安保服务方案.docx

1、安保服务方案4.1 安保服务方案4.1.1 安保服务编制原则?（1）指导思想：以学校章程为指导，以推进现代大学制度建设为牵引，以完善服务保障体系、提升服务管理质量为核心，建立健全维护学校安全稳定的长效机制，大力推进平安、和谐校园建设，确保学校教学、科研、管理等工作正常开展。明确相关职责，制定具体要求，接受学校的工作指导和监督。（2）基本原则?1）专业化的保安队伍?以高标准、严要求组建一支“思想过硬、作风优良、纪律严明、训练有素、服务一流”的专业化保安队伍。高素质的保安队伍需要有严明的管理制度，完善的用人、培训制度和完善的自我激励机制同自我约束机制，员工只有通过严谨的管理，以及有效的培训、考核和

2、监督，才能使个人素质得到保持和提高，才能形成整个队伍的高素质。?2）建立健全的保安管理制度?以ISO9001质量管理体系有关标准和法律法规为依据，建立健全切实可行的安保服务的保安管理制度。?3）加强安全防范，做好治安联防工作视“安全”为“命脉”，结合校园的实际情况，采用“人防”、“物防”与“技防”相结合，加强与学校的联络沟通，在“群防群治”环境下做好学校校园保安服务的各项安全防范工作。?4）注重消防管理?坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针,认真落实和贯彻“谁主管、谁负责”的消防原则，建立特级防火责任制，做好防火安全检查，确保校园内的消防安全。?5）维护公共秩序，规范交通车辆管理?以“安全

3、”为重心,“服务”为目的，努力维护校园的公共秩序，营造整洁、文明、舒适、安全的办公及学习环境。4.1.2 招标文件参数要求安保服务范围：承担南山校区校园门卫管理、重点要害部位管理、校园秩序管理、治安防范及日常巡逻、交通管理、消防管理、大型活动安保、突发事件处置、安全隐患排查整治、安全宣传教育等与安全保卫相关的其它服务，维护校园的正常教学、科研、生活秩序。保安人员基本要求：乙方派遣的安保人员, 必须政治和业务合格、身体条件良好、心理健康、责任心强，无违法犯罪记录，须接受过正规专业培训(持有保安证)，初中以上文化程度以及符合国家其他关于安保人员聘用的条件。男性年龄在18岁至50岁（其中45岁至50

4、岁的人员不能超过总数的20%），以退伍军人为佳，且身高不低于1.68m。女性年龄在18岁至45岁，身高不低于1.62m（女性不能超过总数的20%）。其中，大门岗、办公楼岗、学术交流中心岗、应急巡逻分队岗安保人员形象气质佳，年龄在20岁至40岁之间，男性身高不低于1.72m，女性身高不低于1.64 m。应急巡逻分队岗安保人员须持有机动车驾驶证，驾驶经验两年以上。对个别工作能力强，工作经验丰富，能较好适应甲方安保工作的人员，经甲方同意后，可适当放宽录用条件。4.1.2 安全指标及服务质量指标安全指标1、服务区域内有责重大安全事故为O；2、服务区域内有责重大恶性案件为O；3、治安事件及时处理率为10

5、0%；4、初起火灾处理率为100%；5、交通违章处理率为100%；6、发生突发事件2分钟内到场处置；7、师生对校园安保服务满意率在90%以上。服务质量指标1、着装及装备要求。安保人员必须统一着特勤服，保证仪容严整，佩带必要的单警装备（如武装带、警棍、电筒等），必须配备对讲机并保证通讯畅通。2、安保工作要求。（1）安保人员要遵守并严格执行业主制定的所有规章制度，自觉接受业主的监督，维护业主的利益；（2）根据校园安全防范的要求和发案规律，及时落实业主的部署安排，及时受理处置师生员工的报警和求助，帮助师生员工排忧解难；（3）负责一般刑事案件和治安案件的现场保护,积极抢救伤员,及时报告学校保卫处和公安

6、派出所,协助保卫处和派出所开展调查工作；（4）协助处置校园内发生的群体性事件和各种突发事件，安保人员必须在2分钟内赶到；（5）发生自然灾害等重大事故，乙方必须提供无偿救助；（6）各项管理工作台帐、资料、记录完整健全；（7）值班人员着装统一，精神饱满，举止大方，主动热情，履职尽责，文明值勤，礼貌待人，保守秘密。3、责任要求。乙方承担派驻安保人员的用工义务，包括签订劳动合同、办理社会保险等，以及承担相关的法律责任；乙方的员工人身安全由乙方负责。甲方根据工作需要配备给乙方人员使用的各种设施、设备乙方必须妥善保管并按规程操作，如造成非正常损坏、损耗，由乙方负责修复或赔偿。因乙方安保人员工作失职和过失等

