福建级法定计量检定机构分级标准与评定细则试行.docx

1、福建级法定计量检定机构分级标准与评定细则试行福建省县级法定计量检定机构分级标准与评定细则（试行）项 目内 容评 分 标 准评 分 方 法备 注一管理体系(15分)1、机构应建立、实施和保持与其活动范围相适应的管理体系；应将其政策、制度、计划、程序和作业指导制订成文件并实施，确保机构检定/校准/检测结果质量符合所需的要求。1.1.有符合JJF1069的管理体系文件及岗位职责，认真贯彻质量方针、质量目标，管理体系运行有效并实行信息化管理。有公正性申明和措施，确保检定/校准/检测业务工作的独立性、公正性。（5分）1.1管理体系文件、质量方针、质量目标、管理人员职责权限、公正性申明和措施，缺少1项扣1

2、分，未严格实施的每项扣0.5 分；管理体系运行效果不好的扣0.5-3分。出租车计价器等外部独立实验室应公开质量方针、质量目标、岗位人员职责权限、公正性申明、收费标准及管理制度等。1.2.有计量收费管理制度，严格执行检定收费标准。（1分）1.2.无制度扣0.5分，内容不完整扣0.2分；未公开收费标准及管理制度扣0.2分；抽查10份收费记录，违反收费标准每处扣0.2分。1.3.有计量检定印章使用保管制度,责任明确并严格实施。（1分）1.3.无制度或无专人保管印章各扣0.5分；随机抽查10份证书，发现违反规定每项扣0.2分。1.4计量器具收发、检定流转管理（3分）1.4.1计量器具收发、检定流转过程

3、使用计算机管理。（1分）1.4.2有唯一性标识。（1分）1.4.3检定证书实行电脑备份。（1分）1.4.1收发、检定流转过程未用计算机管理各扣0.5分，抽查样品（10台件），发现流转过程中差错1项扣0.2分。1.4.2抽查样品（10台件）的唯一性标识，发现无标识每台件扣0.1分。1.4.3抽查已出证书的副本10份，发现缺少每份扣0.1分。项 目内 容评 分 标 准评 分 方 法备 注1.5定期开展质量监督、管理体系内审和管理评审,做好相关记录。（3分）1.5检查相关质量监督、评审计划和记录，发现无计划、未实施或无记录的各扣1分，不符合项每项扣0.5分。1.6有满足已开展检定/检测/校准工作要求

4、的现行有效检定规程/校准规范/标准且受控。（2分）1.6检查在用检定规程/校准规范/标准，发现失效版本每项扣0.5分，未受控每项扣0.2分；没有文本的每项扣1分。二人员与教育培训（15分）2、机构人员的学历和技术能力应与所从事的工作相适应。应制定教育、培训计划并有效实施。2.1.机构应使用在编或经劳动合同签约的人员。（1分）2.1.使用非劳动合同签约人员每人扣0.5分。2.2技术职称（2分）2.2.1高级职称人员占单位技术人员的10%以上。（1分）2.2.2中级职称（含技师）以上人员占单位技术人员数的30%以上。（1分）2.2.1高级职称未达到的每1%各扣0.1分。2.2.2中级职称未达到的每

5、1%各扣0.1分。2.3 技术和管理人员文化程度（4分）2.3.1大专以上占80%。（2分）2.3.2本科以上占50%。（2分）2.3查相关证明文件，学历未达到2.3.1、2.3.2、2.3.3条款规定指标的每2%扣0.1分。每名硕士加0.5分2.4检定/校准人员(3分)2.4.1每个项目取证人员至少2名。（1分）；2.4.2检定人员熟练掌握相关的计量检定、校准方法。（2分）2.4.1发现每个检定/校准项目缺少1名取证人员扣1分。2.4.2现场随机抽查5个以上项目，检定人员未能掌握相关的规程、校准方法或操作不熟练每人次扣0.5分。项 目内 容评 分 标 准评 分 方 法备 注2.5专业技术人员

6、的教育、培训、经费。（2分）2.5.1制定专业技术人员的教育、培训计划，并得到有效实施。积极参加技能竞赛、知识竞赛（1分）2.5.2近3年人员培训经费占检测收入2%。（1分）2.5.1未制定教育、培训计划扣0.5分，计划未有效实施扣0.5分。2.5.2未达到指标要求的每缺少0.1%扣0.2分。获全国计量专业竞赛前三名每个加1分；获全省计量专业竞赛前三名每个加0.5分。2.6注册计量师（3分）2.6.1二级以上注册计量师占单位总人数的比例35%。（2分）2.6.2 一级注册计量师占单位总人数的比例10%。（1分）2.6注册计量师比例未达到指标的每1%扣0.1分。三基础设施和环境条件（15分）3、

