方面给予重点倾斜,增强市场竞争力;在巩固和扩大纺织品、农副产品等传统产品出口的同时,积极促进机电产品扩大出口规模;大力发展加工贸易,吸引日韩企业来我市设立加工企业。继续实施市场多元化战略,组织企业参加国内外交易会、博览会,加速与国际先进产业接轨,拓展国际市场空间。二、进一步确立“工业立市”的战略思想,强力推进“三个一批”和“三大品牌”建设经过“十 五”期间的发展积累,德州工业经济正进入一个大提升、大跨越的加快发

14、展期。要紧紧围绕打造区域制造业基地目标,加大投入,优化结构,全力提升发展水平。一要突出抓好“三个一批”建设。在产业培植上,要着力提高产业关联度和配套协作能力,延展产业链条,在全市形成分工合理、富有特色、适应市场要求的产业体系和竞争力强的产业集群。进一步做大做强能源、纺织服装、化工、机电冶金、食品生物、林产品加工、建材7个比较优势产业,全年争取纺织服装、化工、机电冶金、食品生物四个百亿产业销售收入增长达到30%以上,其它3个产业力争突破百亿元。在大企业培植上,围绕全年工业投入260亿元的目标,对投资过亿元的30个重大在建项目和新开工项目建档立案,加大帮扶协调力度,加快建设,早见成效。优选20户企

15、业实行一企一策,重点调度帮扶,力争总量指标占到限额以上企业的30%左右。年内销售收入过10亿元的企业达到15家,过50亿元的2家,利税过亿元的30家。加大对市属“四大园区、八大骨干”的指导和帮促力度,对德棉工业园的启动,恒升、晶华工业园的扩容以及石化、方向机、又一村等企业的搬迁,成立专门协调班子,加大推进力度,确保按计划顺利实施。在品牌培育上,整合政府、社会、企业等各方面的资源,充分集聚政策、宣传、人才等优势,采取扶持、保护、激励等手段,大力实施品牌培育工程,使德州的品牌响誉全国、斐声中外。研究制订创牌工作重奖政策,激励引导企业树立品牌意识,加大宣传、投入力度,尽快使德州扒鸡、贝莱特、亚太、龙

16、力、保龄宝等成为全国驰名商标、中国名牌产品。二要倾力培植“三大城市品牌”。围绕打造太阳能、中央空调、功能糖“三个绿色百亿产业”的目标,不断规划实施一批新项目。太阳能产业要抓好中国太阳谷、太阳能利用系列化产业聚集区、太阳能综合利用示范工程建设。今年要加快建设皇明集团光电工业园和真空管二期项目,抓紧启动建设投资1.3亿元的可再生能源国际交流中心项目,积极做好太阳能建筑一体化示范小区项目准备工作,争取早日开工。中央空调产业突出抓好技术创新项目、新上扩产项目的建设,中大、亚太、格瑞德、金光四大龙头企业要坚持走技术引进、消化吸收、联合开发、自主创新的路子,加快对空调主机的研发,努力实现压缩机自产,填补我

17、市空调产业链的关键环节。有关部门要加大争取力度,力争上半年通过中国空调制冷协会和机电协会对“中央空调德州造”的认定。功能糖产业要加快实施27万吨聚乳酸、8万吨木糖醇扩产和膳食纤维、海洋药物等10个投资过亿元的重点项目,增强企业竞争力,拉动产业升级。“三大品牌”建设是牵动全局发展的战略决策,各级政府、各企业单位以及社会方方面面都要各负其责、各尽其力,全力加以推进。市政府将强化领导力量,加大督促力度,抓好工作任务落实。市建委、经委、民经委等牵头部门要进一步完善修订发展规划,拿出工作计划,落实工作责任,不断取得新成效。企业作为创建工作主体,要切实增强责任感和紧迫感,把“三大品牌”建设作为义不容辞的职

18、责,当作快速发展的机遇,在更深层次上延伸产业链条,在更高标准上开展技术管理创新,在更大范围内开拓市场,以企业强势突破支撑起“三大品牌”发展。各有关职能部门要立足本职,放眼大局,搞好服务,千方百计为“三大品牌”建设鼓与呼,努力创造宽松的发展环境。三要大力推进企业技术创新。认真贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针,加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系,引导和鼓励有关企业,努力提高原始创新、集成创新能力。要加大资金投入,扶持一批创新能力强的企业建立研发中心和企业技术中心,争取国家太阳能技术中心和功能糖研发中心落户德州。从今年起,参照省政府“双百工程”,选择一批企

