韩公渡镇土地利用总体规划200.docx

1、韩公渡镇土地利用总体规划200韩公渡镇土地利用总体规划（2006-2020年）2016年调整完善方案韩公渡镇人民政府二一七年六月目 录一、基本情况 4（一）区域概况 4（二）土地利用现状 4二、规划修改的期限与范围 4三、土地利用规划目标 4四、永久基本农田划定情况 4（一）调出情况 4（二）补划情况 4五、建设用地调整情况 5（一）城镇工矿用地调整 5（二）农村居民点用地调整 5（三）交通水利用地调整 5（四）其他建设用地调整 5六、生态保护用地调整情况 5七、土地利用分区调整情况 5附表：1、韩公渡镇土地利用现状表；2、韩公渡镇土地利用结构调整表；3、韩公渡镇土地利用规划目标调整表；4 韩

2、公渡镇落实上一级土地利用规划指标情况表；5 韩公渡镇耕地保有量和基本农田保护面积分解表；6、韩公渡镇调入区域规划调整前后对比表；7、韩公渡镇调出区域规划调整前后对比表；8、韩公渡镇土地用途分区修改情况表；9、韩公渡镇建设用地空间管制分区修改情况表；10、韩公渡镇2006-2020年重点建设项目用地规划表；11、韩公渡镇土地用途分区面积统计表12、韩公渡镇土地开发、整理、复垦重点项目表；附图：1、韩公渡镇土地利用现状图（2014年）；2、韩公渡镇土地利用总体规划图；3、韩公渡镇建设用地管制与基本农田保护图；4、韩公渡镇土地整治规划图；5、韩公渡镇土地利用规划建设用地布局调整示意图；6、韩公渡镇建

3、设用地管制与基本农田调整示意图。一、基本情况（一）区域概况韩公渡镇位于常德市东岸30公里的八官崇孝垸内、冲柳河西岸，东、南临牛鼻滩镇，西与武陵区接壤，北与区特种养殖场毗邻。海拔高度34米。韩公渡镇是常德市粮食生产、油菜生产及水产养殖大镇，定位为镇域综合服务中心。（二）土地利用现状2014年，韩公渡镇土地总面积11103.53公顷，其中农用地9424.35公顷，占84.88%；建设用地1298.31公顷，占11.69%；其他土地380.87公顷，占3.43%。二、规划修改的期限与范围本次规划修改以2005年为基期年，2014年为规划修改年，2020年为目标年。规划范围为韩公渡镇区域内的所有土地，

4、土地总面积11103.53公顷。三、土地利用规划目标修改后，到2020年，全镇耕地保有量不低于7050.00公顷，基本农田保护面积不低于5933.60公顷，全镇通过土地开发整理复垦补充耕地185.14公顷。建设用地总规模控制在1257.29公顷以内，城乡建设用地规模控制在877.94公顷以内，城镇工矿用地规模控制在45.39公顷以内；新增建设用地规模控制在140.11公顷以内，建设占用农用地规模控制在133.29公顷以内，建设占用耕地控制在133.29公顷以内。修改前后各项规划目标及变化情况见附表3。四、永久基本农田划定情况（一）调出情况调出基本农田340.36公顷，主要分布在株木村、建丰村等

5、。主要因现状非耕地及质量较差（坡度等级、利用等较差）。（二）补划情况本镇可补划为基本农田的优质一般耕地主要分布在郑家湾村、株木村和金牛村等，此次补划基本农田554.10公顷，主要位于株木村和金牛村。划定后，永久基本农田面积为5938.76公顷，落实了基本农田保护任务，全镇各村均有分布。五、建设用地调整情况（一）农村居民点用地调整本次规划修改，由于韩公渡镇村级公共设施和美丽乡村建设，需调入农村居民点用地3.72公顷，位于在韩公渡居委会南面地块。调出农村居民点用地3.83公顷，位于在团洲湖村，该地块近期不在发展方向范围。 （二）交通水利用地调整本次规划修改，由于2015-2020年期间韩公渡镇急需

