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内蒙古自治区化工装置安全试车工作规范试行.docx

1、内蒙古自治区化工装置安全试车工作规范试行内安监危化字201056号关于印发内蒙古自治区化工装置宁静试车事情范例(试行)的通知各盟市宁静生产监督治理局: 目前,我区一大批大型化工项目相继投入试生产。为增强全区新建、改建、扩建化工装置试车环节的宁静生产治理,自治区安监局组织有关单位和专家,在遍及征求意见的底子上,制订了内蒙古自治区化工装置宁静试车事情范例(试行),旨在强化步伐,增强羁系,严防试车事故的产生。现印发全区遵照执行。 另外,我局提出了内蒙古自治区化工装置宁静试车十个严禁。请一并遵照执行。 附件:1.内蒙古自治区化工装置宁静试车事情范例(试行).rar 2.内蒙古自治区化工装置宁静试车十个

2、严禁(试行).doc二一年三月十二日附件1:内蒙古自治区化工装置宁静试车事情范例(试行)体例说明为增强全区新建、改建、扩建化工装置试车环节的宁静生产治理事情,内蒙古自治区安监局组织有关单位和专家,在遍及征求意见的底子上,总结并吸取了近年来区内外化工装置试车事情经验,借鉴原化学产业部、山东省、中国石油化工股份有限公司的有关规定,制订了内蒙古在自治区化工装置宁静试车事情范例(试行)。本范例共分七章,主要内容有:总则、生产准备、预试车、化工投料试车、停车、生产考核、附则及六个附件和两个附录。本范例对峙“宁静第一,预防为主,综合治理”的目标,明确规定了化工装置生产准备事情的主要步伐和内容要求,试车前必

3、须具备的条件,试车的根本步伐,试车应到达的尺度要求等,适用于内蒙古自治区行政区域内新建、改建、扩建化工装置的宁静试车事情。各有关单位在执行本范例时,应认真总结试车事情经验和遇到的问题,以便进一步修订完善本范例。目 录第一章 总则.4第二章 生产准备第一节 一般规定.5第二节 组织准备.7第三节 人员准备.8第四节 技能准备.10第五节 宁静准备.14第六节 物资及外部条件准备.17第七节 营销及产物储运准备.19第八节 其它准备.20第三章 预试车第一节 一般规定.22第二节 单机试车.24第三节 工程中间交代.26第四节 联动试车.28第四章 化工投料试车第一节 试车条件.30第二节 试车方

4、案及尺度.30第三节 倒开车.33第四节 试车步队.33第五章 停车第一节 通例停车.34第二节 紧急停车.36第六章 生产考核第一节 试车总结.38第二节 稳定运行考验.39第三节 生产考核.40第七章 附则.42附件:1、生产准备事情纲领体例提纲.452、总体试车方案体例提纲.503、预试车宁静操纵要点.544、化工投料试车应具备的条件.725、聘请技能照料和开车人员治理步伐.806、化工装置宁静试车流程图.82附录:1、用词说明.832、参考资料.84第一章 总 则第一条 为范例和指导化工装置的试车事情,包管化工装置顺利开车和宁静、稳定、连续运转,实现公道工期,到达设计规定的各项技能经济

5、指标和宁静尺度,制定本范例。第二条 内蒙古自治区行政区域内新建、改建、扩建化工装置的试车事情应遵守本范例;小型化工装置执行本范例时,可在确保宁静的前提下适当简化有关的试车步伐和内容要求。长周期停车、宁静条件产生变革的在役化工装置的开车事情,应参照本范例的有关规定执行;医药、轻工、冶金、建材等企业涉及危险化学品生产、储存和使用装置的试车事情,可参照本范例的有关规定执行。成套引进化工装置可按该装置条约规定的试车尺度执行,但不得低于本范例的要求。第三条 化工装置试车分为四个阶段,即试车前的生产准备阶段、预试车阶段、化工投料试车阶段、生产考核阶段。从预试车开始,每个阶段必须切合规定的条件、步伐和尺度要

