养老机构管理实用手册.docx

1、目录第一部分行政管理1一、责权描述1二、岗位职责31、院长岗位职责32、业务副院长岗位职责33、书记（副院长）岗位职责34、办公室主任岗位职责45、办公室副主任岗位职责46、人事岗位职责47、会计岗位职责48、出纳岗位职责59、文秘岗位职责510、采购岗位职责611、资产管理岗位职责612、档案管理岗位职责6三、工作制度及常用表式71、人力资源管理制度72、员工考勤管理制度143、员工奖惩管理制度154、会议制度255、培训教育制度276、财务管理制度307、内部会计监督和控制制度308、发票管理制度319、档案管理制度3110、捐赠款物管理制度3211、行政查房和行政值班制度3512、采购管

2、理制度3913、养老机构工作人员管理制度4314、养老机构档案管理办法4815、固定资产管理制度5816、民主管理委员会制度6817、信访工作制度68第二部分生活照护70一、责权描述70二、岗位职责711、护理部主任岗位职责712、护理部副主任岗位职责713、护理组长岗位职责714、护理员岗位职责725、物资保管员岗位职责72三、工作制度及常用表式74（一）生活护理管理制度741、生活护理分类742、生活护理等级确定743、生活分级护理的主要内容744、痴呆老人护理785、生活护理操作管理79（二）老人个人财物管理制度801、老人个人财物管理要求8042、老人遗留财物的处理80（三）护理质量管

3、理制度831、护理质量管理内容832、护理质量管理方法83四、作业指导96（一）出入院管理96（二）老人个人照顾计划119（三）日常照护作业规范1521、晨间护理1522、晚间护理1553、有人床整理操作1584、有人床更换床单操作1615、洗脸1646、口腔护理1677、洗手1708、修剪指/趾甲1739、洗脚17610、床上更衣17911、床上洗头18212、床上擦浴18513、褥疮预防护理18814、排泄的护理19115、皮肤护理的操作预防压疮19616、口饲（喂饭）的护理20117、扶抱技巧护理20518、摔倒的护理操作20919、人心理社交需要21620、照顾有沟通障碍的老人2202

4、1、老年痴呆症行为问题处理22422、使用老人约束法22723、慢性痛楚的护理23324、翻身的护理操作23825、轮椅车的操作24126、热水袋使用的操作24427、测量体温的操作24728、房间打扫的操作程序250五、应急预案251（1） 食物中毒应急处理流程图252（2） 老人急病送医处理流程图254（3） 老人发生猝死时的处理流程图256（4） 老人发生误吸时的应急处理流程图258（5） 老人有自杀倾向或自杀时的应急流程图260（6） 老人坠床/摔倒时的应急流程图262（7） 老人外出或不归时的应急处理流程图264（8） 老人发生精神症状时的应急处理流程图266（9） 烧、烫伤处理流程

5、图268（10） 老人身故处理流程图270（11） 火警火灾事故的应急处理流程图272（12） 老人触电时应急处理程序图274（13） 停电和突然停电的应急处理流程图276（14） 停水和突然停水的应急处理流程图278（15） 泛水的应急处理流程图280（16） 台风、雷雨的应急处理流程图282第三部分医疗康复286一、责权描述286二、岗位职责2881、医疗康复部主任岗位职责2882、医疗康复部副主任岗位职责2883、医生岗位职责2884、康复治疗师岗位职责2895、护士长岗位职责2896、护士岗位职责2907、社工师岗位职责290三、工作制度及常用表式2921、医生基本工作制度2922、医

6、生值班工作制度3103、医生查房制度3104、医生交接班制度3105、医疗差错事故报告和登记制度3116、疑似传染病报告登记制度3137、卫生宣传制度3158、急危老人的急救处理制度3159、护士工作制度31510、护士交接班制度32011、康复师工作制度32012、康复日常管理制度32013、社工工作制度32314、康乐活动管理制度33715、业务培训管理制度34216、紧急状态处理制度34217、医疗组考核制度和办法34518、护士组考核标准34619、康复组考核制度348第四部分后勤保障349一、责权描述349二、岗位职责3511、后勤部主任岗位职责3512、后勤部副主任岗位职责3513