6、落地的重点交通水利项目有S322鼎城移堤至芦荻山乡公路，韩公渡镇需调入交通水利用地48.92公顷，涉及城址村和走马岗村等。六、生态保护用地调整情况结合本次生态红线划定工作，规划修改后，将“牛蒿”湿地保护区内的390.34公顷土地划定为禁止建设区。七、土地利用分区调整情况（一）土地用途分区规划修改后，将全镇土地划分为6个用途区，其中：基本农田保护区、一般农用地区及生态环境安全控制区变化较大，规划修改后基本农田保护区增加215.55公顷，一般农用地区减少280.10公顷，生态环境安全控制区增加390.34公顷。主要因本次永久基本农田划定，基本农田保护区与一般农用地区相应增减，修改后，将索县城遗址保

7、护区划定为自然与文化遗产保护区。（二）建设用地管制分区规划为加强对建设用地的空间管制，规划修改后将全镇行政辖区内土地划分为允许建设区、有条件建设区、禁止建设区、限制建设区四个管制区，修改后增加禁止建设区。表1 韩公渡镇土地利用现状表（2014年）单位：公顷、%地 类韩公渡镇调整前土地总面积11103.53农用地耕地6857.90 园地99.14 林地47.39 牧草地0.00 其他农用地2419.92 农用地合计9424.35 建设用地城乡建设用地城镇用地22.63 农村居民点用地864.50 采矿及其他独立建设用地0.01 小计887.14 交通水利用地363.28 其他建设用地47.89

8、建设用地合计1298.31 其他土地水域380.61 自然保留地0.26 合计380.87 表2 韩公渡镇土地利用结构调整表单位：公顷地 类2014年2020年（修改后）2020年（修改后）-2014年面积比重面积比重土地总面积11103.53 100.00 11103.53 100.00 0.00农用 地耕地6857.90 61.76 7087.40 63.83 229.50 园地99.14 0.89 72.64 0.65 -26.50 林地47.39 0.43 28.42 0.26 -18.97 牧草地0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 其他农用地2419.92 21.79

9、2312.99 20.83 -106.93 合计9424.35 84.88 9501.45 85.57 77.10 建设 用地城乡建设用地城镇用地22.63 0.20 45.39 0.41 22.76 农村居民点864.50 7.79 832.51 7.50 -31.99 采矿及其他独立建设用地0.01 0.00 0.00 0.00 -0.01 小计887.14 7.99 877.90 7.91 -9.24 交通水利用地363.28 7.99 339.15 3.06 -24.13 其他建设用地47.89 3.27 40.05 0.36 -7.84 合计1298.31 0.43 1257.10

10、11.32 -41.21 其他土地水域380.61 11.69 343.82 3.10 -36.79 自然保留地0.26 3.43 1.17 0.01 0.91 合计380.87 0.00 344.99 3.11 -35.88 表3 韩公渡镇土地利用规划目标调整表单位：公顷指标名称修改前2020年修改后2020年指标变化情况指标属性总量目标耕地保有量6886.52 7050.00 163.48 约束性基本农田保护面积5720.73 5933.60 212.87 约束性建设用地总规模1198.18 1257.29 59.11 预期性城乡建设用地规模832.68 877.94 45.26 约束性城

11、镇工矿用地规模40.56 45.39 -4.89预期性增量目标新增建设用地规模91.91 140.11 48.20 预期性新增建设占用农用地规模91.86 133.29 41.43 预期性新增建设占用耕地规模75.18 133.29 58.11 约束性补充耕地任务量144.40 185.14 40.74 约束性表4 韩公渡镇落实上一级土地利用规划指标情况表单位：公顷指标名称上级规划下达数（1）本乡（镇）规划数（2）本乡（镇）落实数（3）（3）-（2）耕地保有量7050.00 7050.00 7087.40 37.40 基本农田保护面积5933.60 5933.60 5933.760.16 建设