6、求,方可进入下一个阶段。第四条 化工装置试车及各项生产准备事情必须对峙“宁静第一,预防为主,综合治理”的目标,宁静事情必须贯串试车的全历程。第五条 化工装置试车事情应遵循“单机试车要早,吹扫气密要严,联动试车要全,投料试车要稳,试车方案要优,试车本钱要低”的原则,做到宁静稳妥,力求一次乐成。第六条 建立(生产)单位,应卖力化工工程项目建立期间的资金筹集、组织建立或检维修、生产准备、试车、生产考核等各项事情。化工投料试车的组织和指挥、生产考核事情的组织必须由建立(生产)单位卖力。第七条 化工装置试车前,建立(生产)单位应将试车日期、内容、接纳的宁静步伐和应抢救援组织、设施等事项书面陈诉本地安监部

7、分;属于危险化学品建立项目的,应按危险化学品建立项目宁静许可实施步伐(国度安监总局令第8号)规定,体例试生产(使用)方案并报安监部分存案。第二章 生产准备第一节 一般规定第八条 生产准备事情应从化工建立项目审批(批准、存案)后开始。建立(生产)单位应将生产准备事情纳入项目建立的总体统筹筹划,赶早组织生产准备部分及聘请设计、施工、监理、生产、宁静方面的专家,加入体例化工项目建立统筹筹划,加入工程项目的设计审查及设计变动、非标设备监造、工程质量监督、工程建立调理等事情,治理技能交底、中间交代、工程交代等手续,并体例生产准备事情纲领(详见附件1:生产准备事情纲领体例提纲)。第九条 生产准备事情中必须

8、严格查抄和确认以下条件:1、建立项目接纳的生产工艺、技能必须成熟、宁静可靠。2、建立项目的设计、施工、监理,必须由具备相应资质的单位负担。3、建立项目使用的设备、质料和其它全部物资,必须切合国度有关尺度的规定,确保质量及格。4、建立项目在施工安装历程中,必须增强施工质量控制,进行化工专业工程质量监督。5、宁静、环保、职业卫生等设施必须和主体装置同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,切合相关要求,经相关查验测试及格并满足试车需要。6、所有特种设备及其宁静附件,必须经法定检测查验及格,依法取得特种设备使用登记证,不然一律不得投入使用。7、化工装置必须凭据施工及验收范例规定的项目进行查验,现场制作

9、的大型储罐应进行强度试验,切合相应范例尺度的要求,并有及格的质量证明书。第十条 化工投料试车前,建立(生产)单位必须凭据设计文件和工程建立筹划的要求,完玉成部生产准备事情。要组织设计、施工、监理和建立单位的工程技能人员进行“三查四定”(查设计漏项、查工程质量、查工程隐患,定任务、定人员、定时间、定整改步伐),制定试车方案,严格按试车方案和有关范例、尺度组织试生产。第二节 组织准备第十一条 化工建立项目审批(批准、存案)后,建立(生产)单位应赶早组建生产准备及试车的领导和事情机构,凭据工程建立进展情况,凭据“精简、统一、效能”的原则,统一组织和指挥化工装置生产准备及试车等事情。制止因生产准备事情

10、的延误影响试车事情。第十二条 领导机构卖力组织、指挥、协调和督导化工装置生产准备和试车事情,其卖力人应由建立(生产)单位的主要卖力人担当,成员包罗主管生产、技能、宁静、环保、工程建立、设备动力、物资采购、产物销售和后勤办事等事情的有关卖力人;须要时,还应吸收设计、施工、监理、设备制造等单位的有关人员以及同类型企业的有关专家加入。第十三条 事情机构应凭据化工装置的生产原理、工艺流程和装置组成,分专业或单位系统创建工程技能、宁静治理、现场治理和办事保障等方面的若干个事情组,具体设置和职责分工可凭据实际确定。各事情组卖力人应由建立(生产)单位的分管卖力人担当,成员包罗各相关专业的主干人员。第十四条