7、、保洁组组长岗位职责3524、设备组组长岗位职责3525、厨师长岗位职责3526、厨师组长岗位职责3537、保洁工岗位职责3538、维修工岗位职责3539、厨师岗位职责35410、营养指导师岗位职责35411、点心师岗位职责35512、厨工岗位职责35513、食堂采购员岗位职责35514、洗衣工岗位职责35615、保安岗位职责35616、驾驶员岗位职责356三、工作制度及常用表式3571、保洁日常工作章程3572、专项保洁规程3663、保洁部门考评表3694、膳食服务制度3775、食品卫生制度3856、设施设备维修保养制度3857、安全事故处理报告制度3908、安全员工作制度3929、突发火灾

8、事件应急预案39210、义务消防队构成及应急分工管理制度39311、防讯抗台应急预案39412、易燃易爆危险品管理制度39413、保安管理制度39514、监控中心管理制度39915、保安巡逻制度40116、车辆管理制度403第一部分行政管理一、责权描述行政管理是养老机构的重要工作，是养老机构日常运营与发展的中枢。在养老机构理事 会的领导下，全权负责协调全院的日常行政管理工作。行政管理部门，在养老机构中通常称为“院部”、“行政部”或“办公室”，在院长的直接领导下，负责全院的日常行政，包括人事、财务、宣传、固定资产管理、档案、采购、捐 赠等日常事务。各方面具体事务简介如下：人事方面：全院员工的招聘

9、、录用、培训、考勤、考核等；财务方面：全院财务的年度预决算；工资核算及发放；日常财务的审批、报销、汇总及相关财务工作；固定资产管理方面：全院固定资产保护、管理，做到财务相符，防止资产流失； 档案方面：各类文件、档案、资料的收发、整理、立卷、保管、存档等工作； 宣传方面：全院宣传报道、媒体宣传、外宾来访等工作；采购方面：设施设备、物资、日用办公用品、后勤用品的采购工作。9固定资产采购文秘宣传财务人事后勤部门主任业务部门主任办公室主任副院长、书记业务副院长院长养老机构管理委员会（管委会）餐厅设备维护安保保洁康复医疗社工护理养老机构组织机构图二、岗位职责1、院长岗位职责（1） 依照国家和政府的有关法

10、律与政策，在院理事会的领导下，负责养老机构的全面工作。（2） 制订年度工作计划，按期布置、检查、总结工作，接受有关部门监督检查。负责督促全院各部门工作的执行，采取措施，保证全院工作的开展。（3） 根据人事制度相关规定，组织全院员工的聘用、任免、奖惩、调动及提升等工作。（4） 负责组织员工的职业道德教育和业务学习。（5） 负责全院的安全保卫工作。经常督促检查以岗位责任制为中心的规章制度和技术操作规程的执行，严防差错、事故的发生。（6） 加强对后勤工作的领导，审查物资使用情况，检查督促财务收入开支，坚持财务开支一支笔审批制度，审查预决算，对于重大财务开支，主持集体讨论决定的有关会议。（7） 关心员

11、工生活及福利待遇。（8） 及时研究处理老人、家属以及员工对本院工作的意见。2、业务副院长岗位职责（1） 在院长领导下，分管全院的业务工作。（2） 负责组织拟定全院各项业务工作制度，经常督促检查工作制度和操作规程的执行情况。（3） 负责组织、检查老人生活护理、医疗护理、康复保健、社工服务等业务工作，定期分析各类业务指标，提高养老服务质量。（4） 负责组织全院各类业务人员和护理员的业务技术学习。（5） 负责全院的业务统计、老人健康档案工作。（6） 负责全院老人的预防保健和卫生宣教工作。（7） 负责食品卫生检查工作。（8） 完成院领导交给的其它工作任务。3、书记（副院长）岗位职责（1） 在院长领导下

