1、揭阳交通运输局揭阳交通运输局【篇一:揭阳市交通十二五规划】 目录 前 言 . 1 一、发展基础 . 2 (一)“十一五”执行情况及主要成就 . 2 (二)主要经验 . 11 (三) 交通建设存在问题 . 12 二、发展环境与需求预测 . 15 (一)发展环境 . 15 (二)需求预测 . 18 三、指导思想、基本原则和发展目标 . 24 (一)指导思想 . 24 (二)基本原则 . 25 (三)发展目标 . 26 四、主要任务及重点建设项目 . 27 (一)稳定推进交通基础设施建设 . 27 (二)促进运输方式之间的衔接 . 29 (三)提升综合交通运输管理及服务水平 . 30 (四)交通安全
2、及应急保障 . 31 (五)重点建设项目及投匡算 . 32 五、环境影响评价 . 33 (一) 规划期 . 33 (二) 实施建设期 . 34 (三)营运期 . 34 六、保障措施 . 35 (一)强化综合交通运输体系刚性约束力 . 35 (二)加大资金投入 . 36 (三)进一步深化体制改革和机制创新,推进交通管理一体化 . 36 (四)拓宽交通建投融资渠道,增强可持续发展能力 . 37 (五)进一步加强基础设施用地保障 . 38 (六)积极实施综合交通可持续发展战略 . 39 附表 . 40 “十二五”时期综合交通运输重点建设项目 . 40 附图 . 错误!未定义书签。 揭阳市综合交通运输
3、体系网络布局现状图 . 错误!未定义书签。 揭阳市综合交通运输体系网络布局规划图 . 错误!未定义书签。 揭阳市综合交通运输体系“十二五”期重点项目建设规划图 . 错误!未定义书签。 揭阳市交通运输 “十二五”发展规划 前 言 近年来,围绕国家“扩内需、保增长”政策,广东省积极实施“东 西北振兴计划”和“双转移”战略,特别是珠江三角洲地区改革发 展规划纲要的实施和建设海峡西岸经济区成为国家战略,揭阳市被 纳为这两大经济区域的重要组成部分,其沟通联系两大经济区的经济 走廊和区域交通枢纽的地位显得更加突出和重要,可以说,揭阳市正 迎来了加快发展千载难逢的历史性机遇。随着国家高速公路网规 划和广东省
4、高速公路网规划的出台,国家及省的高速公路 规划有多条线路经过揭阳市,对揭阳市的交通建设提出了新的要 求。揭阳当前正在强势推进跨越式发展,对作为支撑经济社会发展的 先导和基础的交通事业,也提出了更高的标准和要求。因此,为顺 应揭阳市大发展的时代要求,进行新一轮的科学规划,进一步提升功 能定位,提升建设、发展、供给和服务水平,高效地发挥海、陆、空 立体大交通资源的优势和潜力,实现揭阳市成为粤东交通枢纽城市, 为揭阳大发展打下基础,揭阳市交通运输局委托揭阳市公路勘察设计 院编制揭阳市交通运输“十二五”发展规划。 本次规划范围为揭阳市行政区域内综合交通运输体系网,包 括航空、公路、铁路及水运,重点以干
5、线公路网为主,兼顾农村 公路网。 交通运输规划的基年为2010年,规划的期限为2011年2015 年。规划编制的主要依据有: 1、粤府办2009119号印发广东省“十二五”规划编制 工作方案的通知; 2、粤交规函2010190号关于抓紧启动“十二五”交通 专项规划编制工作的通知; 3、揭府办200996号印发揭阳市“十二五”规划编制 工作方案的通知; 4、广东省高速公路网规划(2004-2030年)(2004年广东 省发展和改革委员会和广东省交通厅联合颁布); 5、揭阳市公路网规划(20062030年)(2007年); 6、揭阳市公路水路交通“十一五”规划; 7、公路网规划编制办法(中华人民共
6、和国交通运输部, 2010.3); 8、公路工程技术标准(jtgb012003)(中华人民共和国 交通部,2004.1); 9、中华人民共和国环境影响评价法(2003年); 10、交通部颁发的其它相关技术标准、规范; 11、其它相关政策、规定。 一、发展基础 (一)“十一五”执行情况及主要成就 1、基础设施建设加快发展 “十一五”期间,在国家实行扩大内需、实施积极财政政策的政 策环境下,揭阳市委、市政府按照“一三二” 发展思路,以“赶超 进位、后来居上”为要求,以“十年赶上全省发展平均水平”为奋斗 目标,解放思想,深化改革,开拓创新,加快发展,全市国民经济生 产总值得到快速增长。这既为公路水路