7、用于检定/检测/校准的实验室设施，包括但不限于能源、照明和环境条件，应有利于检定/校准/检测的正确实施。 3.1实验室面积及交通工具的基本要求3.1.1实验室及办公面积应满足检测的工作需要。一级800，二级400，三级200，四级1003.1.2交通工具配备应满足检测工作需要一级应大于等于3部，二级应大于等于2部，三、四级应大于等于1部。3.1.1.查产权证等相关证明文件并实地核实。实验室面积达不到最低要求的不予定级。3.1.2核实资产及相关证明，检测工作用汽车配备按照评分标准规定的要求确定实验室等级。 3.2各项计量标准实验室面积的符合性。(4分)实验室面积应满足检测工作实际需要，平均每项计

8、量标准实验室面积应10，拥挤窄小每项扣1分。3.3实验室人员应配备满足检测工作需要的计算机。（1分）3.3核实资产证明及实物，按在岗工作人员配备100%得1分；未达到要求的每降低5%扣0.1分，扣完为止。项 目内 容评 分 标 准评 分 方 法备 注3.4 实验室工作环境及控制（7分）3.4.1实验室工作环境卫生、整洁、明亮、宽畅，满足和方便检测实验工作，有安全存放保管有毒有害物质、处置有毒有害物质的管理制度和措施。（3分）3.4.2实验室工作环境温度、湿度、防尘、防震、防潮、防腐蚀、抗干扰（电磁）等均满足检定规程/校准规范要求。（2分）3.4.3应对实验室工作环境进行有效监控（包括进出实验室

9、、更换鞋、服等控制措施）。（2分） 3.4.1发现实验室工作环境不整洁、设备排列不合理、拥挤、光线不足等每项扣0.5分，发现影响工作环境的有毒有害物质扣1分，有吸烟、食物、生活用品等每处扣0.5分。3.4.2实验室工作环境达不到检定规程或技术规范要求的温、湿度、防尘、防潮、防震等要求，每项扣0.5分。 3.4.3查监控措施，无监控设施扣2分，未实施更换鞋服制度或未对检测环境进行有效监控每处扣0.5分。一级以上有温控要求的实验室应封闭管理，设有密码开门设施和管理制度3.5实验室安全保管和存放用户样品，方便仪器设备流转、运送及车辆停放等。（3分）3.5查样品保管、存放、流转、运送及车辆停放等条件，

10、样品存放、保管条件差及流转、停车不方便扣1分；无保管制度或不符合要求的，每项扣0.5分。二级以上应有单独的样品安全保管和存放场所。四设备（15分）4、机构应配备正确进行检定/检测/校准（包括抽样、物品制备、数据处理与分析）所要求的测量和检测设备。4.1机构除房子外的固定资产的基本要求：一级500万元；二级300万元；三级80万元；四级20万元 4.1查设备一览表及财产证明。设备原值包括检定/校准/检验用主要设备及配套设备、实验室用空调。按照评分标准规定的要求确定实验室等级。4. 2设备先进性。（3分）4.2由被考核单位提交先进设备清单,考核组确认后每项计量标准得1分,若只有主要设备确认为先进得

11、分减半。 4.3检测设备管理（9分）4.3.1应建立完善的计量标准和检测设备档案并纳入计算机系统管理，有效证书至少保留5年。（3分）4.3.2检测设备完好，技术性能满足检定规程/校准规范要求并受控。（3分）4.3.1抽查5项计量标准文件和15台检测设备的档案，资料及有效证书不齐全的，每发现1份扣0.2分。4.3.2查检测设备计量性能是否符合检定规程或技术规范要求，每发现1台不符合扣0.5分；未定期溯源每台扣0.5分，未受控每台扣0.2分；项 目内 容评 分 标 准评 分 方 法备 注4.3.3开展主要设备的期间核查。（2分）4.3.4制定设备的保养制度并有效实施。（1分）4.3.3按建标考核规

12、定分类，未进行期间核查每项扣1分,核查不符合要求扣0.5分。4.3.4未制定保养制度扣0.5分；抽查5台设备的保养记录，未按规定进行保养每台次扣0.2分。4.4近3年来检测设备投入占检测收入20%。（3分）4.4 查阅、有关证明文件、资料，未达到指标要求的每减少1%扣0.1分。五检定/校准/检测能力（15分）5、具备与本区域社会经济发展相匹配的检测能力/强制检定项目覆盖率。5.1机构检测能力（9分） 5.1.1社会公用计量标准基本要求（按可开展检定项目计）一级40项；二级25项；三级15项；四级10项。5.1.2已建社会公用计量标准项目数。（7分）5.1.3定量包装检验能力。（2分）5.1.1

13、查实际开展检定项目的数量，确定相应级别。5.1.2 已建标开展检定项目40项得6分,每减少1项扣0.15分，每增加1项加0.2分。5.1.3建立质量、体积、长度、计数、面积定量包装检验能力的每项得分0.4分。通过国家实验室认可的加2分。5.2强检项目覆盖率95%。（4分）5.2 按附件1（34项74种）进行统计,强检项目覆盖率未达到指标的每减少1%扣0.05分。5.3近3年参加省局、设区市局组织的能力验证和比对活动且无不满意项。（2分）5.3查相关证明文件和比对结果，不满意项1项扣0.5分；不满意项2项扣1分；不满意项大于2项或不满意项未得到有效整改不得分。未参加的不得分。承担省、市局委托的主