12、，分管全院的党务和后勤工作。（2） 负责组织拟定全院各项党务和后勤工作制度，并经常督促检查执行情况。（3） 负责督促后勤部门保证全院所需物资供应工作（4） 协助院长抓好本院消防、保卫工作（5） 负责基建、维修以及全院财产物资的管理工作（6） 负责督促检查全院工作人员的生活福利工作（7） 负责督促检查全院的清洁卫生和绿化环境工作。4、办公室主任岗位职责（1） 在院长领导下，做好干部、员工的宣传教育工作，配合院长编筹年度各项工作计划及年终工作总结，并负责贯彻、落实、按时完成院内的各项工作任务。（2） 协助院长做好员工的人事调动、工资管理、工作调整、晋升、奖惩，坚持原则， 秉公办理。（3） 协助院长

13、做好外来视察、参观人员接待工作。（4） 负责物资供应、固定资产的管理。（5） 负责院管理人员或全院业务考核，提出奖惩意见。（6） 完成院领导交给的其它工作任务。5、办公室副主任岗位职责（1） 在办公室主任的领导下，配合办公室主任做好办公室的各项工作。（2） 办公室副主任可兼财务、人事主管的同等岗位职责。（3） 负责全院的采购及财产管理工作。（4） 完成院领导交给的其他工作。6、人事岗位职责（1） 在办公室分管主任的领导下开展工作。（2） 认真做好干部的思想政治、业务水平的考核，并按时做好聘用工作。（3） 按期完成人事统计及劳动工作的月、年报工作，准确无误。（4） 负责根据各部门实际需要，制定全

14、院培训计划，做出培训效应评估，并建立培训计划。（5） 认真办理员工的调入和调离、退职、退休及请假、销假的手续，办理在职员工的辞退、除名手续，加强临时工的调配管理。（6） 制定全院管理人员、员工的储备计划，并具体负责执行。（7） 制定全院员工的考核制度，奖惩制度，做好员工的考核奖惩工作。（8） 完成院领导交给的其他工作。7、会计岗位职责（1） 在办公室分管主任的领导下负责全院的财务工作。（2） 贯彻有关财务会计的法令、制度，遵守国家财经纪律。（3） 年终编制财务预算，年初进行财务决算，并及时报送有关部门。（4） 负责各项会计事务处理，做到科目准确，数字真实，凭证完整，装订整齐，记载清晰，日清月结

15、，报账及时。（5） 及时、正确的编制各类会计报表，保证所提供的会计信息合法、准确、及时、完整。（6） 财务开支，坚持一支笔审批制度，对违反财务制度的收付凭证，拒绝登帐，并及时向领导反映。（7） 加强内控制度，对于印章、空白支票，实行印票分开保管制度，杜绝印、票由一人保管的现象。（8） 会计档案按照国家统一会计制度规定定期整理归档。当好院领导参谋，及时完成领导交办的其他工作。8、出纳岗位职责（1） 在办公室分管主任的领导下开展工作。（2） 认真执行会计法，遵守各项财经制度，做好出纳工作。（3） 认真做好银行存款及库存现金的收付，并随时记账，每日向会计提交银行存款及库存现金日报，做到日清月结。（4

16、） 严格核对报销单据，对手续不全单据，应当退回，要求补充、更正，经领导批准的单据可予以报销。（5） 对违反财务报销制度的支付款，应拒绝报销。（6） 负责各种有价证券及收据的保管，按时做好工资、奖金、老人存款、零用金等发放工作。（7） 每日将全院收款入库，并当日存入银行，做好安全防范工作。（8） 对违反财务报销制度的支付款，应拒绝报销。9、文秘岗位职责（1） 在办公室分管主任的领导下开展工作。（2） 负责各类文件的收发、登记、保管、归档、修改、报批等工作。（3） 负责院部宣传报道工作，做好外宾的来访记录及备案工作。（4） 负责院部档案的分类、归档、立卷、保管、借阅等工作，做好防盗、防火、防霉变等

17、防范措施。（5） 负责起草及打印、保管各类文书资料、文件、信函、计划、规划、工作总结、会议纪要等资料。（6） 负责会议记录及院部大事记。（7） 完成院领导交给的其他工作任务。10、采购岗位职责（1） 在办公室分管主任的领导下开展工作，负责全院各类物资的采购。（2） 严格按照请购单所列的数量、规格及要求进行采购。（3） 及时做好采购物资的验收入库手续。对不合格的采购物资，应退还供应方。（4） 负责采购物资领用的登记手续。（5） 负责采购物资的分类保管，堆放整齐，采取通风、防潮、防霉、防蛀、防鼠、防火、防盗等措施，确保物资安全。（6） 根据院各部门需要，每月编制采购计划，上报院领导审批。11、资产

