个人扶贫工作经验交流材料.docx

1、个人扶贫工作经验交流材料个人扶贫工作经验交流材料 篇一：怎样搞好农村扶贫开发工作交流发言材料怎样搞好农村扶贫开发工作交流发言材料新时期怎样使农村扶贫开发工作更富有成效，我认为，必须贯彻落实好科学发展观，坚持一个核心，注重两个环境，抓好三个培育，实现四个结合。一、坚持一个核心，就是坚持改善农村贫困群体的民生邓小平说过：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”开发就是要解放生产力、发展生产力，扶贫就是要消除两极分化、实现共同富裕。所以，搞好农村扶贫开发，就是要从根本上改善农村贫困群体的民生条件，这是建设中国特色社会主义的一项伟大事业。我们改善农村贫困

2、群体的民生，不仅要关注“吃、穿、住、行”，还要关注教育、医疗、文化等。世界银行的一份全球调查指出，贫困不仅指物质的匮乏，而且包括低水平的教育和健康，包括风险和面临风险时的脆弱性，以及不能表达自身需求和缺乏影响力等。我国农村的贫困地区，不仅是经济上的贫困，同时包括教育文化落后、人口素质差和思想观念上的贫困，是物质贫困与精神贫困并存。二、注重两个环境：就是注重改善农村贫困地区生产生活环境、注重使贫民脱离本地恶劣的生存环境总的看来，农村贫困地区只所以贫困，主要是因为生产生活环境较差，具体表现为区域欠佳、交通不便、信息闭塞、生态脆弱等硬环境，以及与此相关产生的科技、教育、卫生、文化等落后的软环境。因此

3、，提高扶贫开发水平，必须改善这些地区的生产生活环境，尤其要加强水利、交通、电力、通讯等基础设施建设，解决好贫困地区行路难、饮水难、通讯难、用电难等问题。同时，也要着力改善这些地区的软环境，高度重视科技、教育、卫生、文化事业的发展，解决好贫困地区就业难、就医难、上学难等问题，提高农民的文化素质和反贫困、反返贫能力。另一方面，不少贫困地区，因其生存条件恶劣、自然资源贫乏、生态环境脆弱、地理位置偏僻等自然原因和社会原因，其恶劣环境是很难改变的。这些地方消除贫困、解决温饱问题的难度很大、实现小康目标十分艰巨。目前我国2000多万的绝对贫困人口中，居住在山区的占51%，有76%的贫困群体长期居住在自然条

4、件恶劣的环境中，是“一方水土养活不了一方人”的地方，这种环境也使得贫困人口素质很低，自我发展能力很弱。一些刚刚脱贫的人群，稍遇变故就可能返贫，小灾小返贫，大灾大返贫。对于这些环境恶劣的贫困地区，与其花费大量人力物力财力进行建设，不如多投入一些移民安置费，让贫民早日脱离这种恶劣环境。这里扶贫开发的重点，不该是“愚公移山”，而应是“愚公搬迁”，努力使贫民脱离其恶劣的生存环境。政府要制定鼓励移民搬迁的优惠政策，大力实施异地扶贫，确保“搬得出，稳得住，能发展，能致富”。三、抓好三个培育：就是在农村贫困地区培育艰苦创业精神、培育特色产业、培育发展致富的带头人首先，大力培育艰苦创业精神。彻底改变农村贫困地

5、区的落后面貌，主要靠当地农民的自力更生和辛勤劳动。外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用。进行扶贫开发，建设好新农村，必须首先在贫困地区发扬光大艰苦创业精神，必须把艰苦创业精神变为脱贫致富的现实。如果贫困地区缺乏“穷则思变、要干、要发展” 的精神，光靠外界扶贫肯定是不行的，很可能养成严重的“贫困依赖”思想。因此，对贫困地区进行精神扶贫，即大力培育艰苦创业精神、培育农民的自立自强、奋发图强的意识，甚至比物质扶贫更重要。农村扶贫开发的条件越艰苦，越需要弘扬自力更生、艰苦创业精神，越需要激发贫困地区农民自我奋斗、自我发展、知难而进的奋斗意志。要努力把艰苦创业精神转化为摆脱贫困的巨大