19、业技术中心和高科技产品重点扶持,对百强企业的排名,要把企业研发投入和知识产权、专利情况作为重要内容,强化考核。全年新增高新技术产业30家,高新技术产业产值占规模工业总产值比重达16%以上。同时,要大力加强企业家队伍建设,建立企业后备人才库,充分尊重企业家的经营自主权,建立政府与企业负责人沟通交流长效机制,全社会共同关心爱护企业家健康成长,为企业家创造宽松和谐的干事创业环境。三、扎实做好“三农”工作,努力建设社会主义新农村建设社会主义新农村是新形势下中央提出的一项战略任务,是从根本上解决“三农”问题、改变农村面貌的重大举措。要在搞好全面规划的同时,从具体工作、具体事情做起,务求使我市的新农村建设

20、迈出坚实步伐。一是围绕农民增收这个核心,加快发展农村经济。要继续大力调整优化农业结构,推进农业产业化经营,实现农产品种、养、加的规模化、区域化和优质化生产。要积极推进大型商品粮基地建设,突出发展畜牧业、林业、蔬菜三大产业,夯实农民增收的基础。继续加强龙头企业建设,从今年开始,市里每年排出10家,每个县市区排出3家龙头企业,在资金、用地、政策等方面进行重点扶持,力争年内8家以上达到国家级标准、30家以上达到省级标准。巩固提高优质粮棉、蔬菜、林果等生产基地,大力推进订单农业,每个县市至少新增订单基地10万亩以上,全市达到400万亩以上,产业化组织在农户中的带动面达到60%以上。把畜牧业发展作为重中

21、之重,搞好龙头企业与生产基地的衔接,建设一批规模饲养小区和养殖大户,全年力争新增奶牛1万头、生猪出栏40万头、肉牛出栏5万头、家禽出栏1000万只。二是加大农村改貌力度,加强农业和农村基础设施建设。要立足城乡统筹发展,把农业和农村基础设施建设作为投资倾斜的重点。交通、公路、水利、电力、教育、卫生等有关部门要把农村基础设施建设纳入统一规划,在落实好各项支农发展措施的同时,积极向上争取项目资金,不断增加农业、农村基础设施和公共事业投入,让更多的公共服务深入农村、惠及农民。今年着力推进村村通自来水和有线电视工程,全年力争新增自来水受益村1539个,自来水普及率提高到52%,有12个县整建制率先村村通

22、自来水;有线电视入户率提高到50%。推广平原经验,按照规模化、规范化、标准化的要求,建设一批小康示范村,努力为广大农民构建起整洁有序、舒适宜人的生活环境。三是深化农村综合改革,进一步扩大公共财政对农村的覆盖。要建立财政支农支出稳定增长机制,确保各级每年新增的教育、科技、文化、卫生支出重点用于农村。探索吸引社会资金投入农村建设的市场机制,鼓励企业、个体老板、市外资金投向农村建设,形成多元化融资机制。要深化农村税费改革,落实农业补贴政策,控制农资价格过快增长,防止农民负担反弹。进一步深化乡镇综合配套改革,加强县乡在科技、市场、信息、教育培训和城乡规划建设等方面的服务。完善改革土地征用制度,妥善安置

23、失地农民,切实保护农民的土地权益。四是健全培训体系,提高农民科技文化素质。建设新农村,不但是面貌新,更要思想新、观念新。要把提高农民素质、增强科技文化水平作为长期艰巨的任务,在农村新文化建设上下大气力,促进农民群众生产生活方式、现代文明意识都有根本性的转变。要以实施“阳光培训”工程为契机,建立健全市、县、乡三级农村劳动力培训、服务、管理、转移“四位一体”的工作体系,全年培训农民60万人以上,获绿色证书人数达到3万人。四、加快现代商贸名城建设,强力打造服务业区域中心今年着力抓好以下三个方面的工作:一要加快商贸项目建设步伐。商贸部门要落实责任,突出抓好包括雅鹿汽贸城二期、德州粮食物流中心、10万吨

