最新高中历史 第二单元资料与注释教案 新选修1.docx

1、最新高中历史 第二单元资料与注释教案 新选修1第二单元资料与注释1原始资料 （一）商鞅其人 商君者，卫之诸庶孽公子也，名鞅，姓公孙氏，其祖本姬姓也。鞅少好刑名之学，事魏相公叔座为中庶子。公叔座知其贤，未及进。会座病，魏惠王亲往问病，曰：“公叔病有如不可讳，将柰社稷何？”公叔曰：“座之中庶子公孙鞅，年虽少，有奇才，愿王举国而听之。”王嘿然。王且去，座屏人言曰：“王即不听用鞅，必杀之，无令出境。”王许诺而去。公叔座召鞅谢曰：“今者王问可以为相者，我言若，王色不许我。我方先君后臣，因谓王即弗用鞅，当杀之。王许我。汝可疾去矣，且见禽。”鞅曰：“彼王不能用君之言任臣，又安能用君之言杀臣乎？”卒不去。惠王

2、既去，而谓左右曰：“公叔病甚，悲乎，欲令寡人以国听公孙鞅也，岂不悖哉！” 史记卷六十八商君列传 （二）孝公求贤与商鞅入秦 孝公元年，河山以东强国六，与齐威、楚宣、魏惠、燕悼、韩哀、赵成侯并。淮泗之闲小国十余。楚、魏与秦接界。魏筑长城，自郑滨洛以北，有上郡。楚自汉中，南有巴、黔中。周室微，诸侯力政，争相并。秦僻在雍州，不与中国诸侯之会盟，夷翟遇之。孝公于是布惠，振孤寡，招战士，明功赏。下令国中曰：“昔我缪公自岐雍之闲，修德行武，东平晋乱，以河为界，西霸戎翟，广地千里，天子致伯，诸侯毕贺，为后世开业，甚光美。会往者厉、躁、简公、出子之不宁，国家内忧，未遑外事，三晋攻夺我先君河西地，诸侯卑秦，醜莫大

3、焉。献公即位，镇抚边境，徙治栎阳，且欲东伐，复缪公之故地，修缪公之政令。寡人思念先君之意，常痛于心。宾客群臣有能出奇计强秦者，吾且尊官，与之分土。”于是乃出兵东围陕城，西斩戎之獂王。卫鞅闻是令下，西入秦，因景监求见孝公。 史记卷五秦本纪 公叔既死，公孙鞅闻秦孝公下令国中求贤者，将修缪公之业，东复侵地，乃遂西入秦,因孝公宠臣景监以求见孝公。孝公既见卫鞅,语事良久，孝公时时睡，弗听。罢而孝公怒景监曰：“子之客妄人耳，安足用邪！”景监以让卫鞅。卫鞅曰：“吾说公以帝道，其志不开悟矣。”后五日，复求见鞅。鞅复见孝公，益愈，然而未中旨。罢而孝公复让景监，景监亦让鞅。鞅曰：“吾说公以王道而未入也。请复见鞅。

4、”鞅复见孝公，孝公善之而未用也。罢而去。孝公谓景监曰：“汝客善，可与语矣。”鞅曰：“吾说公以霸道，其意欲用之矣。诚复见我，我知之矣。”卫鞅复见孝公。公与语，不自知厀之前于席也。语数日不厌。景监曰：“子何以中吾君？吾君之欢甚也。”鞅曰：“吾说君以帝王之道比三代，而君曰：久远，吾不能待。且贤君者，各及其身显名天下，安能邑邑待数十百年以成帝王乎？故吾以强国之术说君，君大说之耳。然亦难以比德于殷周矣。” 史记卷六十八商君列传 （三）秦朝廷内部关于变法问题的论争 孝公既用卫鞅，鞅欲变法，恐天下议己。卫鞅曰：“疑行无名，疑事无功。且夫有高人之行者，固见非于世；有独知之虑者，必见敖于民。愚者暗于成事，知者见

