四川交通运输规范交通行政处罚裁量权实施标准道路运政.docx

1、四川交通运输规范交通行政处罚裁量权实施标准道路运政附件2四川省交通运输厅规范交通行政处罚裁量权实施标准二（道路运政）（一)道路旅客运输序号违法行为法律依据违法情节处罚裁量标准1未取得道路运输经营许可证，擅自从事道路旅客运输经营的中华人民共和国道路运输条例（以下简称国运条）第六十四条规定：由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款。情节轻微7座以上(不含7座)车型首次违法，主动消除危害后果及时纠正的没收违法所得，减轻处1万元罚款情节较重7座以上(不含7座)车型一年内两

2、次违法没收违法所得，处3万元罚款（违法所得超过2万元的，处违法所得2倍罚款）情节严重7座以上(不含7座)车型一年内三次及以上违法的，或者冲撞、阻碍执法人员执法的，或者其他造成严重社会影响的没收违法所得，处10万元罚款（违法所得超过2万元的，处违法所得10倍罚款）2未取得道路客运班线经营许可,擅自从事班车客运经营的道路旅客运输及客运站管理规定（以下简称客运规定）第八十四条规定：由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款。情节轻微7座以上(不含7座)车型首次违法，主动消

3、除危害后果及时纠正的没收违法所得，减轻处1万元罚款情节较重7座以上(不含7座)车型一年内两次以上违法的没收违法所得，处3万元罚款（违法所得超过2万元的，处违法所得2倍罚款）3客运经营者超越许可事项，从事道路客运经营的情节严重7座以上(不含7座)车型一年内三次以上违法的，或者冲撞、阻碍执法人员执法的，或者其他造成严重社会影响的没收违法所得，处10万元罚款（违法所得超过2万元的，处违法所得10倍罚款）4客运经营者使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路客运许可证件从事道路客运经营的道路旅客运输及客运站管理规定（以下简称客运规定）第八十四条规定：由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没

4、收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款。情节轻微道路客运许可证件超过有效期3个月以内的（不含3个月）且违法行为首次被查处的没收违法所得，处3万元罚款（违法所得超过2万元的，处违法所得2倍罚款）情节较重道路客运许可证件超过有效期3个月以上6个月（不含）以下的；违法行为一年内两次被查处的没收违法所得，处5万元罚款（违法所得超过2万元的，处违法所得5倍罚款）情况严重道路客运许可证件超过有效期6个月以上的没收违法所得，处10万元罚款（违法所得超过2万元的，处违法所得10倍罚款）使用伪造、变造、被注销等无效道路客运许可证件从事

5、道路客运经营的5客运经营者非法转让、出租道路运输许可证件的国运条第六十七条规定：违反本条例的规定，客运经营者非法转让、出租道路运输许可证件的，由县级以上道路运输管理机构责令停止违法行为，收缴有关证件，处2000元以上1万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。情节轻微违法行为首次被查处的收缴证件，没收违法所得，处2000元罚款情节严重违法行为一年内两次以上被查处的；情节严重或造成较大社会影响的收缴证件，没收违法所得，处1万元罚款6取得客运经营许可的客运经营者使用无道路运输证车辆参加客运经营的客运规定第八十八条规定：违反本规定，取得客运经营许可的客运经营者使用无道路运输证的车辆参加客运经营的，

6、由县级以上运管机构责令改正，处3000元以上1万元以下的罚款。情节轻微违法行为首次被查处，运输证正在申办之中的没收违法所得，处3000元罚款情节较重违法行为一年内两次被查处；运输证未申办的没收违法所得，处至5000元罚款情节严重违法行为一年内三次以上被查处；或者暴力抗法、引发群体性事件等恶劣情节，造成严重后果的 没收违法所得，处1万元罚款7客运经营者未为旅客投保承运人责任险的客运规定第八十七条规定：违反本规定，客运经营者有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令限期投保；拒不投保的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证或者吊销相应的经营范围。情节轻微违法行为首次被查处责令限期投保8客运经营