18、管理岗位职责（1） 在办公室分管主任的领导下开展工作，负责全院固定资产、低值易耗品的保管。建立二帐二卡制度。（2） 建立物资的收发明细账，物资进出仓库的原始凭证，应定期进行装订，做到物物有帐，帐物相符。（3） 定期盘点，按月编制物资申领汇总表。（4） 保管员调动工作时，应按规定做好仓库物资移交手续，编制移交清单。移交清单由移交人和接交人签名。12、档案管理岗位职责（1） 负责将各部门、各门类、各种载体的文件、资料集中起来，按照归档的要求进行分类、整理、立卷和保管。（2） 负责保证档案系统的完整和安全，做好养老机构立卷档案的鉴定和保存。（3） 负责对档案的收集、移交、保管、利用、销毁等情况进行统

19、计和登记，并按照规定向办公室主任汇报。（4） 负责档案文件资料的汇集、编制目录、卡片、索引等工作。（5） 严格执行档案的分类、移交、登记和借阅的管理制度。（6） 遵守国家和养老机构的保密规定及有关规程。（7） 做好办公室主任临时交办的其他工作。三、工作制度及常用表式1、人力资源管理制度养老机构按人事部门规定和主管部门的相关要求，结合自身实际情况，合理配置各部门 与各班组的工作人员，定部门、定岗位，达到与业务能力的平衡，确保各部门的业务工作正 常运转。认真做好员工的思想政治、业务水平的考核，并按时做好聘用工作。按期完成人事统计及劳动工作的月、年报工作，准确无误。认真办理员工的调入和调离、退职、退

20、休及请假、销假的手续，办理在职员工的辞退、 除名手续，做好员工的调配管理。配合院部抓好劳动纪律、做好员工考勤、考核、奖惩工作。应聘员工登记表姓名性别出生年月民族身份证号文化程度职称健康状况婚姻状况政治面貌户 籍 地 址户籍性质城镇 农村现居住地址固定电话手机紧急联络人固定电话手机工作经历任职期间服务机构职位获得奖励教育培训经历完成年月教育、培训机构名称所获证书获得奖励家庭情况称谓姓名年龄服务机构名称职位员工带教与评估表员工姓名部门带教人评估人工作职责带教措施完成情况结论转正不予转正转岗淘汰部门意见签名：年月日分管领导意见签名：年月日员工转正表员工姓名进院日期工作部门工作总结请您针对带教计划及领

21、导的工作要求，对试用期内自己的工作进程、任务完成情况以及突出成绩、不足之处进行回顾与总结：优缺点分析您认为您具备怎样的专业优势和潜力？优良的职业素养？在哪些方面需要改进？改进计划及需要院支持的建议对院发展的建议本人意愿 转正留院工作试用期间辞职签名：日期：年月日19员工离职审批表员工姓名岗位离职日期离职原因员工不愿续签合同合同到期院不再续签院提出合同提前解除合同期内员工辞职其它（过失开除等）部门意见签名：年月日分管领导意见签名：年月日院长意见签名：年月日年月日 年度工作小结姓名部门入院时间岗位工作小结（可加页）部门意见签名：年月日考核结果优秀良好及格差院长意见签名：年月日年月日员工年度考核表姓

22、名所在部门现任岗位评估人考核等级说明优秀 要求：工作目标达成，超水平完成，结效明显，工作中有创新良好 要求：目标基本完成不合格 要求：主要目标未达成，结效较差，且工作态度消极岗位任务及标准自我评估等级自我评估依据评估人评估等级评估人评估依据（主管部门填）考核结果优秀良好不合格考核小结（主管领导）签名：年月日被评估人签名：评估人签名：年月日2、员工考勤管理制度第一章总则第一条为维护正常的工作秩序，强化全体员工的纪律观念，结合本养老机构实际情况， 制定本制度。第二条考勤制度是加强员工劳动纪律，维护正常工作秩序，提高劳动工作效率，搞好全院管理的一项重要工作。全体员工要提高认识，自觉地、认真地执行考勤