5、于未萌。民不可与虑始而可与乐成。论至德者不和于俗，成大功者不谋于众。是以圣人苟可以强国，不法其故；苟可以利民，不循其礼。”孝公曰：“善。”甘龙曰：“不然。圣人不易民而教，知者不变法而治。因民而教，不劳而成功；缘法而治者，吏习而民安之。”卫鞅曰：“龙之所言，世俗之言也。常人安于故俗，学者溺于所闻。以此两者居官守法可也，非所与论于法之外也。三代不同礼而王，五伯不同法而霸。智者作法，愚者制焉；贤者更礼，不肖者拘焉。”杜挚曰：“利不百，不变法；功不十，不易器。法古无过，循礼无邪。”卫鞅曰：“治世不一道，便国不法古。故汤武不循古而王，夏殷不易礼而亡。反古者不可非，而循礼者不足多。”孝公曰：“善。”以卫鞅

6、为左庶长，卒定变法之令。 史记卷六十八商君列传 （四）商鞅变法概况 三年，卫鞅说孝公变法修刑，内务耕稼，外劝战死之赏罚，孝公善之。甘龙、杜挚等弗然，相与争之。卒用鞅法，百姓苦之；居三年，百姓便之。乃拜鞅为左庶长。其事在商君语中。 七年，与魏惠王会杜平。八年，与魏战元里，有功。十年，卫鞅为大良造，将兵围魏安邑，降之。十二年，作为咸阳，筑冀阙，秦徙都之。并诸小乡聚，集为大县，县一令，四十一县。为田开阡陌。东地渡洛。十四年，初为赋。十九年，天子致伯。二十年，诸侯毕贺。秦使公子少官率师会诸侯逢泽，朝天子。 史记卷五秦本纪 卫鞅亡魏入秦，孝公以为相，封之于商，号曰商君。商君治秦，法令至行，公平无私，罚不

7、讳强大，赏不私亲近，法及太子，黥劓其傅。期年之后，道不拾遗，民不妄取，兵革大强，诸侯畏惧。然刻深寡恩，特以强服之耳。战国策秦策一 （五）商鞅变法的基本内容 令民为什伍，而相牧司连坐。不告奸者腰斩,告奸者与斩敌首同赏，匿奸者与降敌同罚。民有二男以上不分异者，倍其赋。有军功者，各以率受上爵；为私斗者，各以轻重被刑大小。僇力本业，耕织致粟帛多者复其身。事末利及怠而贫者，举以为收孥。宗室非有军功论，不得为属籍。明尊卑爵秩等级，各以差次名田宅，臣妾衣服以家次。有功者显荣，无功者虽富无所芬华。 于是以鞅为大良造。将兵围魏安邑，降之。居三年，作为筑冀阙宫庭于咸阳，秦自雍徙都之。而令民父子兄弟同室内息者为禁。

8、而集小（都）乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。为田开阡陌封疆，而赋税平。平斗桶权衡丈尺。 史记卷六十八商君列传 （六）商鞅为推行变法所采取的措施及效果 令既具，未布，恐民之不信，已乃立三丈之木于国都市南门，募民有能徙置北门者予十金。民怪之，莫敢徙。复曰“能徙者予五十金”。有一人徙之，辄予五十金，以明不欺。卒下令。 令行于民期年，秦民之国都言初令之不便者以千数。于是太子犯法。卫鞅曰：“法之不行，自上犯之。”将法太子。太子，君嗣也，不可施刑，刑其傅公子虔，黥其师公孙贾。明日，秦人皆趋令。行之十年，秦民大说，道不拾遗，山无盗贼，家给人足。民勇于公战，怯于私斗，乡邑大治。秦民初言令不便者有来言令便者，

9、卫鞅曰“此皆乱化之民也”，尽迁之于边城。其后民莫敢议令。 行之四年，公子虔复犯约，劓之。居五年，秦人富强，天子致胙于孝公，诸侯毕贺。 史记卷六十八商君列传 （七）商鞅受封 卫鞅既破魏还，秦封之于、商，十五邑，号为商君。 史记卷六十八商君列传 （八）当时人对商鞅变法的批评以及商鞅的自我辩护 商君相秦十年，宗室贵戚多怨望者。赵良见商君。商君曰：“鞅之得见也，从孟兰皋，今鞅请得交，可乎？”赵良曰：“仆弗敢愿也。孔丘有言曰：推贤而戴者进，聚不肖而王者退。仆不肖，故不敢受命。仆闻之曰：非其位而居之曰贪位，非其名而有之曰贪名。仆听君之义，则恐仆贪位贪名也。故不敢闻命。”商君曰：“子不说吾治秦与？”赵良曰：