6、力量，转化为建设新农村的动力之源、活力之源。第二，大力培育特色优势产业。农村贫困地区产业的发展，有特色才有优势，有特色才有市场，有特色才有竞争力。提高农村扶贫开发水平，必须因地制宜找准扶贫开发的产业发展路子，着力培育特色优势产业，如特色农业、特色旅游业、特色劳务业、特色手工业和农副产品加工业等。在贫困山区，往往发展特色农业和特色旅游业的潜力很大。发展特色产业，是贫困地区群众增加收入的根本，当然也是脱贫致富的根本。在特色产业的发展途径上，要依据自然条件、资源禀赋和产业基础，着力选择具有特色的优势项目，把潜在资源禀赋转化为特色产业发展的项目，把传统工艺发展为特色产业开发的产品，把比较优势变为竞争优

7、势，把区位优势变为市场优势，使产业经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化。四、实现四个结合：就是农村扶贫开发要与城市化相结合、与生态建设相结合、与社会参与相结合、与提高扶贫资金效果相结合1与城市化相结合农村扶贫开发需要与城镇化结合起来，充分发挥城镇化对贫困地区脱贫的带动作用。必须把大力发展贫困地区劳务经济，作为增加农民收入、使农民走向富裕的重要途径。也只有农民逐步向城镇二三产业转移，才能使贫困地区人口不断减少，推动农村土地规模经营，降低农业生产成本、提高农业劳动生产率、增加当地农民的务农收入。扶贫开发，既要加强贫困地区劳动力转移的职业技能培训，积极为贫困群众牵线搭桥到外地就

8、业，又要搞好外地务工的农民工的扶贫，解决好妇女、儿童和老人留守农村问题，保障输出劳动力的合法权益。对于那些在城镇有稳定工作但收入低的农民工，政府有责任提供必要的支持促进其家人向城镇迁移。要鼓励贫困地区农民按照“依法、自愿、有偿”原则，采取自由转让、出租、抵押、入股、置换等各种方式，加快农村土地承包经营权流转，促进农业适度规模经营，为农民离土离乡创造条件。2与生态建设相结合提高农村扶贫开发水平，要抓住国家生态文明建设的大好机遇，以治理水土流失为目标，以培植森林资源为重点，着力搞好人工造林、封山育林、退耕还林还草、生态公益林和天然林保护等工程建设。同时，也要按照新农村建设的标准，大力实施乡村清洁工

9、程，积极推动以沼气、太阳能等可再生能源利用为主的生态能源建设，进行村容村貌的综合整治，展现农村“蓝天、青山、碧水”的田园风光。在扶贫开发的导向上，必须改变所有地区加快经济发展的思维定式。一些生态环境脆弱的地区，不适合大规模地集聚经济，这些区域“发展”的含义，就主要不是做大经济总量，而是保护好生态环境。应允许那些生态脆弱和敏感的地区，因地制宜制定放慢增长速度，一些乡村甚至可以保持零增长或负增长，以牺牲篇二：扶贫工作交流材料X连扶贫工作交流材料根据全团精准扶贫工作会议部署，我连按照精准扶贫的要求，严格按照规定步骤和时间节点开展工作。一、落实工作保障、广泛宣传动员团精准扶贫工作会议后，我连立即组织召

10、开了支部会议及干部会议，研究成立了工作领导小组。充分利用职工大会会等平台，对精准扶贫文件精神等进行了学习传达。同时，通过走访职工群众，在连队进行广泛宣传。二、当前各项工作开展情况1.建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、等步骤，按照相应的时间节点，完成八连精准扶贫户建档立卡工作，连队总住户数73户，总人口235人，贫困户8户，贫困人口32人，2016年计划脱贫5户，20人。2.结对帮扶到村到户。按照精准扶贫要求，结合“四强”专题教育活动，结合连队实际情况，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不脱钩”的工作要求进行帮扶。通过扶

11、贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出了八连精准扶贫工作方案，并具有可操作性。3.产业扶持到户。在稳定种植业的基础上，通过能人引领、合作社示范，近几年连队坚持“稳畜、调经、多元、增收”的发展理念，围绕经济结构调整、稳定畜牧业发展、促进职工多元化经营等方式，提高职工收入，特别是近两年，从2014年为连队精准扶贫户及部分职工进行牧业贷款、2015年通过国家兴边富民项目，连队为精准扶贫户3户提供政策扶持，完成从输血到造血的转换，为完成2016年的脱贫计划奠定基础。4.制定精准扶贫工作规划。大力发展现代畜牧业，结合连队养殖业发展现状，充分结合项目加大连队扶