11、化工装置试车前,建立(生产)单位应创建健全以下主要治理制度:试车指挥机构及相关制度;生产调理制度;设备治理制度;工艺治理制度;宁静治理制度;情况掩护制度;职业卫生治理制度;原质料供给及产物贮运销售治理制度;以岗亭责任制为中心的生产班组治理制度(主要包罗各级职能人员的宁静生产责任制、岗亭责任制、交代班制、巡回查抄制、设备维护调养制、质量卖力制、岗亭练兵制、班组经济核算制等);企业人力资源、财政、档案、预算、质量、本钱、后勤等相应的治理制度。第三节 人员准备第十五条 建立(生产)单位应凭据设计文件规定的生产定员,体例具体定员方案和人员配备筹划,遵循“按岗定职、按职进人、全员培训、严格考核”的原则,

12、有筹划的配备和培训人员。第十六条 人员配备应切合下列要求:1、生产技能主干人员,要有富厚的生产实践和工程建立经验;主要生产技能主干应在建立项目筹建时到位,加入技能谈判、设计审查、施工监督和生产准备等事情。2、主要岗亭的操纵、阐发、维修等技能操纵人员,应具有高中以上学历,并在预试车阶段到位。3、人员配备应注意年龄结构、文化条理、技能和技能品级的组成,在相同或类似岗亭事情过的人员应到达项目定员的四分之一以上。第十七条 人员培训应切合下列要求:1、建立(生产)单位应凭据化工装置生产特点和从业人员的知识、技能水平,制定全员培训筹划,以技能培训和宁静教诲为重点,分级、分类、分期、分批组织开展培训事情。2

13、、生产指挥人员及工艺技能主干、生产班组长和主要岗亭操纵人员,应经过至少四个阶段的培训,以便熟悉开停车、正常操纵、异常情况处理、事故处理惩罚等全历程,掌握上下岗亭、前后工序、装置内外的相互影响干系;四个阶段培训的全历程要始终贯串宁静培训;机、电、仪修人员掌握设备查验、维护调养技能,熟悉安装调试全历程。第一阶段:专业培训。培训学习有关化工专业及所涉及危险化学品的底子知识,机器、设备、电气、仪表、阐发相关知识,工艺原理和生产流程及操纵,危险有害因素及应抢救援有关知识等。第二阶段:实习培训。在同类型企业学习生产操纵与控制、设备性能、开停车和事故处理惩罚等实际操纵知识。实习培训实行“六定二包”,即定带队

14、人、定培训点、定培训人员、定时间、定任务、定期考核,代培单位包教、培训人员包会。第三阶段:现场演练。凭据试车方案要求逐项开展岗亭练兵,熟悉现场、工艺、控制、设备、宁静等规章制度、前后左右岗亭的联系等,通过演练,提高生产指挥、操纵控制、应急处理等能力。第四阶段:实际操纵培训。加入化工投料前的各项试车事情,进行实际操纵、事故应急处理的技能培训,加入现场的预试车事情,熟悉指挥和操纵。3、对付成套引进装置的出国培训,应认真选派出国培训的主干人员,并在条约中明确技能培训和实习培训的有关条件。第十八条 培训事情实行阶段性考核,上一阶段考核及格后,方可进入下一阶段培训;各阶段的考核结果应列入小我私家技能培训

15、档案,作为上岗取证的依据。第四节 技能准备第十九条 技能准备的主要任务是体例种种试车方案、生产技能资料及治理制度,使生产人员掌握各装置的生产操纵、设备维护和异常情况处理惩罚等技能。第二十条 建立(生产)单位要尽早创建生产技能治理系统,分期分批会合工艺、机器、设备、电气、仪表、盘算机、阐发等专业方面的技能主干,通过加入技能谈判和设计方案讨论及设计审查等事情,使其熟练掌握工艺、设备、仪表、宁静、环保等方面的技能,具备独立处理惩罚种种技能问题的能力。加入技能准备事情的人员应保持稳定,并对其所负担的专业事情卖力到底。第二十一条 技能准备事情应以下列内容为重点:1、组织体例或加入体例及审查预试车方案。2