10、“反听之谓聪，内视之谓明，自胜之谓强。虞舜有言曰：自卑也尚矣。君不若道虞舜之道，无为问仆矣。”商君曰：“始秦戎翟之教，父子无别，同室而居。今我更制其教，而为其男女之别，大筑冀阙，营如鲁卫矣。子观我治秦也，孰与五羖大夫贤？”赵良曰：“千羊之皮，不如一狐之掖；千人之诺诺，不如一士之谔谔。武王谔谔以昌，殷纣墨墨以亡。君若不非武王乎，则仆请终日正言而无诛，可乎？”商君曰：“语有之矣，貌言华也，至言实也，苦言药也，甘言疾也。夫子果肯终日正言，鞅之药也。鞅将事子，子又何辞焉！”赵良曰：“夫五羖大夫，荆之鄙人也。闻秦缪公之贤而愿望见，行而无资，自粥于秦客，被褐食牛。期年，缪公知之，举之牛口之下，而加之百姓之

11、上，秦国莫敢望焉。相秦六七年，而东伐郑，三置晋国之君，一救荆国之祸。发教封内，而巴人致贡；施德诸侯，而八戎来服。由余闻之，款关请见。五羖大夫之相秦也，劳不坐乘，暑不张盖，行于国中，不从车乘，不操干戈，功名藏于府库，德行施于后世。五羖大夫死，秦国男女流涕，童子不歌谣，舂者不相杵。此五羖大夫之德也。今君之见秦王也，因嬖人景监以为主，非所以为名也。相秦不以百姓为事，而大筑冀阙，非所以为功也。刑黥太子之师傅，残伤民以骏刑，是积怨畜祸也。教之化民也深于命，民之效上也捷于令。今君又左建外易，非所以为教也。君又南面而称寡人，日绳秦之贵公子。诗曰：相鼠有体，人而无礼；人而无礼，何不遄死。以诗观之，非所以为寿也

12、。公子虔杜门不出已八年矣，君又杀祝欢而黥公孙贾。诗曰：得人者兴，失人者崩。此数事者，非所以得人也。君之出也，后车十数，从车载甲，多力而骈胁者为骖乘，持矛而操闟戟者旁车而趋。此一物不具，君固不出。书曰：恃德者昌，恃力者亡。君之危若朝露，尚将欲延年益寿乎？则何不归十五都，灌园于鄙，劝秦王显严穴之士，养老存孤，敬父兄，序有功，尊有德，可以少安。君尚将贪商于之富，宠秦国之教，畜百姓之怨，秦王一旦捐宾客而不立朝，秦国之所以收君者，岂其微哉？亡可翘足而待。”商君弗从。 史记卷六十八商君列传 （九）商鞅之死以及死因的不同说法 后五月而秦孝公卒，太子立。公子虔之徒告商君欲反，发吏捕商君。商君亡至关下，欲舍客舍

13、。客人不知其是商君也，曰：“商君之法，舍人无验者坐之。”商君喟然叹曰：“嗟乎，为法之敝一至此哉！”去之魏。魏人怨其欺公子卬而破魏师，弗受。商君欲之他国。魏人曰：“商君，秦之贼。秦强而贼入魏，弗归，不可。”遂内秦。商君既复入秦，走商邑，与其徒属发邑兵北出击郑。秦发兵攻商君，杀之于郑黾池。秦惠王车裂商君以徇，曰：“莫如商鞅反者！”遂灭商君之家。 史记卷六十八商君列传 孝公行之八年，疾且不起，欲传商君，辞不受。孝公已死，惠王代后，莅政有顷，商君告归。 人说惠王曰：“大臣太重者国危，左右太亲者身危。今秦妇人婴儿皆言商君之法，莫言大王之法。是商君反为主，大王更为臣也。且夫商君，固大王仇雠也，愿大王图之。