12、用地总规模1257.29 1257.29 1257.10 -0.19 城乡建设用地规模877.94 877.94 877.90 -0.04 城镇工矿用地规模45.3945.39 45.390.00 表5 韩公渡镇耕地保有量和基本农田保护面积分解表单位：公顷序号单位规划2020年耕地保有量规划期间基本农田保护面积1花园阁村226.60195.412大路陂村240.35215.713金牛村175.89132.314双胜桥村91.5781.785罗家铺村168.44118.736丁家口村449.18402.837建丰村289.02253.248流花口村219.24240.229小湾村220.3324

13、4.5110镇龙庵村197.23180.2611军山村223.67207.5512崇河村221.18179.4013牛皇庵村238.17191.8014立新村353.78254.5415郑家湾村296.11262.8816小山村242.03213.5217牛牯陂村248.64221.7218走马岗村260.88216.8319朱洛铺村226.15197.3120黄花湖渔场0.610.0021商品鱼基地0.000.0022韩公渡镇园艺场12.700.0023乌黄垸0.000.0024立湖渔场1.200.0025黄家铺村272.00237.1426杨柳村136.16126.3527黄腊溪村192.

14、97146.7728团洲湖村361.36292.9329蔑片湖村149.18130.5530株木村170.94145.4931永寿寺村209.91176.8832城址村178.90125.3533英湖村235.51198.9134永南岗村199.94181.1235韩公渡镇商品鱼基地渔场0.000.0036熊家垱渔场0.000.0037东哈堰渔场0.000.0038韩公渡镇湘莲场0.000.0039赵家冲渔场0.000.0040周家垱渔场0.000.0041幸福村186.57160.1942区英湖渔场0.600.0043牛鼻滩镇黄溪堰村与韩公渡镇团洲湖村争议地0.000.0044韩公渡镇双胜桥

15、村与牛鼻滩镇谈家河村争议地0.000.00韩公渡镇7050.005933.60表6 韩公渡镇调入区域规划调整前后对比表单位：公顷调整前规划地类调整后耕地园地林地其他农用地农村居民点用地采矿及其他独立建设用地交通水利用地其他建设用地水域自然保留地小计0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 城镇用地3.72 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3.72 农村居民点用地0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

16、采矿及其他独立建设用地0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 其他建设用地40.78 0.02 0.00 4.74 3.20 0.00 0.00 0.17 0.00 0.00 48.91 交通水利用地44.50 0.02 0.00 4.74 3.20 0.00 0.00 0.17 0.00 0.00 52.64 小计表7 韩公渡镇调出区域规划调整前后对比表单位：公顷调整前调整后规划地类耕地园地林地其他农用地农村居民点用地采矿及其他独立建设用地交通水利用地其他建设用地水域自然保留地小计城镇用地0.00 0.00 0.00 0.

17、00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 农村居民点用地3.83 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3.83 采矿及其他独立建设用地0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 其他建设用地0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 小计3.83 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3.83 表8 韩公渡镇土地用途分区修改情

18、况表单位：公顷分区名称修改前修改后修改后-修改前基本农田保护区5720.73 5936.28 215.55 一般农地区1316.48 1036.38 -280.10 城镇建设用地区40.56 45.39 4.83 村镇建设用地区792.12 832.35 40.23 生态环境安全控制区0.00 390.34 390.34 林业用地区44.30 47.38 3.08 表9 韩公渡镇建设用地空间管制分区修改情况表单位：公顷、%分区名称修改前修改后修改后-修改前面积比例面积比例面积比例允许建设区1198.18 10.79 1257.10 10.93 58.92 0.14 有条件建设区4.33 0.0