7、者未按最低保额投保的情节严重拒不投保的吊销道路运输经营许可证或者吊销相应的经营范围9客运经营者投保的承运人责任险已过期，未继续投保的10客运经营者不按照批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布的班次行驶的国运条第七十条、客规第九十条规定：由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证或者吊销相应的经营范围。情节轻微违法行为首次被查处的处1000元罚款11客运经营者旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的情节较重违法行为一年内被查处两次的处3000元罚款12客运经营者未报告原许可机关，擅自终止客运经营的情节严

8、重违法行为一年内三次以上被查处或者情节严重的吊销道路运输经营许可证或者吊销相应的经营范围。13加班车、顶班车、接驳车无正当理由不按原正班车的线路、站点、班次行驶的客运规定第九十条规定：由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证或者吊销相应的经营范围。情节轻微违法行为首次被查处的处1000元罚款14客运包车未持有效的包车客运标志牌进行经营的，不按照包车客运标志牌载明的事项运行的，线路两端均不在车籍所在地的，按班车模式定点定线运营的，招揽包车合同以外的旅客乘车的情节较重违法行为一年内被查处两次处3000元罚款情节严重违法

9、行为一年内三次以上被查处的或者情节严重的吊销道路运输经营许可证或者吊销相应的经营范围。15客运经营者以欺骗、暴力等手段招揽旅客的客运规定第九十条规定：由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证或者吊销相应的经营范围。情节轻微初次使用欺骗手段招揽旅客的处2000元罚款情节较重一年内两次使用欺骗手段招揽旅客的处3000元罚款情节严重一年内三次以上使用欺骗手段招揽旅客，或者使用暴力手段招揽旅客的吊销道路运输经营许可证或者吊销相应的经营范围。16未经安全检查、安全检查不合格的客运包车载客运行的省运条第六十二条规定：违反本条例

10、规定，有下列行为之一的，由县以上道路运输管理机构责令改正，可并处2000元以上5000元以下罚款；情节严重的，由原许可机关吊销相关道路运输经营许可证和从业资格证。情节轻微违法行为首次被查处的处2000元罚款情节较重违法行为一年被查处两次处5000元罚款情节严重 违法行为一年被查处三次以上的吊销相关道路运输经营许可证、营运驾驶员从业资格证17客运经营者坑骗旅客、拒载旅客、站外揽客、途中甩客、擅自加价、恶意压价、堵站罢运的省运条第六十二条规定：违反本条例规定，有下列行为之一的，由县以上道路运输管理机构责令改正，可并处2000元以上5000元以下罚款；情节严重的，由原许可机关吊销相关道路运输经营许可

11、证和从业资格证。情节轻微违法行为首次被查处的处2000元罚款情节较重违法行为一年被查处两次的处5000元罚款情节严重违法行为一年被查处三次以上的吊销相关道路运输经营许可证、营运驾驶员从业资格证18从事客车租赁经营未向道路运输管理机构备案的19客运车辆未按规定安装卫星定位装置；客运经营者、驾驶员未按规定使用卫星定位系统的省运条第六十二条规定：违反本条例规定，有下列行为之一的，由县以上道路运输管理机构责令改正，可并处2000元以上5000元以下罚款；情节严重的，由原许可机关吊销相关道路运输经营许可证和从业资格证。情节轻微违法行为首次被查处的处2000元罚款情节较重违法行为一年被查处两次的；客运车辆

12、凌晨2点至5点关闭卫星定位系统的处5000元罚款情节严重违法行为一年被查处三次以上吊销相关道路运输经营许可证和从业资格证。20道路运输经营者聘用无相应从业资格证件的人员从事道路运输经营行为的出租汽车驾驶员从业资格管理规定第四十四条违反本规定，下列行为之一的出租汽车经营者，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处1000元以上3000元以下的罚款：（一）聘用未取得从业资格证的人员，驾驶出租汽车从事经营活动的情节轻微违法行为首次被查处的处1000元罚款情节严重违法行为一年被查处两次以上的处3000元罚款21客运车辆的技术等级和客运车辆的类型等级不符合国家有关规定的省运条第六十二条规定：违反本条例规