14、”商君归还，惠王车裂之，而秦人不怜。 战国策秦策一 （十）司马迁对商鞅的评价 太史公曰：商君，其天资刻薄人也。迹其欲干孝公以帝王术，挟持浮说，非其质矣。且所因由嬖臣，及得用，刑公子虔，欺魏将卬，不师赵良之言，亦足发明商君之少恩矣。余尝读商君开塞耕战书，与其人行事相类。卒受恶名于秦，有以也夫！ 史记卷六十八商君列传 2课文注释 平王东迁 西周幽王统治期间（公元前781前771年），天灾频繁，地震与旱灾纷至沓来，造成了可怕的饥馑，迫使民众四处流亡。同时，西北诸游牧部族的侵袭，也更加严重。这时，幽王反而任用虢石父等奸佞，加重对民众的盘剥，并且宠爱褒姒，随意破坏嫡长子继承制度，废黜申后与太子宜臼。这就

15、激化了各种矛盾，申后之父申侯遂联合犬戎，于公元前771年攻杀幽王于骊山之下，西周王朝就此灭亡。骊山之乱后，申、鲁、许等诸侯共立太子宜臼，是为周平王。鉴于都城镐京（今陕西西安一带）已因战乱而残破不堪，周平王决定迁都，在鲁、郑、晋、秦等诸侯的武装护卫下，公元前770年，周王室东迁洛邑（今河南洛阳），史称“平王东迁”。平王东迁后，王室衰微，诸侯强大，大国展开争霸，中国历史从此进入了东周时期。 先进的农具和耕作技术 春秋战国时期，冶铁技术逐渐提高，比青铜硬度更高、更易于普及的铁农具逐渐推广使用。形成了有翻土垦荒的犁（代替了耒耜的翻土工具）、，铲土、耘苗、松碎表土的铲，除草、间苗的锄，平地、起肥用的耙，

16、开沟、做垄的锸，收割谷物的镰等多种不同功能的农具系列，大大推动了农业的发展。 春秋战国时期，牛耕的使用和逐步推广是耕作技术的巨大进步。在此之前，人们用耒耜翻掘耕地，或一人操作，足踏下部短横木，一踏一掘；或两人合作，一人掘土，一人以绳索牵拉，都因人力有限，工作效率很低。在长期的生产实践中，人们一方面不断改进耒耜的形制，一方面发现可用畜力替代人力牵拉农具。这样，犁逐渐代替了耒耜，牛耕逐渐代替了人耕。牛耕大大提高了耕作效率，解放了劳动人手，是我国古代耕作技术史上的一次革命。应该注意的是：春秋战国时期的铁农具不少还只是在木工具上镶铁刃，由铁刃农具到全铁农具还需相当的发展过程。这时的铁农具由于冶炼技术水

17、平所限，多为白口铁，铁中的碳以极脆硬的碳化铁形式存在，农具易断裂。后来，随着铸铁柔化技术的出现，白口铁可退火处理成韧性铸铁，农具强度逐渐提高。当然，韧性、耐磨性更好的灰口铁，则要到汉代才出现。 世卿世禄 这是中国西周时期趋于成熟的重要职官制度。它体现了当时宗法制条件下选官用人的基本特征，即各级贵族凭借自己的世族有利地位，出任各类官职，参与执政，并且世世代代享有各种特权，把持拥有等秩有差的禄位。在当时，这种亲贵合一的制度对于调节统治集团的内部利益，稳定西周王朝的统治秩序，曾起过组织上的保证作用。进入春秋战国之后，随着社会变革的全方位发生，世卿世禄制度逐渐走向没落，最终为选贤任能、奖励军功的做法所

18、取代。 选贤任能 战国时期，一方面是世卿世禄制度的日趋衰微，另方面是国家机构的组织迅速扩大，专业分工日益具体，导致对人才的需求非常迫切。在这种背景之下，选官用人上也就出现种种新的气象，其基本特色为选贤任能，唯才是举。大致而言，战国官吏选拔的途径主要有五条：一是从侍从的郎官中选拔，如李斯先是当吕不韦的舍人，后经吕不韦推荐为郎，由于出色的才干而获秦王的重任，逐步提升为大臣。二是根据军功选拔，各国所起用的指挥作战的将领，许多是通过立军功而得以拔擢的，所以韩非子说“猛将必发于卒伍”。三是中央政府各部门主官以及地方政府长官，在一定范围内享有选拔任用下级属官的权力。四是通过荐举任官，在职官员直接向国君荐举