12、贫工作力度。邀请有经验的专家和技术人员进行农业、畜牧业等相关科技推广培训。集中力量发展连队集体经济，实现职工共同富裕。同时，完善连队公共基础设施建设，加大对“和谐、美丽、富裕”连队的创建工作。三、扶贫工建工作遇到的难题及建议1.连队个别职工群众经济基础薄弱，加上2013年以来大部分职工种植亏损，负债较大，在增加职工群众收入上难度大，特别是当前市场因素变动大，连队虽然在积极引导职工进行结构调整和产业转移（向第二及第三产业转移），但并无经验可借鉴，特别是对于贫困家庭，小规模种植养殖户，抗风险能力弱，建议团场出台向第二、第三产业转移的政策，积极鼓励职工从事第三产业。2.连队基础设施薄弱。职工经济基础

13、差，贷款及还款能力弱。相对而言，近几年物价、人工都在上涨，职工陷入资金循环断裂怪圈，建议加大连队基础设施力度。3.在观念扶贫方面，一是资料过老，导致贫困职工兴趣降低，另一方面连队培训知识不够专、不够精，对提高贫困职工收入帮助小，贫困户本身学习兴趣不大，知识层面低，对培训知识接收消化有难度。建议由有种植经验的职工进行现场经验交流。篇三：全省移民扶贫工作现场会经验交流材料汇编全力打好“三告别”攻坚战迈出统筹城乡发展新步伐中共咸阳市委咸阳市人民政府（2010年11月12日）近年来，咸阳市委、市政府坚持以科学发展观为指导，认真贯彻省委、省政府关于扶贫开发的总体部署，以实施告别土窑洞、告别危漏房、告别独

14、居户为主要内容的“三告别”工程为抓手，扎实推进新阶段扶贫开发，不断加快统筹城乡发展，取得了明显的阶段性成效，初步探索出了一条具有咸阳特色的扶贫开发新路子。截至目前，全市已搬迁“三告别”户2.46万户10.1万多人，其中特困户9400多户4.1万人，分别占总任务的45.3%和80.7%。从目前的势头来看，原计划6年完成的任务，力争3年、确保4年完成。我们的主要做法是：一、理清思路，高起点科学谋划长期以来，特别是进入新阶段10年来，市委、市政府坚持不懈地推进扶贫开发工作，全市累计建设扶贫重点村1000个，搬迁贫困群众10.5万人，帮助85万贫困人口实现 1 了脱贫，使贫困地区面貌发生了巨大变化。但

15、由于我市南北差异、城乡差距相对较大，旱腰带地区和北部五县贫困人口多，贫困程度深。截止2008年底，全市还有60万贫困人口，涉及11个县（市）154个乡镇2094个村，特别是有5.4万户21.3万贫困群众居住在土窑洞、危漏房和边远山沟，生存条件极其恶劣，生产生活非常困难，是最需要关切和帮助的弱势群体，也是制约全市科学发展、和谐发展大局的主要因素。针对这一问题，去年5月，按照省委书记赵乐际同志的重要批示精神，市委、市政府组织市级四大班子成员深入永寿、乾县等地访贫问苦，开展了大量调查研究，大家深深地感到，经过建国60多年、改革开放30多年的发展，还有这么多群众的居住条件如此恶劣，生活如此困难，实在让

16、人痛心。尽快解决好这部分群众的实际困难，不仅是贫困地区广大群众的迫切愿望，也是以人为本、改善民生、促进社会和谐的需要，更是缩小城乡差距、推进城乡统筹发展的需要。干好这项工作，履行的是职责，体现的是感情，检验的是能力。干好这项工作，不仅是当务之急，更是大势所趋、众望所归。我们应当把这项工作摆在前所未有的位臵，作为头等大事加以推进。基于这一考虑，市委、市政府及时出台了关于加强扶贫开发工作的意见，决定举全市之力，用6年时间，实施 2“三告别”工程，帮助5.4万户21.3万群众告别土窑洞、危漏房和偏远独居户，彻底让贫困群众摆脱贫穷，过上好日子。具体分两步走：第一步，从2009年起用3年时间，以搬迁1万