7、交通带来了巨大需求,也为其快速发展创造了有利条件,揭阳市交通系统抢抓机遇,乘势而上,获 得了快速发展,“十一五”期成为揭阳市建市以来交通事业发展最 快、成绩最突出的5年。 公路建设 揭阳市坚持“需要与可能相结合,远期目标与近期目标相结合, 经济效益与扶贫需要相结合,先主后次,先急后缓,全面规划,统筹 安排,总体适当,个别超前,突出重点,发展一般”的原则,加快公 路基础设施建设,取得了较好的成绩。“十一五”期全市完成新、改 建公路3217.60公里,至2010年底,全市公路通车里程达6359.3公 里,比“十五”期末的3720.2公里增加了2639.1公里,公路密度由 “十五”期末的70.9公里
8、/百平方公里增加到121.4公里/百平方公 里。其中按行政等级分有高速公路209.85公里,国道232.75公里, 省道419.7公里,县道567.08公里,乡、村道5067.79公里;按技 术等级分有高速公路209.85公里,一级公路145.24公里,二级公路 1297.88公里,三级公路874.79公里,四级公路3686.075公里,等 外公路145.47公里。“十一五”期,高速公路完成投资13.56亿元, 国道完成投资9.85亿元,省道完成投资11.25亿元,县、乡公路完 成投资10.62亿元,累计投入资金45.28亿元。公路运输网络体系基 本形成。 水路建设 “十一五”期间,内河港口建
9、设完成泊位4个,共投资2.60亿 元;沿海港口建设完成泊位1个,共投资4.00亿元。 道路运输市场发展情况 全市道路运输市场运行机制进一步完善,初步纳入规范化管理, 调控能力增强,运输结构趋向合理化、系统化。统一、开放、竞争、 有序的道路运输市场基本形成。 铁路建设 厦深铁路揭阳市境内建设里程为63.565公里,总投资50亿,“十 一五”期间已完成投资额30亿元。 机场建设 飞行区按4e级规划、本期按4d级标准建设的揭阳潮汕机场位于 我市揭东境内,1999年3月国务院、中央军委立项,2007年9月国 家发改委批准建设。项目总投资41.2亿元,“十一五”期间,揭阳潮 汕机场建设完成地基处理及土石
10、方工程,航站区、飞行区、工作区工 程全面开工,共完成投资23.0亿元。 公路站场建设 “十一五”期间,新建客货运站场11个,其中二级站场2个, 三级站场3个,四级站场6个,建成候车亭901个,完成投资额1.3 亿元。 2、运输能力与服务水平显著提高 揭阳市是粤东、闽西南和赣南的交通枢纽,自建市以来的十几年, 揭阳市交通基础设施和交通运输业也得到了迅速的发展。2010年公 路运输完成货运量1919万吨,同比增长22.41%,货运周转量257883 万吨公里,同比增长29.39%;完成客运量4789万人,同比增长13.60%, 客运周转量1167287万人公里,同比增长16.31%。水路运输完成货
11、 运量26万吨,同比增长8.33%,货运周转量11421万吨公里,同比 增长22.91%。在综合运输体系中,公路起主导作用。 揭阳市现在基本形成了以深汕、揭普惠、梅汕高速公路以及国、 省道组成的公路干线网;广梅汕铁路穿境而过;内河通航里程长448 公里,榕江可进出30005000吨级货轮,直航香港和广州、上海、 湛江等地;拥有神泉、靖海及资深优良港湾;揭阳潮汕机场位于市境 内登岗镇,目前已进入施工阶段。揭阳市目前已基本形成连接省内外,【篇二:揭阳市公共交通发展规划主要内容】 附件一: 揭阳市公共交通发展规划主要内容 一 规划范围与期限 规划范围为揭阳市扩容提质后的市区范围,包括榕城区、揭东区、