19、贤能之士。五是通过上书或游说以取官，如苏秦、张仪、范雎等布衣而为卿相，实开后世布衣将相之局面。 俸禄制 战国时代，各国君主对于任职官吏的报酬，一般都不再采取赏赐采邑的方式，而是普遍采用了春秋晚期已出现的支付俸禄的方式。官吏的俸禄根据官职的大小、职责轻重而给予一定数额的粮食，这在齐、魏，是用“锺”来计算，在卫国，是用“盆”来计算，在燕、秦等国，计算单位是“石”、“斗”。这实质上是以雇佣的方式任用官吏，通过这种方法，国君便可以随时任免各级官吏，从而有效地掌握了用人支配权。 “学在官府” 在西周时期，以周天子为核心的王室统治集团垄断着文化事业。他们决定文化教育的内容，控制和秘藏着有关文化典籍，把持文

20、化传授的特权，“官守其业，而有官族”，世代相传，视为禁脔，以利确保自己的经济、政治地位，巩固自己的统治。这一文化现象史称“学在官府”。进入春秋时期后，王室衰微，直接导致了“礼崩乐坏”的局面，许多原本在周王室宫廷专门掌管典籍、身通礼、乐、书、数、射、御“六艺”的人士纷纷离开王室，流散各地，自谋发展，这样，就使得“学在官府”的格局逐渐走向瓦解。 “百家争鸣” 春秋战国时代，随着“学在官府”现象的没落与私学的勃兴，思想文化也呈现出崭新的气象。当时各阶级的分化和重新组合，使得“士”阶层进一步形成和扩大。各国统治者为了适应兼并争雄的需要，纷纷招揽人才，礼贤下士，从而为不同学派的产生和发展提供了有利的契机

21、。于是诸子百家纷纷登上思想文化舞台，其中以儒、墨、法、道、兵、名、纵横、农、杂、阴阳家为主要代表。他们分别服务于不同阶级、阶层和集团的利益，对当时社会大变革表达不同的立场与态度，著书立说，广收门徒，四处游说，推行各自的政治、经济、军事主张。他们之间相互诘辩，就天道观、认识论、名实关系，礼法制度、社会伦理、治国方略展开激烈的争论，从而推动了思想的活跃与学术文化的繁荣。这种文化现象，史称“百家争鸣”。 井田制度 西周时期的一种土地所有制。土地由各级贵族分别占有，但其所有权则归属于周天子，土地不得买卖，即所谓“田里不鬻”（礼记王制）。在土地使用方式方面，仍保留着农村公社经营的模式：为了休耕和均劳逸，

22、土地占有者各级贵族将田地分为两大类，一类为贵族自留田，名为“公田”，由其属下农户无偿进行代耕；另一类大致以百亩为单位定期分配给属下农户耕种，收获物归耕种者所有。按孟子的描绘，这种土地制度的具体形态便是“方里而井，井九百亩，其中为公田，八家皆私百亩，同养公田，公事毕然后敢治私事”（孟子滕文公上）。这一土地所有制形式，到了春秋中后期，因社会生产力的发展和社会阶级关系的变迁而趋于没落。 管仲 ？前645年，名夷吾，字仲，颍上（今属安徽）人，春秋时期著名政治家，改革家。他曾辅佐齐桓公在齐国进行改革，这些改革措施主要包括： 按土地的好坏或粮食产量的高低征税（“相地而衰征”）。 “作内政而寄军令”，即“寓