24、国家棉花储备库等总投资13亿元的“十大商贸物流项目”建设。抓好黑马商贸城三期、中央空调配件城、德州建材大市场等“十大骨干市场”建设,尽快形成一批辐射力、带动力强的专业市场群,提高商品物资集散能力。高水平建成美食一条街、中泰国际酒店、运河美食城等“十大餐饮服务项目”,创出特色,打造服务业新亮点。二要大力发展现代服务业。适应新的形势要求,加快发展现代物流、信息服务、金融保险、中介机构等现代服务业,带动服务业整体水平的提高。今年要把物流业发展作为重点,对德百物流、黄河棉花等已建成的物流园区,千方百计扩大规模、发挥效益,尽快形成覆盖全市、辐射周边的现代化物流园区;对粮食物流、龙马钢材、黑马煤炭、鲁北木

25、材四个物流园区,加快规划建设步伐,力争年内建成开业;搞好好宜居等物流中心、配送中心的规划和建设。商贸区要充分发挥仓储、专运线等生产要素集中的优势,进一步突出商贸特色,加快建设物流仓储中心。三要大力繁荣发展消费市场。加快农村和社区商业网点建设,支持大中型流通企业向小城镇和农村延伸经营网络,尽快形成县乡村三级上下贯通的流通体系。进一步繁荣活跃餐饮服务业,做活早市、做旺午市、繁荣夜市,全面提高餐饮、住宿、美容美发、洗浴服务业的服务质量和水平,培育有特色的餐饮服务中心。加快发展旅游业,深入挖掘历史人文内涵,抓好两湖开发、苏禄王墓南洋风情园等重点旅游项目建设,打造一批各具特色的旅游景点。大力发展会展经济

26、,争取国内、省内行业产品展销活动在德州举办。认真落实服务业发展的优惠政策,争取在水、电等价格方面与工业同等对待,为服务业大发展创造良好的环境。五、努力搞好城市和基础设施建设,不断提升经济社会发展承载力建设鲁西北、冀东南区域性中心城市是“十三五”期间我们要努力实现的宏伟蓝图。从现在开始,城市和基础设施建设的各项工作都要围绕这一目标来展开,着力在出精品上下功夫,在挖掘文化内涵、塑造城市形象上下功夫,在亲民、为民、利民上下功夫。一是搞好城市发展规划。要以“十三五”规划为指导,按照“三区联动、两个东进”和“两个对接”的发展战略,谋划好中心城市发展框架。大力推进“中国太阳城”发展战略,积极申办 年第四届

27、世界太阳城大会。搞好太阳城形象包装、推介和宣传,提高“德州中国太阳城”的知名度。研究制定“百万屋顶太阳能”计划,实施太阳能示范工程,打造太阳城城市新景观。要统一调控各区发展布局,对“三区”和新城区各自发展建设方向、重点以及房地产统一规划调控,防止工业围城、市场零散、住宅分散等不利城市长远发展的情况。二是扎实推进城建工程。按照“突出重点,打造亮点,务实便民”的要求,综合推进新城建设、老城改造各项工程。道路建设,主要完成大学中路续建和绿化亮化工程、天衢东路改造工程、长河大道北延工程、康博大道排水工程和德兴南大道建设工程;景区工程,重点实施长河公园三期、行政中心园区环境配套、锦绣川三期新河桥两侧完善

28、、十三局绿地、运河公园东区一期、迎宾公园等六处建设工程;改貌工程,重点抓好城市两个出入口、向阳南路出入口和高速路北出入口的改貌工程,对铁路沿线进行综合改貌;在确保稳定的前提下,逐步实施新城村庄搬迁。大力实施好新湖北大街等道路建设和排水,堤顶路、东风路绿化改造,解放北大道等道路亮化和防汛设施、便民市场、基础设施配套等便民工程,全面增强城市配套功能。三是努力提升城市经营和管理水平。按照市场化运作、多元化投入的思路,对城建项目打破部门界限,实行政策、资金有机捆绑,引入竞争机制,吸引社会力量介入。城市管理行政执法局要加强与有关职能部门和德城区、商贸区的沟通,搞好协调配合,确保管理纵到底、横到边,不留死