12、蓝城区和空港经济区,同时考虑汕潮揭公交同城化发展。 规划期限为20132030年。特征年分别为2015年、2020年和2030年。近期为2013-2015年,中期为2015-2020年,远期为2020-2030年。 二 规划对象 本次规划对象为揭阳市区范围内的公共交通体系,具体包括公共交通系统的线路、枢纽站场和车辆运力以及相应的公交发展保障措施。 三 公共交通战略定位 公共交通是城市交通系统的重要组成部分,在城市社会经济发展中发挥着基础性、服务性、先导性作用。结合揭阳城市发展定位、城市空间布局、经济社会发展需求及交通发展环境条件等因素,明确揭阳市公共交通功能的战略定位如下: 战略定位一:公共交
13、通将在揭阳市城市客运中占主体地位。 战略定位二:公共交通是建设幸福揭阳的一项重大民生工程。 战略定位三:公共交通是揭阳城市及“汕潮揭”同城化发展的基础支撑。 战略定位四:公共交通是建设揭阳市综合运输体系的重要方面。 四 公交发展战略方针 制订揭阳公共交通发展战略方针的主要目的,是为了使政府部门对揭阳公共交通发展理念与基本原则达成共识,明确公交发展的战略目标与实现路径。揭阳市公共交通发展的战略方针是:在公交优先的国家战略指引下,坚持公交引领城市发展的建设理念,坚持公共交通基本服务均等化的基本原则;以科技创新为抓手,努力构建现代化的公共交通服务体系;加快发展方式转变,积极探索可持续的公共交通发展模
14、式;以科学发展观为指导,以提高人民群众生活品质为目标,以省委省政府发展粤东西北地区和汕潮揭同城化为契机,以满足扩容体制后揭阳新市区的公交服务为基本要求,大力提升公共交通竞争力和服务水平,统筹协调公共交通与其他交通方式,确立公共交通在城市交通系统中的主体地位,为提前基本实现交通现代化、基本建成粤东枢纽城市奠定坚实基础。 五 公交体系构建 1 线网体系 以公交客流的流量流向预测为基本依据,按照不同线路对通行速度、准点率、服务区域范围等技术指标的不同要求,对确定未来揭阳市的城市公交线路类型如下:轨道交通、公交快线、公交干线、公交支线和公交专线,线网体系见下图。 图1 揭阳公交线网体系规划框架示意图
15、2 枢纽体系 揭阳城市公共交通枢纽站场体系,是根据站场规模、功能及地理位置等指标,结合公交线网体系的设计,对揭阳市公交场站类型进行的类型划分。 揭阳城市公共交通枢纽站场体系共分了五类站和三类场。五类站指:综合客运枢纽、大型换乘枢纽、中小型换乘枢纽、首末站、中途停靠站等;三类场指:综合停车场、停车场和维修场等。结构示意图如下。枢纽车站体系车场体系 图2 揭阳公交枢纽站场体系示意图 六 公交发展目标 至2015年,扭转现状公交发展不利局面,公交分担率明显回升。加大新能源公交运力投入,推进中运量公交系统建设,以及常规公交系统优化,提升公交系统吸引力,稳步提升公交方式分担率,扩大公共交通的服务范围,提
16、升现有公共交通的服务水平。 到2020年,初步建立功能层次完善的公交系统,初步建立多模式、一体化公交系统发展格局,揭阳市区实现公交一体化,线网和枢纽有机衔接,公交引导城市发展取得初步成效,公交吸引力持续上升,确立在城市交通系统中的主体地位。 至2030年,公交系统得到持续优化,形成轨道等大容量公交为骨干,常规公交为主体,其他公交方式为补充的多层次、差别化的揭阳公共交通服务网络进一步完善,公共交通服务形式更加丰富,公交综合服务水平得到不断提升,公共交通与城市发展实现良性互动,交通与城市、经济、生活达到和谐共生。 七 公交线网规划方案 为适应城市形态和出行需求的变化,本次规划提出建立分区分级的公交
17、服务网络模式。以公交服务区作为分析的基础,从“面”的层次考虑服务人口、客流需求和服务标准的确定,以不同服务等级的公交枢纽作为核心“点”,构造不同等级的线路公交快线、公交干线、公交支线,从而形成揭阳城市公共交通网络。 根据揭阳市三层次公交概念规划方案,揭阳市将在中心城区及外围区域中心构建公交换乘枢纽,作为层次公交线网的锚固点和换乘中心。 以公交枢纽为依托,建立揭阳市榕城区与蓝城区、空港经济区和揭东区中心点的点对点快速线路;并沿揭阳市区省道s335、国道g206、市区环市北路和s324等主要公交走廊布设干线,着力构建快线、干线组成的骨干网络。同时,依托依托换乘枢纽点在各片区内部布设微循环支线,覆盖