16、、组织体例总体试车方案和化工投料试车方案。3、组织翻译、复制、审核和编辑引进装置的流程图册、机器简图手册、模拟机说明和操纵手册等资料。4、组织体例技能培训资料,并以适当方法将种种试车方案(摘要)置于试车现场。5、组织体例种种技能规程和岗亭操纵法。6、收集设计修改项目、操纵要领的变动和在安装、试车中出现的重大问题;体例试车阶段的现场应抢救援预案。7、准备试车操纵记载表、本。第二十二条 建立(生产)单位应在化工装置试车前,组织生产准备部分或聘请设计、施工等单位的相关技能人员,凭据“三查四定”的技能资料体例化工装置的试车筹划和方案;应在化工投料试车二个月之前,凭据设计文件和生产准备事情纲领,体例出总

17、体试车方案,经过重复修改,不停深化、优化,确保宁静可靠。总体试车方案应切合本范例的规定(详见附件2:总体试车方案体例提纲)。第二十三条 建立(生产)单位应凭据设计文件,参照海内外同类装置的有关资料,适时完成种种培训课本、技能资料、试车方案,应抢救援预案和考核方案的体例事情。1、培训课本主要包罗:工艺、设备、电气、仪表控制等方面的底子知识和专业知识,主要设备结构图,工艺流程简图,生产准备手册,宁静、环保、职业卫生及消防、气防知识课本,盘算机仿真培训软件等。2、生产技能资料主要包罗:工艺流程图、岗亭操纵法、宁静技能及操纵规程、工艺技能规程、环保及职业卫生技能规程、事故应急预案、阐发规程、查验规程、

18、主要设备运行规程、电气运行规程、仪表及盘算机运行规程、控制与联锁逻辑步伐及整定值、设计修改项目和安装试车历程中的重大问题等,种种报表、台帐、技能档案等。3、综合性技能资料主要包罗:企业和化工装置情况、原质料手册、物料平衡手册、自动控制系统手册、产物质量手册、润滑油(脂)手册、“三废”排放手册、设备手册、备品备件手册、宁静设施一览表、阀门及垫片一览表、轴承一览表等,并实时收集整理随机资料。4、种种试车方案应笼罩全部试车项目,主要有:(1)供电:外电网到总变电(总降)站、总变到各装置变电所、自备电站与外供电网联网、事故电源、不中断电源(UPS)、直流供电等受送电方案。(2)给排水系统:水源地到化工

19、装置区、原水预处理惩罚、脱盐水、循环冷却水系统冲洗、化学清洗、预膜,污水处理惩罚场试车方案。(3)工艺空气和仪表空气:空压机试车、设备及管线吹扫方案。(4)锅炉及供汽系统:燃料系统、锅炉冲洗、化学清洗、煮炉、烘炉、宁静阀定压、各品级蒸汽管道吹扫、减温减压器调校、锅炉(二台以上)并网等方案。(5)其它产业炉化学清洗、煮炉、烘炉等方案。(6)空分装置:空压机、空分管道及设备吹扫、试压、气密、裸冷、装填保冷质料等,氮压机、氧压机、液氮、液氧、液氩等系统投用方案。(7)储运系统:原料、燃料、酸碱、三剂(催化剂、溶剂、添加剂)、润滑油(脂)、中间物料、产物(副产物)等储存、进出厂(铁路、公路、码头、中转