13、定，有下列行为之一的，由县以上道路运输管理机构责令改正，可并处2000元以上5000元以下罚款；情节严重的，由原许可机关吊销相关道路运输经营许可证和从业资格证。情节轻微违法行为首次被查处的处2000元罚款情节较重违法行为一年被查处两次的处5000元罚款情节严重违法行为一年被查处三次以上的吊销相关道路运输经营许可证、营运驾驶员从业资格证22客运经营者不按照规定维护、检测运输车辆的国运条第七十一条第一款、客规第九十二条规定：由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上5000元以下的罚款。情节轻微违法行为首次被查处，且在1个二级维护间隔时间内未进行维护和检测的处1000元罚款情节严重违法行

14、为一年内被查处两次以上的；或超过2个二级维护间隔时间未进行维护和检测的；或造成严重后果的处5000元罚款23客运经营者擅自改装已取得道路运输证的客运车辆的国运条第七十一条第二款、客规第九十三条规定：由县级以上道路运输管理机构责令改正，处5000元以上2万元以下的罚款。情节轻微违法行为首次被查处的处5000元罚款情节严重违法行为一年内两次以上被查处的；卧铺车改为座位客车，座位客车改为卧铺车的处2万元罚款24班车、包车客运车辆每日单程运行里程超过400公里（高速公路直达客运超过600公里）未配备两名以上驾驶员的省运条第六十一条规定：由县级以上道路运输管理机构责令限期改正，可并处以500元以上200

15、0元以下的罚款。情节轻微违法行为首次被查处的处500元罚款情节严重违法行为一年内两次以上被查处的处2000元罚款25道路运输经营者未按照规定向道路运输管理机构报送相关统计资料的26客运经营者未对其使用的车辆建立车辆技术档案的省运条第六十条规定：违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处以200元以上1000元以下的罚款。情节轻微违法行为首次被查处的处200元罚款情节较重违法行为一年内被查处两次处500元罚款情节严重违法行为一年内三次以上被查处的处1000元罚款27使用经检测不合格的车辆从事客货运输经营的省运条第六十三条：违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以

16、上道路运输管理机构责令改正，没收违法所得，并处以5000元以上1万元以下的罚款，情节严重的，并处以1万元以上20000元以下的罚款，由原许可机关依法吊销相关经营许可和从业资格证件。情节轻微违法行为首次被查处的处5000元罚款情节较重违法行为一年内被查处两次的处1万元罚款情节严重违法行为一年内三次以上被查处的处2万元罚款，并吊销相关经营许可和从业资格证件28客运经营者已不具备开业要求的基本条件、存在重大道路运输安全隐患的客运规定第九十一条规定：由县级以上道路运输管理机构责令限期改正；在规定时间内不能按要求改正且情节严重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证或者吊销相应的经营范围。省运条：第六十五

17、条 道路运输经营者已不具备许可的条件、存在重大安全隐患或者质量信誉考核不合格的，由县级以上道路运输管理机构责令停业整顿；未在规定时间内按要求改正或者整顿后仍不合格的，由原许可机关依法核减相应的经营范围或者吊销道路运输经营许可。道路运输经营者已不具备许可的条件、存在重大安全隐患或者质量信誉考核不合格的责令停业整顿未在规定时间内按要求改正或者整顿后仍不合格的吊销道路运输经营许可证或者核减相应的经营范围29道路运输经营者负主要或者全部责任，造成较大以上道路运输行车事故造成重大以上道路运输行车事故的省运条第六十六条第一款规定：由道路运输管理机构吊销事故车辆的经营许可和驾驶员的营运驾驶员从业资格证；对发

18、生重大以上道路运输安全事故的，责令停业整顿；未在规定时间内按要求改正或者整顿不合格的，由原许可机关依法核减相应的经营范围或者吊销道路运输经营许可。 发生较大以上道路运输行车事故的吊销事故车辆的经营许可和驾驶员的营运驾驶员从业资格证发生重大以上道路运输行车事故的责令停业整顿未在规定时间内按要求改正或者整顿不合格的，由原许可机关依法核减相应的经营范围或者吊销道路运输经营许可30客运车辆未按规定明示经营许可证明和客运标志牌的四川省道路旅客运输管理办法（以下简称省旅客运输办法）第三十三条规定：由县级以上道路运输管理机构对经营者予以警告，责令限期改正，可以处50元罚款。发现一次处50元罚款31客车租赁经

