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煤炭洗选中心关于特别监管期内加强安全生产工作管理的办法.docx

1、煤炭洗选中心关于特别监管期内加强安全生产工作管理的办法煤炭洗选中心关于特别监管期内加强安全生产工作管理的办法煤炭洗选中心关于在特别监管期内加强安全生产工作的管理办法第一章 总则第一条 为贯彻落实集团公司安全生产紧急会议精神,按照杭锦能源公司要求在安全特别监管期内,确保洗选中心实现杜绝重伤事故发生、地面无轻伤、追求零伤害的安全生产目标,特制订本办法。第二条 安全事故责任者包括中心主要领导(党政负责人)、分管领导、工会主席、副总工、管理人员、员工、外委单位(华宇洁净煤工程公司、大地工程公司、武汉设计院)全体人员。第三条 本办法适用于煤炭洗选中心所辖选煤厂、李家、色连、海勒斯壕集运站和中心机关各部室

2、。第二章 管理和职责第四条 按照“党委抓监督宣传,行政领导抓全面管理,分管领导与安监部门抓业务保安和监督检查,总工程师抓技术管理,工会抓群网,团委抓青岗,纪委抓效能监督,妇联抓家属协管,员工互相监督”的“九位一体”的安全管理体系,坚持“谁分管,谁负责”的原则,严格落实公司各级安全生产责任制,横向到边,纵向到底,具体到岗,责任到人,真正做到“想安全、会安全、能安全”。第五条 中心主要领导要与科级以上干部进行安全约谈,要求洗选中心干部统一思想、统一认识,认清形势,勇于担当,敢于负责,恪尽职守。第六条 安全管理科负责中心各项安全管理制度的制定、实施,以及安全生产工作的监督、检查和考核。第三章 特别监

3、管期内安全生产工作目标第七条 洗选中心安全生产目标:地面不发生轻伤及以上事故,追求零伤害。第八条 各项本质安全管理制度健全,考核记录完整。第九条 安全组织机构完备,“九位一体”工作扎实。第十条 风险预控管理全面按本安体系要求落实。第十一条 员工安全培训合格率达100%,杜绝三违现象发生。第十二条 选煤厂、集运站各生产及生产辅助系统安全要素达本安体系标准。第十三条 设备综合完好率必须达到95%以上,待修率低于5%,故障率低于1%。第十四条 消防、灭尘、灭火设置齐全,运转可靠。第十五条 应急预案编制成册,完善及时,应急和自救培训及演练下半年至少一次。第十六条 严格执行停送电制度,电气设备、线路、安

4、装、验收等符合国家标准;防爆电器、监控系统、照明、通信信号安装、验收符合国家标准。第十七条 外委单位管理纳入洗选中心本安体系管理。第十八条 环境管理:各厂、站、储煤、矸石场管理符合本安体系标准。第十九条 放射源管理达到国家有关规定,设置专人管理。第四章 特别监管期管控措施第二十条 成立煤炭洗选中心安全监管小组组 长:陈江宁、郝世海、赵恩义副组长:姚永新、刘贵金、李兆坤、牛银生、张 军、高文强、贺 勇成 员:刘锡鸣、刘 冬、赵玉花、刘 信、周建民、杨金山 安全监管小组下设小分队,小分队由牛银生负责管理,采取定期或不定期、夜间或白天抽查等方式,每周必须不少于2次到三站一厂进行现场安全检查。1、以本

5、安体系、集团公司有关文件精神为标准,查各单位安全制度的落实,查“三违”情况,查干部跟班责任制的落实情况。2、切实转变工作作风,科级以上领导每半月休息1次,中心生产部门,技术部门,各厂、站加强领导值班制度,值班期间不得擅自离岗。3、查三站一厂及外委队伍特别监管期内安全管控措施1、从事压力容器操作的人员必须持证上岗;发现未持证上岗人员,对单位负责人罚款200元,对中心监管部门负责人罚款100元。2、建立压力容器设备档案,定期检查、检验压力容器及其附件(压力表、安全阀)的工作状况。未建立档案和定期检验压力容器及其附件,对单位负责人罚款300元,对中心监管部门负责人罚款100元。第二十六条 受限空间作

6、业的管理措施:进入选煤厂供热、供水,消防管网,浓缩机下底流泵房暗道等,李家、色连集运站供热、供水,消防管网,污水处理站,泵房等受限空间作业时,必须严格执行作业票制度,要进行氧气、一氧化碳、硫化氢和沼气等有毒有害气体的监测,按照“先检测通风,再作业”并实行人员联保、互保等措施;现场检查未采取以上安全措施,对单位负责人罚款1000元,对中心分管领导罚款500元,对责任人扣12分,直接除名。第二十七条 选煤厂原煤仓、产品仓及101缓冲仓棚仓、堵仓事故的管理措施:遇到棚仓、堵仓处理时,工作人员严禁站在给煤机上进行捅仓,要利用检修孔进行捅仓,捅仓时给煤机前严禁有人员停留或工作,实行“一人作业、一人监护”

