农村村村通工程.docx

1、农村村村通工程农村“村村通”工程世界规模最大的农村改造项目 工程总投资：10000亿元以上工程期限：1998年2020年中国农村村村通工程是一个超级庞大的系统工程,其包涵有:公路、电力、生活和饮用水、电话网、有线电视网、互联网等等。截至2007年上半年，中国全国行政村总数为691510个，自然村数量超过71万个。农村公路“村村通”工程工程总投资：2000亿元以上工程期限：2004年2010年在全国统筹城乡发展的方略下，过去两年，全国建成的农村公路超过1949年新中国成立以来农村建设沥青路、水泥路的总和，仅2007年全国新建、改建农村道路就超过30万公里。2006年起国家实施五年千亿元规划，连续

2、5年共投资1000亿元修建农村公路。通乡、通村、通民心，“村村通”农村公路建设，将为我国的扶贫开发事业和农业发展长效机制奠定物质载体。“要致富，先通路”。今后5年，交通部将重点加强农村公路建设，到“十一五”末，使全国具备条件的所有乡镇和建制村通公路，95的乡镇和80的建制村通沥青(水泥)路，为社会主义新农村建设提供交通保障。河南省农村公路建设累计完成投资278亿元,新建、改建农村公路10.1万公里,全省农村公路总里程达到21.4万公里,居全国第一位。湖北省投资20亿村村通公路，完成县乡二级公路建设路基573公里、路面363公里；完成县乡等级公路改造764公里；建设省际出口及断头路820公里；建

3、设通村公路1125公里，使通村沥青（水泥）路达到1.8万公里。四川省在“十一五”期间，农村公路建设计划总投资为400亿元。到“十一五”末，四川省除三州外的其他地区将基本实现村村通公路，全省90%的乡、50%的建制村通水泥路或油路。广西省在“十一五”期间，计划投资149亿元加快农村公路建设，到2007年底，全区农村公路里程比“十五”期末增加了6639公里，达82078公里，占全区公路总里程94202公里的87.1%，农村交通条件有了质的飞跃。但截至2007年底，全区还有100个乡镇未通油路，2669个建制村未通达公路，9263个建制村未通油路。自治区提出从2008年起，用五年时间，实现全区“村村

4、通”的目标。今年将完成农村公路建设约40亿元；新改建农村公路8700公里以上。年末新增73个乡镇通油路，基本实现全区所有乡镇通油路，新增500个建制村通公路、250个建制村通油路。到2010年，实现所有乡镇通油路、所有具备条件的行政村通公路、50%以上的行政村通油（水泥）路，所有通公路的行政村通班车。农村电力“村村通”工程工程总投资：3000亿元以上工程期限：1998年2010年1998年10月，国务院下发文件，批转了国家计委关于农村电网建设与改造的请示，并将其确定为扩大内需的重要投资领域，安排了包括国债在内的资金1893亿元作为农网改造的基本金。国家要求按照“两改一同价”（即农电体制改革、农

5、网改造和实现城乡同网同价）的原则，对城乡低压电网实行统一管理，取消各级政府的价外加价。至2001年底，经过各级政府和广大电力系统职工三年多的努力，第一批农村电网建设改造工程已经覆盖了全国所有的2400多个县，使1380万无电人口用上了电，全国农村低压线损率也普遍从改造前的20%-30%降到了12%以下，加上农村电价收费方面的大力整顿，全国农村到户电价每千瓦时平均下降了0.13元。这样，全国已有约50%以上的县实现了县内居民生活用电同价，还有一些省市，如上海、江苏等，已经实现了全省（区、市）居民生活用电同价。2006年，南方电网公司提出了“十一五”期间公司“加快农电发展、服务新农村建设”的主要目

6、标：投资约553亿元加强县级电网建设；投资约33亿元，通过电网延伸解决41万户无电人口用电问题；实现公司供电区域内行政村的村村通电。按照实施纲要，“十一五”期间南方电网县级电网建设预计投资约553亿元，建设110千伏、35千伏、10千伏及以下输配电网，其中建成110千伏和35千伏线路约4万公里，变电容量约5800万千伏安，使县级电网具有安全可靠的供电能力。2007年，贵州电网公司投资15.8亿元，用于贵州的县级电网建设，消灭109个无电村 实现村村通电。解决4.1万户无电人口的用电问题，使贵州一户一表率超过80%。2007年11月15日，随着最后一个无电村地处大山深处的贵州紫云县大地坝村通电，