23、兵于农”，把农业人口的编制与军队编制统一起来。 整顿行政区划，区分士、农、工、商的身份和职责，民众按职业分别居住。 鼓励和促进工商业的繁荣，加强对财政的管理，设置“轻重九府”，用以平衡米粟与其他物品的价格，调剂市场的需求。改革推行的结果，使得齐国经济发展，社会安定，军力增强，国力大振。在此基础上，管仲又以“尊王攘夷”为号召，帮助齐桓公从事外交、军事活动，救燕、迁邢、存卫、服楚，平定王室内乱，召开葵丘大会，使齐桓公成为春秋历史上第一位霸主。 魏文侯 魏文侯，姬姓，名斯，战国初期魏国国君，公元前445前396年在位。魏文侯是战国历史上第一位富有雄才大略、积极进取的诸侯国君，在位期间，求贤若渴，尊贤

24、使能，曾“师卜子夏，友田子方，礼段干木”（吕氏春秋察贤），并任用翟璜、李悝等人为相，吴起、乐羊等人为将，西门豹为邺（今河南临漳西南）令，图存谋霸，锐意改革，奖励耕战，富国强兵，使魏国各方面都呈现出新的面貌，在战国七雄中率先崛起和强盛，称霸诸侯。 秦穆公 ？前621年，春秋时期秦国著名国君，姓嬴，名任好，在位期间（前659前621年）励精图治，任用由余、蹇叔、百里奚等贤能之士，积极改善内政，发展经济，参与争霸中原的斗争，曾“益国十二，拓地千里，遂霸西戎”，为秦国的发展奠定了雄厚的基础，成为与齐桓公、晋文公等齐名的春秋五霸之一。 吴起变法的失败 约前440前381年，战国前期卫国左氏（今河南濮阳）

25、人，26岁时到鲁国，学习过兵法，为鲁将。公元前410年，赴魏。公元前418年，吴起辅佐楚悼王进行变法，收到显著的效果，它使得楚国的国力迅速得到恢复和发展，一跃而成为当时屈指可数的头等强国。吴起以雄厚的国力为基础，统率楚军南征北战，所向克捷，取得了“南平百越，北平陈、蔡，却三晋，西伐秦”的重大成就，威震天下，为世瞩目。然而，吴起的变法改革，直接触动和损害了楚国旧贵族的既得利益。他们对吴起恨之入骨，决意伺机置吴起于死地。公元前381年，坚定主持变法的楚悼王突然去世，旧贵族乘机进行反扑，发动武装叛乱，用重兵包围王宫，对正在料理楚悼王后事的吴起实施突然袭击。吴起奋起反抗，但终因寡不敌众而惨遭杀害，一场

26、轰轰烈烈的变法运动亦由此半途而废，以悲剧收场。 齐、韩、赵等国的变法改革 齐国。在齐威王统治时期，任用稷下先生邹忌为相，实行社会改革。内容包括厉行法治，选擢人才，贬斥无能，开辟田野，申明奖惩，督核官吏，整饬吏治，广开言路，提倡纳谏，整治军旅等诸多方面。通过这次改革，齐国的政治面貌发生了积极的变化，有力地加强了集权，促使齐国的封建经济得到新的发展，军事力量也有很大的增强，先后取得桂陵、马陵等大战的胜利，成为战国中期最具实力的国家之一；“齐国大治”（史记田敬仲完世家）；“诸侯震惊，皆还齐侵地。威行三十六年”（史记滑稽列传）。 韩国。韩昭侯登基后，任用申不害为相，在韩国进行变法。变法的原则是“见功而

27、与赏，因能而授官”（韩非子外储说左上）。但重点却主要放在讲求君主统治之“术”上，提倡“治不逾官”，“循名责实”，“挟知而问”等做法。韩国的改革，在短时间里扭转了国家内忧外患的局面，初步收到了富国强兵的效果：“申不害相秦，修术行道，国内以治，诸侯不来侵伐”（史记韩世家）。但韩国的改革有一个很大的局限，即不太重视从经济基础、上层建筑等方面进行彻底变革，故变法效果受到影响，韩昭侯、申不害一死，改革就不能继续下去，终战国之世，韩国始终是七雄中最为弱小的一国。 赵国。赵国的变法有两个阶段。前一阶段始于春秋末年，内容是改革亩制。到了公元前418年赵烈侯即位后，又在相国公孙连的辅佐下推行过一些改革措施，主要