20、站等)方案。(8)消防系统:消防水、泡沫、干粉、蒸汽、氮气和二氧化碳、可燃和有毒气体报警、火警报警系统及其它防火、灭火设施等调试方案。(9)调理通讯系统:呼唤系统、对讲系统、调理电话、消防报警电话等方案。(10)化工装置的系统清洗、吹扫、试压、气密、干燥、置换等方案。(11)化工装置的三剂(催化剂、溶剂、添加剂)装填、干燥、活化、升温还原及再生方案。(12)自备发电机组、事故发电机、自备热电站等试车方案。(13)化工装置的大机泵、超高压和超高、高径比大的设备以及涉及易燃易爆物品的设备试车方案。(14)联动试车方案。(15)化工投料试车方案。(16)事故应急预案。(17)试车历程中产生危险废物的

21、处理方案。第二十四条 引进装置要翻译并复制工艺详细说明、电气图、联锁逻辑图、自动控制回路图、设备简图、专利设备结构图、操纵手册等技能资料,并体例阀门、法兰、垫片、润滑油(脂)、钢材、焊条、轴承等海内外规格比较表。第二十五条 化工装置的总体试车方案和化工投料试车方案,应经建立(生产)单位或试车领导机构的主要卖力人审批;其余种种试车方案、培训课本、技能资料等,应经建立(生产)单位或试车领导机构的技能总卖力人审批。第五节 宁静准备第二十六条 建立(生产)单位应包管化工工程建立、生产准备和试车期间的宁静生产资金投入。第二十七条 化工装置试车之前,建立(生产)单位应按中华人民共和国宁静生产法、内蒙古自治

22、区危险化学品宁静治理实施步伐等执法、法例的规定,设置宁静生产治理机构网络或配备专职宁静生产治理人员。在试车期间,还应凭据需要增加宁静治理人员,满足宁静试车需要。第二十八条 建立(生产)单位应凭据危险化学品从业单位宁静尺度化通用范例(AQ3013-2008)的规定,结合本企业特点,组织制定各项宁静生产责任制、宁静生产治理制度等。第二十九条 建立(生产)单位要充实收集和整理汇编海内外有关宁静技能资料和事故案例,本企业化工装置的宁静、消防设施使用维护治理规程和消防设施漫衍及使用资料等,明确化工装置试车前必须具备的宁静条件,形成培训课本,实施针对性宁静教诲。第三十条 建立(生产)单位的主要卖力人、宁静

23、生产治理人员和特种作业人员,必须依法担当政府有关主管部分组织的宁静生产培训教诲、宁静作业培训,经考核及格取得宁静资格证书或特种作业操纵资格证书后,方可任职或上岗作业。建立(生产)单位必须对所有员工进行严格的宁静教诲,使其具备须要的宁静生产知识,熟悉有关的宁静生产规章制度和宁静操纵规程,掌握本岗亭的宁静操纵和应急操纵技能。新职工必须经过厂、车间、班组三级宁静教诲。未经宁静生产教诲和培训及格的从业人员,不得上岗作业。建立(生产)单位必须对加入试车的施工人员、工程监理人员、外聘保运人员等进行相应的、严格的宁静教诲。第三十一条 建立(生产)单位必须凭据设计文件和国度有关尺度的规定,为职工提供切合国度尺

24、度大概行业尺度的劳动防护用品,并监督、教诲职工正确佩戴、使用。第三十二条 建立(生产)单位应按风险评价治理步伐,运用事情危害阐发(JHA)、宁静查抄表阐发(SCL)、预先危险性阐发(PHA)等要领,对各单位装置及帮助设施进行阐发,辨识可能产生的危险因素和危险的区域品级,制定相应步伐,体例事故应急预案。要把防泄漏、防明火、防静电、防雷击、防电器火花、防爆炸、防冻裂、防灼伤、防窒息、防震动、防违章、防误操纵等,作为宁静预防的主要内容。第三十三条 大、中型化工装置以及危险性较高、工艺技能庞大的化工装置,建立(生产)单位应接纳危险与可操纵性阐发(HAZOP)技能,系统、详细地对工艺历程和操纵进行查抄,