7、造成甲方财产损失或人身伤害的，由乙方负责赔偿；造成甲方重大安全事故的，按相关规定依法追究责任。4、内部培训要求。乙方应制定内部员工培训教育方案，定期培训教育工作，提高预警和快速反应能力，新进人员培训时间不少于6小时，日常训练每半月不少于4小时，每半年至少进行一次消防演习和突发事件演练。配合甲方开展安全知识、法律法规等方面的宣传教育工作。5、消防管理要求。（1）安保队伍作为学校的义务消防队，应熟练掌握消防安全“四懂四会”；（2）根据学校年度消防工作计划和消防灭火疏散预案，制定义务消防队和其他物管人员的消防训练计划；（3）建立完善的消防安全管理制度和消防安全档案；建立每日防火巡查、登记制度；（4）

8、灭火器材每月进行检查保养、清点登记；疏散指示标志每周进行清点、登记；（5）公共区域消防设施、设备、器材的正常消耗由甲方负责补充，在有效使用期限内损坏、丢失和非正常损耗由乙方补充，补充器材的型号、厂家确定须经学校保卫处同意。6、交通管理要求。负责校园道路交通、车辆进出以及车库、室外停车场、停车点的管理，车辆按要求通行和停放，维护交通秩序，校园道路通畅；负责交通事故的现场保护和报告,协助有关部门查处。7、秩序管理要求。定期清查校内外来人员，及时发现、制止校园内违规摆摊点、车辆停放、张贴宣传品、散发传单、养宠物等违反校园秩序管理规定的行为，及时发现、制止各类违规违纪和违法犯罪行为，并及时报告学校保卫

9、处；危及人身安全区域设立明显标志和防范措施。8、大型活动服务要求。协助完成学校内重大活动的安全保卫、交通指挥、礼仪执勤等任务。9、门卫岗位要求。（1）主要负责出入校门人员、车辆的盘查、管理，其中白天7：0019：00实行3人执勤，夜间19：007：00实行2人执勤，白天执勤实行站立服务（收费员除外），对进出车辆应用手势指挥或敬礼迎送；（2）严格盘查、登记进出校园的人员、车辆，发现可疑情况及时报告；来人会客必须进行登记联系，经同意后方可进入校园；（3）严禁精神病人、衣冠不整的人员、流动商贩、推销、促销人员等无关人员进入校园；（4）严禁携带大型动物、犬只等进入校园；严禁携带易燃易爆危险品进入校园；

10、（5）贵重、大宗物资出校门必须凭物资出门条；禁止车辆乱停乱放，保障车辆出入畅通；（6）按照车辆门禁系统要求和操作规程管理进出校门的车辆，按规定收取管理费，票款与系统计费数量相符，定期结算，自觉维护车辆管理系统正常运行，配合做好维护保养工作。10、监控中心岗位要求。消防控制室工作人员必须经消防部门培训合格并持证上岗，严格遵守控制中心值班制度，熟悉并掌握消防、监控设备操作规程和基本检查维护，认真填写设备运行记录和值班记录，协助消防、监控维保公司进行月、季度、年维护。11、楼栋岗位要求。（1）按规定时间开关门；做好来访人员的查问和登记工作，未经允许，无关人员不得进入；（2）对进出的物品，要进行查问、

11、登记；（3）按规定对责任区域进行巡查，发现各类安全隐患、可疑人员及时报告、处置；（4）做好消防设施设备的检查和管理；严格交接班制度，做好值班记录。12、巡逻管理要求。（1）按每间隔30分钟对责任区域进行巡逻检查，及时发现、报告、处置各种安全隐患；（2）责任区发生治安纠纷或案件，应及时赶往现场，控制事态扩大，做好疏导劝解工作，保护好现场，并及时向保卫处值班室报告；（3）在责任区发现火灾应及时向119、保卫处值班室报告，并积极参与火灾扑救；（4）加强责任区域内的交通秩序管理，及时纠正各种违规行为；加强责任区域内的摊位管理，及时纠正各种违规行为；加强责任区域内张贴物的管控，制止散发乱发传单行为，发现

12、反宣品及时报告保卫处；（5）与其他岗位人员密切配合，形成校园安全防范网络，保证校区内正常的学习、生活、教学、科研和工作秩序；（6）清理进入学校的闲杂人员；在巡逻过程中，及时受理各类报警和求助，平息处置巡逻中的突发事件和意外事故，抢救危难群众和遭受危害的财产。13、治安岗亭管理要求。（1）受理师生报警求助，并及时向保卫处值班室报告；（2）责任区发生治安纠纷或案件，应及时赶往现场，控制事态扩大，做好疏导劝解工作，保护好现场，并及时向保卫处值班室报告；（3）在责任区发现火灾应及时向119、保卫处报告，并积极参与火灾扑救；（4）按规定对责任区域进行巡查，及时发现、报告、处置各类安全隐患；（5）加强责任