19、4 0.37 0.00 -3.96 -0.04 禁止建设区0.00 0.00 390.34 3.52 390.34 3.52 限制建设区9901.02 89.17 9498.85 85.55 -402.17 -3.62 合 计11103.53 100.00 11103.53 100.00 0.00 0.00 表10 韩公渡镇2006-2020年重点建设项目用地规划表编号项目名称建设性质（改、扩、新建）备注一交通1S322鼎城移堤至芦荻山乡公路新建圈外二水利1农村饮水安全工程新建圈外三民生工程1美丽乡村建设新建圈外2集镇中心基础设施建设新建圈内四旅游1索县城遗址保护配套设施建设工程新建圈外表11

20、 韩公渡镇土地用途分区面积统计表单位：公顷单位行政区面积基本农田保护区一般农地区城镇建设用地区村镇建设用地区生态环境安全控制区林业用地区花园阁村400.37 195.45 28.23 45.06 0.29 大路陂村337.41 218.75 19.24 40.08 0.56 金牛村343.57 132.33 50.56 18.52 35.04 68.35 5.14 双胜桥村174.46 81.80 6.92 15.59 28.34 罗家铺村293.69 118.75 60.75 31.14 丁家口村626.34 402.90 35.71 41.39 0.96 建丰村490.55 253.28

21、29.53 41.92 1.89 流花口村304.09 240.27 0.00 31.09 0.56 小湾村287.79 244.56 0.00 25.43 0.49 镇龙庵村279.86 180.29 9.93 24.52 0.59 军山村333.97 207.59 7.94 27.39 0.48 崇河村328.64 179.43 43.65 22.48 0.93 牛皇庵村362.68 191.83 49.24 23.45 立新村501.82 254.58 109.37 49.67 7.66 郑家湾村472.37 262.92 40.82 37.38 30.46 3.07 小山村371.77

22、 213.56 35.28 3.08 39.78 0.07 牛牯陂村342.12 221.76 19.91 33.50 0.37 走马岗村379.69 216.87 42.90 26.29 朱洛铺村341.61 197.35 34.12 27.41 1.14 黄花湖渔场86.36 0.00 2.96 0.75 商品鱼基地99.13 0.00 0.00 1.92 95.73 韩公渡镇园艺场37.29 0.00 13.24 23.78 乌黄垸132.26 0.00 0.00 3.90 立湖渔场162.68 0.00 6.54 0.23 黄家铺村362.56 237.18 31.22 31.08 0

23、.66 杨柳村211.41 126.37 6.72 13.43 1.69 黄腊溪村296.28 146.79 51.72 15.55 6.64 团洲湖村467.08 292.98 67.92 14.38 15.70 3.19 蔑片湖村217.28 130.58 18.71 8.46 0.29 株木村237.67 145.51 25.07 15.47 2.41 永寿寺村321.97 176.91 38.63 23.87 0.78 城址村244.07 125.37 67.91 20.05 2.12 英湖村349.88 199.8734.08 15.89 0.93 永南岗村275.18 181.16

24、 24.75 25.99 2.57 韩公渡镇商品鱼基地渔场34.28 0.00 0.00 0.13 30.31 熊家垱渔场27.95 0.00 0.00 东哈堰渔场49.44 0.00 0.00 韩公渡镇湘莲场52.28 0.00 0.00 0.16 40.73 赵家冲渔场43.52 0.00 0.00 周家垱渔场56.19 0.00 0.00 幸福村271.89 160.22 25.05 17.05 1.80 区英湖渔场89.07 0.00 0.76 0.33 80.72 牛鼻滩镇黄溪堰村与韩公渡镇团洲湖村争议地5.77 0.00 0.00 5.26 0.10 韩公渡镇双胜桥村与牛鼻滩镇谈家河村争议地0.66 0.00 0.00 合计11104.95 5936.28 1036.38 45.39 832.51 390.34 47.38 表12 韩公渡镇土地开发、整理、复垦重点项目表单位：公顷序号类型区域建设规模预计新增耕地1土地整治走马岗村277.907.502土地整治黄家铺村、杨柳村、黄腊溪村、团洲湖村、永寿