19、营者使用无道路运输证的车辆从事客车租赁经营的省旅客运输办法第三十四条规定：由县级以上道路运输管理机构对经营者责令限期改正，可以处200元以上1000元以下的罚款。情节轻微违法行为首次被查处，运输证正在申办之中的处200元罚款情节严重违法行为一年内两次以上被查处；运输证未申办的处1000元罚款32客运班车未按规定进站报班的省旅客运输办法第三十五条规定：由县级以上道路运输管理机构对经营者责令限期改正，可以处1000元以上3000元以下的罚款。情节轻微违法行为首次被查处处1000元罚款33客运班线经营者未按规定执行报停管理制度的34旅游客运包车无四川省旅游团队运输合同（趟次合同）运行的，或未按合同约

20、定的运行计划运行的，或者未按规定进行经营趟次签单的情节严重违法行为一年内两次以上被查处的处3000元罚款35客车租赁经营者使用未按规定维护、检测或者经检测不合格的车辆从事客车租赁经营的，或者将车辆给不具备驾驶资格的人员使用的36设立分公司未按规定申领道路运输经营许可证副本的省旅客运输办法第三十六条规定：由县级以上道路运输管理机构对经营者责令限期改正，可以处3000元以上1万元以下的罚款。情节轻微违法行为首次被查处处3000元罚款37客车附搭行包、小件货物后超过客车总质量限值并造成严重后果的情节较重违法行为一年内两次被查处处5000元罚款38客运经营者未按规定配备安全管理人员的39客车租赁经营者

21、提供或者变相提供驾驶劳务的情节严重违法行为一年内三次以上被查处的处1万元罚款（二）道路普通货物运输序号违法行为法律依据违法情节处罚裁量标准40未取得道路运输经营许可证，擅自从事道路货物运输经营的中华人民共和国道路运输条例（以下简称国运条）第六十四条道路货物运输及站场管理规定（以下简称货运规定）第六十三条规定：由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。情节轻微从事普通货运经营的，违法行为首次被查处的没收违法所得，减轻处3000元罚款情节

22、较重从事普通货运经营的，一年内两次被查处的没收违法所得，处3万元罚款（违法所得超过2万元的，处违法所得2倍罚款）从事道路货物专用运输、道路大型物件运输的，违法行为首次被查处的情节严重从事普通货运经营的，违法行为一年内三次以上被查处的没收违法所得，处10万元罚款（违法所得超过2万元的，处违法所得10倍罚款）从事道路货物专用运输、道路大型物件运输的，违法行为一年内两次及以上被查处的41货运经营者使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路货运许可证件从事道路货运经营的国运条第六十四条、货运规定第六十三条规定：由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以

23、下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。情节轻微道路普通货运经营许可证件超过有效期1个月（不含）以内的没收违法所得，处3万元罚款（违法所得超过2万元的，处违法所得2倍罚款）情节较重道路普通货运经营许可证件超过有效期1个月以上3个月以内的没收违法所得，处5万元罚款（违法所得超过2万元的，处违法所得5倍罚款）道路货物专用运输许可证件、道路大型物件运输许可证件超过有效期1个月（不含）以内的情节严重道路普通货运经营许可证件超过有效期3个月的没收违法所得，处10万元罚款（违法所得超过2万元的，处违法所得10倍罚款）道路货物专用运输许可

24、证件、道路大型物件运输许可证件超过有效期1个月的使用伪造、变造、被注销的道路货运许可证件从事道路货运经营的42货运经营者超越许可的事项，从事道路货物运输经营的国运条第六十四条、货运规定第六十三条规定：由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。情节轻微从事普通货运经营的，违法行为首次被查处的没收违法所得，减轻处3000元罚款情节较重从事普通货运经营的，一年内两次被查处的没收违法所得，处5万元罚款（违法所得超过2万元的，处违法所得2倍罚款