7、贵州省20413个行政村实现了村村通电。但是，由于历史欠账太多，全国低压电网改造面还只有60%，为此，第二批农村电网改造工程已经启动，计划安排资金约1000亿元，预计到今年年底基本完成农村电网改造任务，届时，全国农村低压电网的改造面平均将达到90%以上，全面实现城乡用电同价，并且农村用电费用会进一步降低。农村自来水“村村通”工程工程总投资：1000亿元以上工程期限：1998年2010年农村自来水化是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的重要内容,是实现农村现代化的必备条件.山东投资30亿元加快村村通自来水工程建设，自2005年山东省启动村村通自来水工程以来，各地进展顺利。截至2006年8月底，全省

8、累计投入资金36亿元以上，新增自来水人口1557万，农村自来水人口普及率达到65% .根据山东省政府2005年提出的村村通自来水建设目标，到2007年年底，全省80%以上的村庄要用上安全卫生的自来水。山西在“十一五”期间投资120亿，基本实现村村通自来水的目标，到“十一五”期末，在解决1000万农村人口的饮水安全问题的基础上，全省所有行政村基本实现村村通自来水，农村自来水普及率达到80%。农村广播电视“村村通”工程工程总投资：200亿元以上工程期限：1998年2010年为解决广大农民群众听广播、看电视难的问题，1998年党中央、国务院决定启动广播电视村村通工程，第一轮工程至2005年结束。根据

9、第一轮工程实施效果，2006年，党中央、国务院决定继续实施广播电视村村通工程，按照“巩固成果、扩大范围、提高质量、改善服务”的要求，构建农村广播电视公共服务体系。新一轮广播电视村村通工程的目标是：到2010年底，全面实现20户以上已通电的自然村全部通广播电视。根据“十一五”全国广播电视村村通工程建设规划，“十一五”期间，全国要完成71.66万个20户以上已通电自然村广播电视覆盖任务，共需投入建设资金108亿元。国家发改委将分年度安排34亿元投资用于“十一五”村村通工程建设补助。20户以上的“盲村”都处在边远山区和贫困地区，采用无线、有线方式都很难解决“村村通”。而直播卫星方式传送的节目套数多、

10、接收质量好、建设运行维护成本低，并且采用了我国自主研发的卫星传输标准，可以保障信息安全，便于加强管理，是“盲村”群众接收广播电视最经济、最方便、最有效的方式。“村村通”直播卫星平台，从技术手段上根本解决了边远地区群众收听收看广播电视难的问题，为实现户户通、长期通创造了条件、打下了基础。广播电视村村通工程从1998年正式启动以来，我国广播、电视人口综合覆盖率分别从1997年的86.02%和87.68%提高到2005年的94.48%和95.81%。农村电话“村村通”工程工程总投资：500亿元以上工程期限：2004年2010年2004年1月16日，信息产业部下发了关于在部分省区开展村通工程试点工作的

11、通知，同时出台了农村通信普遍服务村通工程实施方案(以下简称村通工程方案)，作为一个过渡时期的解决方案。村通工程方案要求信息产业部依照电信条例指定六家基础电信业务经营者采取“分片包干”的方式承担通信普遍服务义务，以完成“十五”规划中农村通信发展目标。根据邮电通信“十五”规划，到2005年底，在全国至少有95%的行政村开通电话。要达到此目的，还需要完成近四万个行政村的通电话任务。通电话村的最低标准：每个行政村至少开通两部以上电话，其中原则上至少有一部电话作为有人值守公用电话，以提高电话利用率和设施安全性，并避免因交不起月租费而被停机。村通工程开通的电路可以是有线或无线的，终端设备可以是固定或移动的

12、。资费标准：对农村通信的资费标准，可由电信企业灵活制定各种形式的资费优惠政策，新的资费标准应按规定报信息产业部或省通信管理局审批或备案。考虑到村民的承受能力，要求农村通信资费标准不得高于目前现行资费标准；无论采用何种技术，有人值守公用电话均不得高于固定公用电话资费标准。近几年，电信运营商积极推进电话“村村通”工程。目前，全国行政村通电话的比例达到99.2。农村互联网建设边远山区实现手机信号覆盖，图为贵州黎平县肇兴大寨侗族姑娘吴义萍在用手机同朋友聊天。浙江萧山农村浙江农村贵州农村西藏林芝地区农村71万个村庄散布在东西距离超过5500公里，南北纵深超过5000公里的辽阔国土内，可以想见该工程之规模。