突发环境事件应急预案(云南).doc

1、* HB012016突发环境事件应急预案 备案时间： 备案登记编号： 编制时间： 2016年3月 编制单位： * 2016-03-10发布 2016-04-01实施备案登记表 备案申请表发布令各部门、车间： *应急预案于2016年03月15日发布，于2016年04月01日实施。 总经理：* * 2016年03月15日* 39目录目录11.总则31.1编制目的31.2编制依据31.3适用范围51.4应急预案体系51.5应急工作原则62.公司基本情况72.1公司概况72.2生产工艺基本情况93.环境风险源及环境风险评价123.1主要环境风险源识别123.2风险源事故环境影响分析133.3 风险事故

2、管理134. 组织机构以及职责154.1应急组织体系154.2指挥机构及职责175.预防和预警215.1环境风险源监控215.2预警行动225.3报警、通讯及联络方式226.信息汇报与通报236.1内部报告236.2信息上报246.3事故报告内容247.应急响应与措施257.1分级响应机制257.2响应程序267.3应急措施287.4应急终止298.后期处置308.1善后处置308.3保险308.4工作总结与评价309.保障措施319.1 通信与信息保障319.2 应急队伍保障329.3 应急物资装备保障329.4 经费保障339.5 其他保障3310.培训与演练3510.1培训3510.2演

3、练3510.3记录与考核3611. 奖惩3711.1事故应急救援工作实行奖励制3711.2 事故应急救援工作实行责任追究制3712. 预案的评审、备案、发布和更新3812.1 预案评审3812.2 备案3812.3 更新发布3813. 预案的实施和生效时间3914. 附件40附件一 有关应急部门、机构或人员的联系方式40附件二 重要物资装备清单41附件三 应急程序响应图42附件四 重要环境防护目标及分布图43附件五 厂区平面布置图441.总则1.1编制目的为了防止环境污染事故的蔓延和扩大，避免次生灾害的发生，最大限度的减少环境影响，有效的保证人身生命安全不受伤害。全面提高本公司应对各类环境污染

4、突发事件的能力，有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害，保障公众健康和环境安全，特制定本预案。1.2编制依据本预案根据以下法律法规进行编制：1.2.1中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）1.2.2中华人民共和国大气污染防治法（主席令第三十一号）1.2.3中华人民共和国水污染防治法（主席令第八十七号）1.2.4中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法（2015年修正）1.2.5中华人民共和国突发事件应对法（2007.11.1）1.2.6中华人民共和国安全生产法（2014.12.1）1.2.7中华人民共和国消防法（2009.5.1）1.2.8国家突发环境事件应急预案（国务院办公厅以国办函

5、2014119号印发）1.2.9危险化学品安全管理条例（第591号 2013.12.7）1.2.10建设项目环境保护管理条例（1998.11.8）1.2.11突发环境事件应急预案管理暂行办法(环发2010113号)1.2.12突发环境事件信息报告办法(环境保护部令第17号)1.2.13危险物质名录（国家安全生产监督管理局公告2015版）1.2.14危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别(GB5085.1)1.2.15危险废物鉴别标准急性毒性初筛(GB5085.2)1.2.16危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别(GB5085.3)1.2.17危险废物鉴别标准易燃性鉴别(GB5085.4)1.2.18危险废物鉴别标

6、准反应性鉴别(GB5085.5)1.2.19危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别(GB5085.6)1.2.20危险废物鉴别标准通则(GB5085.7)1.2.21危险废物鉴别技术规范(HI/T298)1.2.22重大危险源辨识(GB18218)1.2.23建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169)1.2.24建设项目环境影响评价分类管理名录1.2.25地表水环境质量标准(GB3838)1.2.26地下水质量标准(GBIT14848)1.2.27环境空气质量标准(GB3095)1.2.28大气污染物综合排放标准(GB16297)1.2.29城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002

7、）1.2.30污水综合排放标准(GB8978)1.3适用范围本预案适用于*所在区域内发生的突发环境污染事故的控制和处置行为。1.4应急预案体系1.4.1 本公司应急预案体系是由1个综合应急预案、2专项应急处置方案组成（火灾、爆炸事故引发的环境事件应急处置方案、*产品储罐泄漏事故现场处置方案）1.4.2综合应急预案是总体阐述本公司的应急方针、政策，应急组织机构和职责、应急行动、应急措施和保障的基本要求，使公司应对突发事件与安全生产事故应急救援工作的综合性文件。1.4.3应急处置方案是针对突发事件后为尽可能减少环境影响而设立的具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。1.5应急工作原则 公