17、户特困群众为主，优先搬迁居住急、难、险的贫困群众；第二步，再用3年时间，持续加大投入，搬迁其余贫困群众。我们的目标就是通过实施这一工程，打攻坚战，啃“硬骨头”，挖掉“穷根子”，帮助群众改善恶劣的生存环境，摆脱贫穷落后的困境，生活得更幸福、更有尊严，真正把贫困群众生活提高到一个新水平，促进扶贫开发工作再上新层次，开创建设和谐咸阳的新局面。二、因地制宜，分类别灵活安置我市“三告别”工作任务十分繁重，贫困群众搬迁情况不一。在推进过程中，我们坚持以人为本、先难后易、循序渐进的原则，因地制宜，分类指导，采取多种形式搬迁安臵，确保群众搬得出、住得稳、富得快。首先，合理规划布局。我们始终把规划摆在重要位臵，

18、专门出台了关于实施“三告别”工程的规划，将“三告别”工程的整体规划与产业发展、基础设施建设、小城镇建设、新农村建设结合起来，统筹考虑，整体推进。对规模较大的集中安臵点，从新村选址、布局等方面进行合理规划，确保水电路方便，利于村子长远发展；对搬迁房屋的规划设计，按照实际、实用、实效的原则，根据贫困程度，提供多 3 种模式，供搬迁户自主选择，做到功能齐全，量力而行，受到群众的一致欢迎。最近，我们研究制定了关于大力推进有条件的农村居民进城落户的实施意见，明确了农民进城的优惠政策，鼓励他们向城镇搬迁，对愿意进城居住的“三告别”户，一次性补贴到位，不断加快城镇化步伐。其次，创新安置方式。针对搬迁户的不同

19、情况，我们采取了六种方式，分类别、多渠道进行安臵。一是对于有一技之长的贫困户，优先落实农民进城居住政策，鼓励群众向县城搬迁，发展产业，促进增收。二是对于中心城镇有集体空地的，结合撤乡并镇，加快小城镇居民住宅小区和新型社区建设，吸引农民就近在小城镇安居创业。同时，以在县城和重点镇建设经济适用房为突破口，支持有条件的乡镇在整村搬迁、建设新社区等方面进行示范，引导农民向城镇集中，促进城乡统筹发展。三是对有30户以上搬迁规模的村，采取在中心村建设移民新村的方式，进行搬迁安臵。四是对于享受搬迁补助政策后仍无力建房搬迁的特困户，采取集体统一修建免租房的方式，实施“交钥匙”工程，进行搬迁安臵。五是对于鳏寡孤

20、独老人和丧失劳动能力的“三告别”户，采取动员入住敬老院的方式集中安臵。六是对分布零散的单庄独户，采取投亲靠友、向中心村组搬迁等方式，进行分散搬迁、花插安臵。目前，全市“三告别”工程建设移民新村（点）近300个，搬迁安臵群众1.5万多户。 4第三，保证工程质量。我们始终把质量作为“三告别”工程的生命线，在群众自愿的前提下，充分发挥“三告别”户的监督作用，从工程设计、材料选择、施工人员资质等方面严格把关，确保建房质量。对集中安臵的“三告别”点，由乡村聘请工程监理进行技术指导和监督。同时，采取农村能工巧匠、搬迁户代表、县乡包抓干部和村干部参与监督等多种方式，加强全程质量监督。在工程结束时，组织专人检

21、查验收，确保把每个项目都打造成放心工程和优质工程。三、政府主导，多渠道筹措资金资金问题是实施“三告别”工程的关键。我们坚持政府主导、农民主体、社会援助、各方筹资的原则，采取市县财政拿一点、相关部门整合捆绑一点、“两联一包”扶贫单位帮一点、社会各界捐一点、银行贷一点、土地复垦资金臵换一点的“六个一点”的办法，千方百计解决资金难题，计划总投入40.5亿元,其中投入各类扶持资金10.8亿元，保证工程顺利推进。在财政投入上，市财政每年至少拿出1000万元，每县每年至少拿出200万元，集中用于贫困户建房补助。目前，全市已投入各类扶持资金2.66亿元，占年度计划投入1.8亿元的147。其中，市县财政投入达1.41亿元，最多的县投入达3000多万元。尤为可贵的是，通过实施“三告别”，各级政府的扶贫理念、责任意识明显增强，改变了过去给多少钱办多少事的状况，到处呈现出一派争先恐后、 5