7、;如未按要求进行作业,对选煤厂华宇公司厂长罚款500元,对选煤厂监管责任人罚款300元,对中心分管领导罚款200元,对责任人三违扣分4分。第二十八条 选煤厂刮板机跳链、漂链、断链事故的管理措施:1、岗位工要每班对刮板机链条的松紧程度,各项保护进行检查,定期检查链条及连接环的磨损程度,发现磨损严重的应立即更换,防止发生事故;如链条及连接环磨损严重未及时更换,对华宇公司分管生产、机电厂长罚款300元,对选煤厂监管负责人罚款100元,对中心分管领导通报批评。2、遇到刮板机漂链、断链、或检修进入刮板机内,必须执行停电、验电、上锁,必须实行“一人作业,一人监护”;如未进行停电、验电、上锁、设置监护人,对

8、华宇公司分管机电厂长罚款800元,对选煤厂监管责任人罚款300元,对中心分管领导罚款100元,对相关责任人三违扣分6分。第二十九条 胶带输送机事故的管理措施:1、胶带输送机必须配备的欠速、堵塞、跑偏、撕裂、烟雾、超温洒水报警等保护装置,保护装置应动作灵敏可靠;如胶带输送机保护装置一项不灵敏可靠,对责任单位厂(站)长罚款1000元,对中心分管领导罚款500元。2、胶带输送机的驱动装置、滚筒、连轴器等应装设防护罩和防护栏,防止人员靠近造成滚筒绞人事故;现场发现已安装的防护罩和防护栏失效,对责任单位厂(站)长罚款1000元,对中心分管领导罚款500元,并通报批评。第三十条 高空作业、孔洞防护、特种作

9、业人员的管理措施:1、选煤厂、集运站生产设施所有观察孔、吊装孔、预留洞孔等,必须设置盖板,防护栏,及明显的安全警示标识;没有设置盖板、防护栏及安全警示标识,对责任单位厂(站)长罚款1000元,对中心分管领导罚款500元,并通报批评。2、高空作业时必须执行高空作业规程,佩戴齐全防护用品;现场没有按高空作业规程作业和防护用品,对责任单位安全负责人罚款500元,对责任单位厂(站)长罚款300元,对中心分管领导通报批评,并对违章人员扣3分。3、装载机、推土机、叉车、起重设备操作人员必须持证上岗;未持证上岗对责任单位负责人罚款200元。第五章 奖惩标准第三十一条 安全绩效考核严格执行隐患买单制度。1、安

10、全隐患及安全责任事故的考核扣分,在原基础上加倍。2、安全隐患的罚款在杭锦能源公司安全奖惩管理办法的标准上加倍;“三违”行为的扣分在三季度安委会议确定的标准上加倍,扣分达到12分除名。3、对于重复出现(反复发生)安全隐患和“三违”行为的单位,在翻倍扣分和罚款的基础上,再给予该单位负责人和分管领导分别罚款1000元并通报批评的处罚。第三十二条 发生轻伤、重伤事故时,按以下条款给予相关人员处罚:1、发生一起轻伤事故的单位,给予单位负责人降职处分;中心分管领导记过处分并罚款5000元,中心党政领导罚款5000元。2、发生两起轻伤事故的单位,给予单位负责人撤职处分;中心分管领导降职处分并罚款10000元

11、,中心党政领导罚款10000元,并记过处分。3、发生重伤事故的单位,给予单位负责人撤职处分;中心分管领导降职处分并罚款10000元,中心党政领导罚款10000元,并记过处分。4、发生上述事故的班组、车间负责人、技术员、群安员、安检员等人员给予相应的处罚。5、发生上述事故的副厂(站)长及以下人员,由本单位提出处理意见,报中心审核。第三十三条 对外委施工、运营单位管理不到位的处罚:1、发生一起轻伤事故,罚外委单位100000元。2、发生两起轻伤事故,解除外委单位运营、施工合同。第三十四条 对于群众监督和安全文化建设、宣传不到位的处罚:1、发生一起轻伤事故,给予单位负责人降职处分;中心党群工作分管领

12、导记过处分并罚款3000元。2、发生两起轻伤事故,给予单位负责人撤职处分;中心党群工作分管领导降职处分并罚款8000元。3、发生重伤事故,给予单位负责人撤职处分;中心党群工作分管领导降职处分并罚款8000元。第三十五条 对于安全培训教育不到位的,按以下条款处罚:1、发生一起轻伤事故,对事故单位负责人和分管负责人罚款2000元。2、发生两起轻伤及重伤事故,对事故单位负责人和分管负责人记过处分,罚款3000元。第三十六条 对于“三违”人员,按以下条款处罚:1、发生“三违”情况一次,对责任人三违扣分3分,并罚款200元。2、发生“三违”情况二次,对责任人三违扣分6分,并进行办学习班、停工待岗、罚款400元。3、发生“三违”情况三次,对责任人三违扣分12分,给予开除。第三十七条 对于在考核周期内未发生安全责任事故的奖励,执行神华杭锦能源公司安全生产奖励办法(试行)。第六章 附则第三十八条 本办法解释权归煤炭洗选中心。第三十九条 本办法自下发之日起执行,2014年12月31日止。

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