8、司应急管理工作在公司领导下，遵循如下工作原则：1.5.1优先原则保护环境优先。防止事故扩大优先。受困人员和应急救援人员的安全优先。1.5.2 以人为本，减少伤害原则1.5.3 统一领导，分级负责1.5.4 依据规范，加强管理1.5.5快速响应，协同应对2.公司基本情况2.1公司概况2.1.1企业情况企业名称：*法定代表人：李良龙*成立于2003年1月20日，位于云南省大理白族自治州*海东镇向阳塔村，占地面积46亩，是国营建中化工总公司的控股子公司，具有独立的进出口经营权，主要从事*产品和*产品的提取销售。公司以生产蓝桉油系列产品为主，以大理特有的60%*原料(*产品粗油)为原料，经减压精馏加工

9、成80%*产品及结晶分离成99.5%*产品。公司依靠天津大学的先进技术，产品畅销欧、美、东南亚等多个国家和地区。2.1.2 地理位置公司位于*海东镇向阳塔村，地理位置如下图：2.1.3自然条件以及周边环境企业场地整体成长方形，处于三面环山的山脚平坦地带，厂区北面、南面和东面三面均为山体，西面为*，生产装置区位于厂区最东面，距离*最近点直线距离为350m，距离北面向阳塔村最近点直线距离为750m，距离南面南七场村最近点直线距离为450m，距离六水厂取水点2000米。2.1.4产区平面分布产区平面分布如下图：2.2生产工艺基本情况2.2.1生产原辅材料消耗量以及储存量公司主要原料为*原料，年消耗能

10、力5000吨，实际年消耗3000吨，每日最大消耗量15吨，原料最大储存能力300吨，实际最大储存200吨。2.2.2产品以及产量公司主要产品：*产品（80%）、*产品（99.5%）、副产品轻重分；*产品年产量约2000吨，*产品年产量约300吨，轻重分约500吨。2.2.3工艺流程工艺流程如下面流程图所示：80%*产品工艺流程图*原料原油储罐静置分层减压精馏*产品轻份重份调 配80%*产品计量包装99.5%*产品工艺流程图80%*产品结 晶*产品母液调 配99.5%*产品计量包装2.2.4生产废弃物以及处置情况生产过程中，除主产品、副产品外，又有少部分剩余的高沸点物质，称之为釜残。釜残通过长期

11、收集，包装于旧铁桶中进行出售。釜残经过进一步处理后，能够产出蓝油烃，作为烫伤膏用途广泛。因此，我公司所有产品均是有价值的，均可进行销售，全过程不产生废水、废气、废渣。3.环境风险源及环境风险评价3.1主要环境风险源识别3.1.1主要环境风险源序号物料品名危险特性所在场所备注1*产品易燃液体-3,急性毒性-经口-4,急性毒性-经皮-5,对水环境的危害- 长期慢性4,原料储存工序、生产工序、成品库3.1.2 可能导致的环境污染3.1.2.1泄露产区内所存放的货物较多，在存储，转运和生产过程中可能会导致物料泄露，存在污染环境的风险。3.1.2.2火灾*产品为三类易燃液体，在生产过程中有可能由于操作不

12、慎或设备老化，故障等原因引起火灾。在火灾处理的过程中，可能会导致环境污染。3.1.3 周边环境风险厂区东、南、北三面环山，西面为洱海。洱海是重点保护区域，属于环境敏感点。3.2风险源事故环境影响分析3.2.1厂区内有桉叶粗油储罐10个，每个容积为40立方，有效存储量30吨，精馏生产设备2套，结晶冷库2个，成品勾兑罐2个，成品仓库1个。其中储罐以及仓库可能发生泄漏，生产设备损坏也可能会发生泄漏的风险。*产品泄漏会造成土地有机物污染；进入洱海后会造成水环境污染；*产品具有消毒杀菌的作用，进入生态环境中将会对微生物造成一定的危害，可能会导致生态平衡的破坏；*产品易挥发，进入环境在一段时间后能够完全挥

13、发，挥发进入大气中，对人体无害。3.2.2 *产品属于易燃液体，管理不善可能会引发火灾。火灾使用沙土、泡沫灭火器、干粉灭火器进行灭火。火灾后的残留物进入环境中可能会造成一定的环境污染。3.3 风险事故管理 3.3.1环境事故预防措施针对*产品泄漏的环境风险，我公司有针对性的加强相关管理，对罐区等重点区域实行重点区域专人负责制，责任到个人，从管理上进行加强；另外，要求对罐区以及易损设备进行定期维护保养，定期检查。通过宣传教育，增强职工防范突发环境风险事故的意识;坚持不懈地做好应急准备工作，落实各项预防措施、对我公司各类污染源可能发生的环境风险事故及其危险因素进行监测，分析、预测、预警，做到早发现、早报告、早处理。相应区域，建立巡查责任制，要求定期进行巡查，一旦发现有事故风险或事故预兆，立即上报公司并作出急救的处理。所有罐区均修建有防泄漏围堰，能够阻挡泄漏*产品外流；除此之外，公司的两条主要雨水沟上设有闸门，两遍分别建有应急池，如果发生泄漏，可以关闭闸门，