29、角。要加大城市绿化、净化、美化力度,制定科学的城市绿化方案,抓好“主要道路增绿、城市出入口添绿、三大水系扩绿、公园加绿”四大绿化工程,使市区绿化有明显改观;突出小区、郊区和小街小巷的净化,抓好城市垃圾的集中清运、处理和保洁;全力实施新的“百点五线”亮化工程,让城市夜晚更加明亮;坚持市、区、街、居四级联动,齐抓共管,重点解决乱停乱放、乱搭乱建、马路市场等问题。四是加快基础设施建设步伐。加大交通公路建设力度,今年主要完成投资5亿元的青银高速公路部分建设工程,投资4亿元实施路网改造计划,拓宽改造等级公路100公里;在全面完成村村通的基础上,将工程重点转向县乡公路改造,利用5年左右的时间,将县乡公路全

30、部改造一遍,今年投资4.1亿元,完成330公里的改造任务;加快德滨公路前期准备工作,确保上半年建设,加大德商公路项目审批力度,争取年底前开工。能源和城市基础设施,今年要进一步加大华能德州电厂四期工程争取力度,年内取得实质性进展;抓好投资1300万元的城市供水工程,实现市区三条干线供水目标;抓住中石化建设安平至济南天然气管道的机遇,争取在我市建设第二气源站;进一步搞好热力工程建设,进行南北部主管网的延伸和改造,新增供热能力100万平方米。继续加强水利工程建设,突出抓好“千百十”平原水库,年内确保宁津、夏津水库竣工蓄水,临邑、陵县、平原开工建设。加大争取力度,尽快开工南水北调东线德州段工程和武城大

31、屯水库。多措并举建设坑塘,新增蓄水能力5000万立方米。六、加快建设资源节约型、环境友好型社会,实现经济社会可持续发展大力发展循环经济。制定德州市发展循环经济规划,有计划地培育一批循环经济企业、园区。一是加大对大坝集团、鲁西牛业等企业的扶持力度,树立一批节能、资源综合利用的典型。对上报的40余个环境和资源节约综合利用项目,全力争取落实。二是以促进建材、造纸等行业生产工艺改进为重点,推进生态工业形成产业链条。三是结合产业结构调整,大力发展资源循环利用企业,力争万元GDP能耗比 年降低5%,尽快实现我市煤、水、能耗两年内低于全国平均水平的目标。努力实现节约发展。一是综合利用土地、环保、信贷等产业政

32、策和经济杠杆,严格限制高耗能、高耗材、高耗水行业发展。对钢铁、水泥、造纸等行业,加快技术改造,发展科技含量高的终端产品,逐步淘汰落后工艺。二是大力开展节能降耗。积极推广使用新型建筑节能材料和节能建筑技术,鼓励支持可再生能源和洁净能源的开发利用。加强生产、生活等各环节的节水管理和技术推广,促进水资源优化配置和节约用水。完善土地使用市场准入制度,在项目立项、规划设计、用地审批等环节从严把关,提高土地集约利用水平。三是加强资源安全和资源警示教育,增强全民的忧患意识和节约意识。扎实推进生态建设。今年要继续大力度实施“碧水蓝天”工程,按照“明显好转、基本解决、彻底解决”三个阶段工作目标,强化流域污染防治

33、,完成每条河流COD排放强度削减20%的阶段性任务。加大对化工企业和造纸企业的监管力度,确保污水达标排放。加大工业粉尘、二氧化硫治理力度, 年前华能德州电厂建成脱硫设施,各热电厂分阶段建成治理设施。强化城区机动车尾气排放监测和治理,确保城区今年空气质量良好天数达到300天以上。抓好生态市建设规划任务的督导,今年争取创建省级环境优美乡镇6个,市级6个,建设1处水生态功能保护区,完成生态市建设目标责任制各项任务。七、统筹经济社会发展,繁荣发展各项社会事业加快推进科技发展和改革。要在投入、机制、政策、人才等方面,落实中长期科技发展规划,积极扶持和建设一批重点实验室和研发中心。做大做强以电子信息、生物制药、新材料和新能源为重点的高新技术企