14、导实验室主办能力验证每次加1分项 目内 容评 分 标 准评 分 方 法备 注六证书、报告与记（13分）6、机构应准确、清晰、明确和客观地报告每一项检定/校准/检测的结果，并符合检测或校准方法中规定的要求。6.1证书、原始记录的质量控制（9分）6.1.1出具检定、校准、证书（报告）过程的控制和管理。（2分）6.1.2证书、原始记录抽查。（2分）由专门部门负责，对全年证书抽查率5%（1分），原始记录抽查率3%。（1分）6.1.3证书、原始记录缺陷率符合质量控制要求。（5分）6.1.1现场抽查各主要建标项目，出具检定、校准、检测证书报告没有进行分级审查、批准的扣1分；未实行计算机控制管理的扣0.5分

15、。6.1.2查看近3年对证书和原始记录的抽查记录，未定期抽查或无记录扣1分；全年抽查证书数量为4%-5%扣0.2分，3%-4%扣0.5分，3%以下扣1分；核对原始记录，抽查率为2%-3%的扣0.2分，1%-2%扣0.5分，1%以下扣1分。6.1.3 现场抽查近3年30份证书及相应的原始记录，结论错误每份扣1分，其他缺陷每处扣0.2分；超过规定的缺陷率扣1分。6.2证书、副本、原始记录保管及抽查制度。（2分）6.2无保管制度和保管责任人扣0.5分，抽查证书副本和原始记录20份，无证书副本、未进行有效保管每发现1张（份）扣0.2分。6.3.有证书、记录质量奖惩措施。（2分）6.3.无证书、记录质量

16、控制程序、奖惩措施扣1分，对差错的证书记录未进行处理每份扣0.5分。7.1顾客投诉（1分）7.1.1设立并公布受理顾客投诉的部门和电话（包括质监行政主管部门），并有专人负责投诉受理工作。（0.5分）7.1.2对顾客投诉进行有效处理并采取纠正措施，保存所有的投诉记录。（0.5分）7.1.1.现场核查每发现1处不符合扣0.5分。7.1.2对客户投诉未进行有效处理并采取纠正措施扣0.5分，记录不全每条扣0.2分。项 目内 容评 分 标 准评 分 方 法备 注七顾客满意和投诉（4分）7、机构应有政策和程序处理来自顾客或其他方面的投诉。7.2定期征求顾客意见、调查顾客满意度并记录，顾客满意度90%。（2

17、分）7.2. 核查已发征求顾客意见调查表。半年征求意见50家并及时反馈处理意见得1分，未及时反馈的得分减半。半年少于50家的扣0.25分；顾客满意度90%的得1分，低于90%的，每减少1%扣0.1分，扣完为止。7.3计量器具检定及时率应达到100%。（1分）7.3 对外承诺检定时限7个工作日的得1分；对外承诺检定时限8-12个工作日的得0.5分；对外承诺检定时限12个工作日的不得分。随机抽查20家，发现超过承诺检定时限的不得分。八科研能力与论文著作（8分）8、机构的科研工作/检定规程、技术规范或标准制（修）订/发表、出版学术论文或著作。8.1制定计量检定规程、标准或技术规范。（2分）8.3查近

18、3年相关证明文件。制、修定地方计量检定规程、标准、技术规范，属第一起草单位每项得2分；参与制修订的每项得1分。制定国家计量检定规程、标准、技术规范本单位完成的另加2分；本单位为参加者另加1分。8.2发表或出版专业学术（技术）论文。（6分）8.4查近3年相关证明文件在全国正式出版计量专著本单位完成的每部得3分；在国际学术刊物上发表专业技术论文每篇得1.5分；在国家级学术期刊发表专业技术论文每篇得1分；省、部级学术刊物发表专业技术论文或在全国专业会议（刊物）上正式发表的技术论文每篇得0.6分。说明：1.“分级标准”分四个等级。一级: 90分以上，二级:80-89分, 三级:70-79分,四级：60-69分；低于60分不定级。 2. “分级标准”八个大项总分为100分。评定细则中各条款小项累计得分以该项分数为限,加分以大项满分为限。各等级规定的基本条件必须满足，并根据规定条件定级。 3否决项（考核中发现以下任何一项即考核不通过）：1）伪造数据出具虚假检定/校准证书；2）超资质或范围出具带有资质认定标识的检定/校准报告；3）出具重大差错检定/校准报告，且造成不良社会影响。4分级标准考核的强检项目见附件1。5、考核组分为软件组和硬件组。软件组主要考核条款为：一、 二、三、五、八和4.1，硬件组主要考核条款为：四、六、七和1.4、1.5、1.6、2.4、3.4、3.5。