25、对拟订的操纵规程进行阐发,列出引起偏差的原因、结果,以及针对这些偏差及结果应使用的宁静装置,提出相应的革新步伐。第三十四条 建立(生产)单位必须创建应抢救援组织和步队,凭据化工装置的范围、危险水平,依据有关尺度规定,体例三级(一般为公司级、车间级和班组级)应抢救援预案,履行企业内部审批步伐,配备应抢救援器材,组织学习和演练。化工装置试车现场的应急通道设置应切合有关尺度范例的要求:试车前通道、收支口和通向消防设施的门路应保持流通;修建物的宁静疏散门,应向外开启,其数量切合要求;设备的框架或平台的宁静疏散通道应部署公道;疏散通道设有应急照明和疏散标记;设置风向标。第三十五条 建立(生产)单位必须凭

26、据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)及宁静评价资料,辨识重大危险源,并将重大危险源及相关宁静步伐、应抢救援预案报本地安监部分和有关部分存案。第三十六条 建立(生产)单位应组织视察化工装置周边情况的宁静条件,赶早准备相应的步伐,确保试车周边情况的宁静。1、化工装置选址应切合国度和地方有关城乡筹划、宁静、环保、消防、职业卫生等执法、法例、规章和尺度的要求,周边筹划搬家的乡村、居民区、建(构)筑物、工场设施等应搬家完毕,其它影响宁静生产的遗留问题应彻底解决。2、涉及重大危险源和易燃、易爆、易中毒及严重噪音污染等危害的化工装置试车前,建立(生产)单位应按有关规定要求,以适当方法向周边

27、企业和居民区进行危害见告。3、周边种种生产、生活运动可能对化工装置试车宁静产生严重影响的,建立(生产)单位应将此类运动及有害因素陈诉本地政府及其有关部分,协助本地政府及其有关部分组织整改并予以消除。第三十七条 建立(生产)单位应在化工装置试车前,研究和制定试车的区域限制步伐。1、试车前,必须规定限制区域,实施化工装置区域人员限制步伐。除必须加入现场指挥、联络和生产操纵的人员外,未列入试车范畴的人员必须撤离到宁静区域;所有进出限制区域的人员、车辆必须登记造册,宁静见告,指定行车路线,明确联系方法和事情区域。2、所有进入限制区域内的人员,应实行划区治理、定位治理步伐,在试车历程中不得随意超出规定区

28、域。3、试车前,装置区域内需在明显位置标识区域限制规定,制定治理制度,实施有针对性的培训。第六节物资及外部条件准备第三十八条 物资准备1、建立(生产)单位必须对主要原料、燃料的供给单位进行深入的视察,确认所供给物资的品种、规格切合设计文件的要求,可以确保定期、按质、按量、稳定供给。2、建立(生产)单位应按试车方案的要求,体例试车所需的原料、燃料、三剂(催化剂、溶剂、添加剂)、化学药品、尺度样气、备品备件、润滑油(脂)等的供给筹划,并按使用进度的要求落实品种、数量(包罗一次装填量、试车投用量、储备量),与供货单位签订供货协议或条约。3、供货周期较长的物资,特别是需要外洋订货的部分,应提前做出摆设

29、,确保在化工投料试车前到位。4、种种化工原料、润滑油(脂)和备品配件应严格进行质量查验,索取危险化学品宁静技能说明书,妥善宁静储存、保管,防备损坏、丢失、变质,并做好分类、建帐、建卡、上架事情,做到帐物卡相符。5、对付进口设备的备品配件以及海内暂不能供给的催化剂、化学药品等,可组织或委托测绘、剖析和试制,但必须做好试用和严格的判定事情,到达性能和宁静要求后方可使用。6、种种随机资料、专用东西和丈量仪器,在设备开箱查验时,应认真清点、登记、造册,留存备查。7、宁静、职业卫生、消防、气防、救护、通讯等器材,应按设计和试车的需要配备到岗亭,劳动防护用品应按设计和有关规定配发。8、产物的包装质料、容器、运输设备等,应在化工投料试车前到位。第三十九条 外部条件准备1、建立(生产)单位应凭据与外部签订的供水、供汽、供

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