28、的内容是任用士阶层出身主持政务，如任命牛畜为“师”，荀欣为“中尉”，徐越为“内史”，以提高行政效率。赵国后一个阶段变法的标志是赵武灵王（公元前325年前295年在位）时发起的“胡服骑射”，即穿戴少数民族易于骑马驰逐的服装，训练骑射能力，发展骑兵部队，师敌之长以制敌。这表面上是一次军事改革，但同时更是思想文化观念上的重大更新。影响所及，有力地推动了政治、经济领域的变革，也使赵国军事实力有质的飞跃，成为战国后期唯一可以与秦国相抗衡的军事强国。 郡县制 郡县制是春秋战国时期形成并得到全面发展成熟的地方行政制度。它初步形成于春秋时期，当时晋、楚等国在开拓疆土之后，开始在边境地区设置“县”一级行政机构，

29、后来，县作为一级行政机构逐渐由边地向内地推行，而在新的兼并地区，则改为置郡。郡县制的特征之一，是由国君直接委任官员进行管理，有利于集权，这是与以往世袭的封邑制有很大区别的。 战国时期，郡县制在各国得到普遍推行，成为一种强化中央集权专制政治的有效地方行政体制。战国时代郡的设置，继承春秋，主要还是出于军事上的考虑，即为了巩固边防，初期的郡一般多设于边地，其地位不若内地的县。但战国中叶后，边地得到开发，人口增多，郡的地位变得重要起来，某些地区进而形成了郡辖县的现象，产生了郡、县两级行政体制。至于县的设置，在战国时代乃更为普遍。当时一般有城市的都邑都已建有县，县往往是以某个城邑为中心，辖有该城与周围农

30、村地区。郡县的长官郡守、县令，均由国君直接委任，并按时接受考核。郡、县的行政和军事权力，都控制在国君的手中。这样一来，国君就建立起自中央到地方郡、县乃至乡、里的逐级统治系统，从而为君主中央专制集权提供了行政组织上的保障。由此可见，郡县制的确立，是中国地方行政制度发展史上的一个重大转折点。 二十等爵制 二十等爵制，是商鞅在秦国推行的军功爵禄制度。所谓“军功爵”，其实质含义便是奖励军功，鼓励杀敌求胜，它是新兴阶级提高军队战斗力的一项措施；同时，也是调整当时社会关系的一个途径。早在公元前493年，晋国赵简子戚地誓师即宣布：“克敌者，上大夫受县，下大夫受郡，士田十万，庶人工商遂，人臣隶圉免”（左传哀公

31、二年）。这可以视为军功爵的滥觞。进入战国之后，军功爵在各国纷纷实行，如吴起在魏国就明确提倡对精锐材力之士“必加其爵列”。又如齐国的“技击”，斩敌一首“则赐赎锱金”，而魏国入选的“武卒”，也可以“复其户，利其田宅”（荀子议兵）。当时，在全面贯彻军功爵制方面最为彻底的，无疑当首推秦国。其标志就是商鞅在变法过程中创建和推广的“二十等爵制”。 “二十等爵制”是典型的战场奖赏法。一方面施行厚赏，另方面也厉行重罚。秦国的二十等爵制可以分为四个等级，相当于士的是：一级公士，二级上造，三级簪袅，四级不更；相当于大夫的是：五级大夫，六级官大夫，七级公大夫，八级公乘，九级五大夫。相当于卿的是：十级左庶长，十一级右庶长，十二级左更，十三级中更，十四级右更，十五级少上造，十六级大良造，十七级驷车庶长，十八级大庶长；相当于诸侯的是：十九级关内侯，二十级彻（通）侯。按照不同的爵位，享受不同的政治、经济特权。立了军功，爵位逐次递进；反之，有罪可以“夺爵”。如据史记白起王翦列传记载，名将白起因在攻打赵都城邯郸问题上，与秦昭王意见不合，而被剥夺了全部爵位，沦为兵士，“免武安君为士伍”。 秦、魏争夺河西的斗争 河西，即今陕西省河套地区南部黄河以西之地。此地据“山河之固”，当陕晋之要冲，历来为兵家必争之地。早在春秋时代