25、）从事道路货物专用运输、道路大型物件运输的，违法行为首次被查处的情节严重从事普通货运经营的，违法行为一年内三次以上被查处的没收违法所得，处10万元罚款（违法所得超过2万元的，处违法所得10倍罚款）从事道路货物专用运输、道路大型物件运输的，违法行为一年内两次及以上被查处的43货运经营者非法转让、出租道路货物运输许可证件的国运条第六十七条、货运规定第六十四条规定： 由县级以上道路运输管理机构责令停止违法行为，收缴有关证件，处2000元以上1万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。情节轻微非法转让、出租普通货运经营许可证，违法行为首次被查处的收缴证件，没收违法所得，处2000元罚款情节较重非法转

26、让、出租普通货运经营许可证，违法行为被查处两次的收缴证件，没收违法所得，处5000元罚款非法转让、出租道路货物专用运输许可证件、道路大型物件运输许可证件，违法行为首次被查处的情节严重非法转让、出租普通货运经营许可证，违法行为被查处三次以上的收缴证件，没收违法所得，处1万元罚款非法转让、出租道路货物专用运输许可证件、道路大型物件运输许可证件，违法行为被查处两次以上的44取得道路货物运输经营许可证的道路货物运输经营者使用无道路运输证的车辆参加货物运输的货运规定第六十五条第一款规定：由县级以上道路运输管理机构责令改正，处3000元以上1万元以下的罚款。情节轻微从事普通货运经营的，违法行为首次被查处的

27、没收违法所得，处3000元罚款情节较重从事普通货运经营的，一年内两次被查处的没收违法所得，处5000元罚款从事道路货物专用运输、道路大型物件运输的，违法行为首次被查处的情节严重从事普通货运经营的，违法行为一年内三次以上被查处的没收违法所得，处1万元罚款从事道路货物专用运输、道路大型物件运输的，违法行为一年内两次以上被查处的45道路货物运输经营者不按规定携带道路运输证的货运规定第六十五条第二款规定：由县级以上道路运输管理机构责令改正，处警告或者20元以上200元以下的罚款。情节轻微违法行为首次被查处的（两小时内将证照出示的）处警告情节严重违法行为一年内两次以上被查处的处200元罚款46货运经营者

28、已不具备开业要求的基本条件、存在重大道路运输安全隐患的货运规定第六十六条规定：由县级以上道路运输管理机构责令限期改正；在规定时间内不能按要求改正且情节严重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证或者吊销相应的经营范围。省运条：第六十五条 道路运输经营者已不具备许可的条件、存在重大安全隐患或者质量信誉考核不合格的，由县级以上道路运输管理机构责令停业整顿；未在规定时间内按要求改正或者整顿后仍不合格的，由原许可机关依法核减相应的经营范围或者吊销道路运输经营许可。情节轻微货运经营者已不具备开业要求的基本条件、存在重大道路运输安全隐患的责令停业整顿情节严重未在规定期限改正的依法核减相应的经营范围或者吊销道

29、路运输经营许可证47货运经营者强行招揽货物的国运条第七十条、货运规定第六十七条规定：由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证。情节轻微违法行为首次被查处的处1000元罚款情节较重违法行为一年内两次被查处处3000元罚款48货运经营者未采取必要措施防止货物脱落、扬撒等情节严重违法行为一年内三次以上被查处的吊销道路运输经营许可证49货运经营者不按照规定维护、检测运输车辆的国运条第七十一条第一款、货运规定第六十八条规定：由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上5000元以下罚款。情节轻微违法行为首次被查处，且在1个二级维护间隔时间内未进行维护和检测的处1000元罚款情节严重违法行为一年内被查处两次以上的；或超过2个二级维护间隔时间未进行维护和检测的；或造成严重后果的处5000元罚款50货运经营者使用擅自改装或者擅自改装已取得道路运输证的车辆的国运条第七十一条第二款、货运规定第六十九条规定：由县级以上道路运输管理机构责令改正，处5000元以上2万元以下的罚款。情节轻微违法行为首次被查处的处5000元罚款情节较重违法行为一年内两次被查处的；改装车辆主要总成部件的处1万元罚款情节严重违法行为一年内三次以上被查处的；货运车辆