13、区域内张贴物的管控，制止散发乱发传单行为，发现反宣品及时报告保卫处；（6）加强责任区域内的交通秩序管理，及时纠正各种违规行为；（7）发现可疑的人、事要及时向保卫处和公安机关报告，并主动配合保卫部门和公安机关的工作。4.1.3 安保服务岗位职责（1）安保部岗位职责1）依照高等学校内部保安工作规定和企业事业单位内部治安条例，贯彻“预防为主”的方针，依靠各级领导、师生员工落实各项安全防范措施，维护校园治安、保障校园安全。2）协助公安机关查破（处）各类刑事、治安案件，调解内部矛盾；3）协助公安机关同用工单位一起，对校内临时工、施工人员、暂住人口进行治安管理；4）负责学校消防安全工作，督促各单位加强易燃

14、、易爆、剧毒、防幅射性物品的管理，健全各项管理制度；5）负责学校安全隐患排查和督查工作，定期或不定期进行安全检查，发现各种不安全隐患应督促相关部门进行整改，防患于未然；6）负责学校综合治理日常工作，积极开展普法安全教育工作；7）负责学校人防、技防、物防的安全管理和消防器材管理、购置、更新、维护工作；8）负责校内职工、学生集体户口和办理身份证工作，院内职工及学生出国、出境、前往边境地区的办证审批工作；9）负责学校重点区域日夜值班巡逻、严格门卫管理、交通管理；10）协助有关单位做好重大节假日、重大活动、外事的安全保安工作；11）完成学校领导、公安机关、国家安全机关交办的其它工作。（2）安保主管岗位

15、职责1）熟悉辖区内各种设施、设备的分布位置，各类公共场所的使用性质和服务对象，系统掌握驻点整齐情况；2）严格按照公司的有关制度、工作纪律和岗位职责按月定期考核各保安员的工作成绩，上报有关领导；对不合格人员，应建议领导予以辞退、开除处理；3）组织召开班组长或保安员会议，负责上传下达，及时将辖区内的治安问题及处理情况综合整理，向有关领导汇报，并向保安员传达。负责辖区治安的每月小结、季结、年终总结工作；4）负责对保安员进行考勤、安排值班和休假等事务；5）巡视辖区、经常定时、不定时通过对讲机或跟踪检查各责任区与执勤队员、固定岗保安员履行岗位职责情况，督导工作，协助处理有关情况，加强重点部位和事故多发地

16、段的治安执勤巡逻；6）加强与顾客的联系，抓好“群防群治”建设，建立广泛的群众基础；7）调解驻点员工发生的纠纷，协助处理驻点内各种违章行为，配合公安机关处理好驻点其他治安事件；8）组织定期检查消防系统、报警系统和自动监视系统，确保其随时处于完好状态；检查治安保安有关制度的落实情况。（3）安保领班岗位职责1）负责本班安保及防火的管理工作,各岗位人员的安排,确保安保和防火工作达到标准,必要时亦履行保安员的职责;2）负责检查本班所有保安人员的值班表、交接班表、巡逻记录和考勤;3）负责监督交接班工作并认真审核、阅读值班记录,确保各类物品列项交接清楚;4）负责检查保安器械、通讯器材和其他设备的完好情况,指

17、导保安员正确规范使用;5）负责本班保安员的军体训练和培训考核;6）每天检查各岗位值勤情况,检查值班记录和工作日志并签字;7）指示和管理同本班保安员职责有关的各种事宜,负责处理本班与保安工作有关的各类事件,做好各项记录和交接;8）遇到突发事件及时处理,对发生事件及时填写报告;9）经常保持同本班保安员的接触,善于做好保安员的思想工作,推动每个保安员工作的积极性;10）按需要或保安队长的要求安排本班任何一个保安员工作;11）保持与监控室密切联系,协助监控室处理报警等事件;12）当班值勤前十五分钟,清点当值保安员人数,布置当班保安员的工作,检查保安员是否符合礼仪要求,包括制服、鞋帽、头发、胡须、指甲及

18、器械等;13）对当班保安员在礼节、礼貌、仪容、仪表、组织、纪律、服务态度、精神面貌等方面进行检查及指导;14）随时准备履行管理处主任所安排的其他工作。（4）安保员岗位职责1）熟悉学校的基本情况,准确的了解所在位置；2）负责管理区域的安全保安、监控、消防等安全管理工作，确保区域内公共秩序的正常、有序，阻止闲散人员进入，防止偷盗、纵火等治安事件的发生；3）严格按物业管理处规定进行岗位操作,禁止各类推销、乞讨人员进入学校；4）严格执行安全防范管理规定；5）做好相关岗位和区域卫生工作，妥善保管和使用警用器材。6）重要情况必须及时报告上级，做好记录，确保政令畅通。7）负责对出入学校的大件物品进行查验，严