23、制度。第三条本院考勤管理由院办公室负责实施。第四条各部门负责人对本部门人员的考勤工作负有监督义务。第五条本院考勤实行打卡制度，员工上、下班均需打卡（共计每日 2 次）。每个员工应亲自打卡，不得帮助他人打卡和接受他人帮助打卡。第六条考勤记录作为年度个人工作考评的参考依据，予以相应奖励或处罚。第二章具体规定第七条工作时间本院实行不定时工作制，各部门按需安排。第八条迟到、早退1、上班 10 分钟以后到达，视为迟到，下班 10 分钟以前离开，视为早退。2、每一次迟到早退扣款 元，累计迟到早退三次视为旷工 1 天，按旷工处理。3、迟到早退情节严重屡教不改者，将给予通报批评、扣除基本工资和绩效工资等处罚，

24、 直至解除劳动合同处理。4、遇到恶劣天气、交通事故等特殊情况，属实的，经院领导批准可不按迟到早退处理。 第九条请销假1、部门负责人以下人员请假 1-2 天由部门负责人批准，3 天及以上的由院长批准；部门负责人以上人员请假由院长批准。所有请假人员都须在院办公室备案。2、员工因公外出不能按时打考勤卡的，应及时在考勤卡上注明原因，并由部门负责人 签字确认。第十条病假1、员工本人确实因病不能正常上班者，须经部门负责人批准，报办公室备案，病假超 过两个工作日者，必须取得医院开据的病假证明。2、请病假须由本人或直系亲属当天向所在部门负责人请假，经批准后方可休假。3、经领导批准的病假，每天扣除日基本工资的

25、%以及当日绩效工资。4、连续病假超过两个月（含两个月）者按上海市相关政策执行。5、员工必须在病愈上班当日将病假条主动交给院办公室核查存档。第十一条事假1、员工因合理原因需要请假处理，并按规定时间和程序申请，经领导批准的休假，称为事假。2、请事假的员工必须提前 1 天上交书面申请（如遇不可预测的紧急情况，必须由本人在当班以前请示部门负责人），如实说明原因，经部门负责人同意后，方可休假，否则按旷工处理。3、经领导批准的事假，按天数扣除日工资（包括基本工资和绩效工资）。4、事假可以用加班加点时间或年休假调休，但必须经过部门负责人的批准，经批准的 调休事假可不扣发日工资。5、员工在工作时间遇紧急情况需

26、要离开岗位处理的，按上述有关规定执行。6、事假两个月（含两个月）以上者视为自动辞职。第十二条年假1、员工在本院工作满 1 年，享受每年 5 天的年假；工作 5 年以上者，享受每年 10 天的年假；工作 10 年以上者，享受每年 15 天的年假。年假最长不超过 15 天。2、年假当年未休完的，不得累计到第二年。3、申请年休假程序，按请销假制度执行，由部门负责人负责安排。第十三条婚假、产假、丧假婚假、产假、丧假按照国家有关规定执行。第十四条旷工1、未向部门负责人书面申请并经批准者，或未按规定时间请假，或违反病、事假规定， 或违反院方制度中其它有关规定等行为的，均视为旷工。2、每旷工 1 天，扣发月工资（包括基本工资和绩效工资）的 %，旷工 3 天以上（含累计）者，除扣发月工资的 %以外，院方还视情况给予解聘等处理。第十五条奖励及补贴1、严格遵守劳动纪律，全年出勤率 100%者，予以全勤奖。2、年终奖、节假日补贴等一次性奖励或补贴，按员工全年出勤天数核发。第三章附则第十六条本制度解释权归院办公室。第十七条本制度自颁布之日起执行。3、员工奖惩管理制度第一章总则第一条为加强养老机构管理，提高为老服务质量，奖优罚劣，增强员工的主人翁意识， 巩固养老机构两个文明建设成果，特制定本条例。第二条本条例适用于养老机构所有员工。第三条养老机构按照奖惩并重，以奖为主的原则，把思想工作同经济制约结合起