18、公交出行盲点与薄弱环节,满足市民提出的出行诉求,并为上级线路提供衔接。 图3 揭阳市三层次公共交通概念性组织规划方案示意图 1 常规公交线网方案 鉴于揭阳市公共交通现状线路规模较小,近中期线网体系划仍以满足需求填补空白为主,同时兼顾线网功能层次的划分,采用“分片区枢纽衔接”的线网布局思路,至2030年共规划69条公交线路,其中近中期2020年规划55条线路,包括公交快线13条,公交干线29条,公交支线13条;远期规划14条线路,主要为公交支线。 由于远期公共交通线路的不确定性,本次规划重点对至2020年的55条线路进行详细说明;并对2030年的线路做出简要说明。 (1)2020年规划公交快线
19、共规划了公交快线13条;主要考虑:跨区域衔接,联系重要交通枢纽,联系主要控制点,覆盖城市主要主干道路,解决快速通达的问题。并加强公交快线在引导城市发展方向上发挥作用。 (2)2020年规划公交干线 尊重居民长期对现有线网的出行习惯,对现状问题线路进行调整;针对新区和服务空白区增加线路或停靠站点;共规划公交干线29条。 (3)2020年规划公交支线 公交支线结合城市公交覆盖及末端出行需求等,依托中心城区次干路、支路网络和乡村公路建设,围挠换乘枢纽及快、干线的分布,构建覆盖公交出行盲点与薄弱点;共规划公交支线13条,承担了各区内部的微循环出行,进一步扩大了公共交通的服务范围,消除公交服务盲区。【篇
20、三:顾青波:将一如既往支持揭阳公路的事业】 昨天,省交通运输厅副厅长、省公路管理局党委书记顾青波到我市开展公路迎“国检”工作调研。顾青波一行受到市领导陈弘平、王德坤、谢峻、黄水利等的热烈欢迎。在调研中,顾青波要求我市公路部门以迎“国检”为契机,全面提升国省干线公路等级水平,并表示将一如既往地支持揭阳公路事业。 今年来,我市公路部门紧紧围绕市委、市政府和省公路局的决策部署和迎“国检”的工作目标,迎难而上,只争朝夕,狠抓落实,全市公路发展呈现全面加快的良好势头。14月,在建工程累计完成投资11300万元。其中,在建重点项目“新二路”今年春节前已完成公路主体工程和中央绿化、路灯建设,累计投入资金49
21、372万元;国道324线普宁东埔至塘边大修工程已完成,普宁池尾至惠来葵潭段大修工程可望 7月动工建设;省道335线河婆至五云、五经富至灰寨大修工程进展顺利,市政府委托实施的揭阳潮汕机场进场路路基工程已完成。汕头至揭西、登岗至揭西和揭阳至惠来等拟建三条高速公路前期工作加快推进。昨天上午,在市委常委、副市长黄水利,市政府副秘书长、市公路局局长郑松标等的陪同下,顾青波率省公路局调研组先后到国省道新、老“二路”等重点工程现场,与有关单位领导交谈,了解项目建设过程存在问题。在下午举行的座谈会上,顾青波听取了我市及各县(市)公路部门的情况汇报。 他说,近三年来,揭阳市公路局加大解放思想力度,开拓进取,改革创新,努力破解公路发展难题,在公路建、养、管、征和行风建设方面取得了较好的成绩。顾青波表示,省公路局将全面做好各项服务工作,在项目审批、资金配套方面给予重点倾斜,一如既往地加大扶持力度,全力支持揭阳公路事业,把公路建设推上一个新台阶。他要求我市公路部门牢牢把握发展机遇,继续当好经济社会发展的先行官;以迎“国检”为契机,全面提升国省干线公路等级水平;按照省委“调结构、促转变”的要求,推动公路事业发展;切实加强队伍建设,真正实现干净干事,创建和谐公路。 省公路管理局副局长任美龙及有关处室负责人参加调研活动。
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