19、禁易燃易爆等危险物品进入管理区域；8）完成学校交办的其它工作；9）按时开启和关闭所有通道；10）做好邮件、报刊、杂志的分发工作，分发时要按校办和管理处的规定严格执行交接签字手续，对报刊、邮件认真清点登记，发现不足或未按时送达，应及时与邮局联系敦促。邮件破损应做好记录，经管理人员签字确认；11）熟悉巡逻区域的基本情况。重要部位，重点巡查。特别是控制和使用水、电、气、化学物品的部门和存放贵重物品的房间。12）巡逻时不得影响学校的正常工作；13）每小时巡逻一次，巡逻时必须以高度之警惕性实行多看、多听、多闻、多问之做法，发现可疑之人和事要礼貌查询或做好，控制并详细记录事件经过及可疑人员的个人资料；14

20、）巡逻时必须按所规定之线路、位置巡查各区域，并按要求进行各项登记；15）检查内容包括治安情况、消防设备设施情况、车辆停放情况、照明设施情况，屋顶和各楼道、安全门关闭情况，公共区域卫生情况等；16）如发现问题应及时向相关管理部门反映，每次巡查后应做好巡查记录，负责盘查可疑人员，及时将闲杂人员劝离，非上学时间负责检查门窗锁闭情况，发现问题及时向管理人员汇报。4.1.4 安全保卫作业规程4.1.5 安保部具体作业流程（1）出入管理工作流程出入管理工作流程（2）车辆进出管理工作流程车辆进出管理工作流程（3）治安管理工作流程 治安管理工作流程（4）突发事件处置工作流程突发事件处置工作流程4.1.6 安保

21、服务考核细则第一项：工作实绩考核内容扣分标准考评方法分值得分我司按照物业服务合同约定，足额配备岗位和人员，认真履行职责，确保责任范围内不发生责任案件和事故。1.因工作失职、失误发生案件、事故或物资损坏、丢失，按照每500元折款扣1分的标准扣分（不足500元的按500元计算）。2. 因工作失职、失误引发群体性事件，根据情况每件扣310分。3. 因工作失职、失误造成人身伤害，轻微伤每人次扣2分，轻伤每人次扣5分，重伤每人次扣10分，死亡每人次扣40分；4. 在岗人员编制未达到最低配置标准人数，每少一人扣20分；无故出现脱岗、缺岗，每发现一人次扣20分。查记录40第二项：安全管理考核内容扣分标准考评

22、方法分值得分安保人员自觉遵守学校各项规章制度。违反学校规章制度视情况一次扣1-3分。查记录3严格执行门卫管理和贵重、大宗物资出入管理制度。人员、车辆盘查不力一人次扣1分，贵重、大宗物资出入管理执行不力一次扣2分。查记录2校园交通管理有序，车辆无乱停放现象。车辆违章停放一次扣1分。查记录2严格执行消防工作日、周、月检查制度，及时排查和消除火灾隐患。检查记录缺一次扣1分，火灾隐患未及时发现和上报一次扣1分。查资料查记录2消防设施、灭火器材及安全标志完好有效。消防设施器材损坏、失效未及时发现一次扣0.5分。抽查2消防控制室工作人员须持证上岗。消防控制室未持证上岗的，一人次扣5分。查记录5各类突发事件

23、的工作预案健全，及时妥善处置。预案不全缺一项扣1分，突发事件处置不当一次扣2分。查资料查记录2严格执行校园秩序管理要求。未及时发现和制止违规摆摊设点、张贴宣传品、散发传单、饲养宠物等违反校园秩序管理规定行为的，一次扣1分。查记录2按要求报送安全稳定信息，保证信息渠道畅通。信息未及时报送一次扣1分，信息报送不准确一次扣1分；造成不良影响和后果根据情况一次扣25分。查记录5第三项：内部管理考核内容扣分标准考评方法分值得分内部管理制度健全。制度不全缺一项扣1分。查资料1日常工作有考勤，各岗位值班记录完善。记录缺失一项扣1分。查资料2安保人员应遵纪守法，保持良好的生活作风。1.安保人员内部发生纠纷、打

24、架斗殴或因生活作风问题造成不良影响的，视情节一人次扣1-2分；2. 安保人员私自挪用票款或者没有按规定向甲方管理部门返回票款者，视情况一人次扣1-5分；3. 安保人员值班期间不认真履行岗位职责的，视情况一人次扣1-5分；4. 安保人员有违法行为，被公安机关查处者，一人次扣5分；构成犯罪的，一人次扣10-20分。查记录5安保人员值班期间严守工作纪律。1. 值班期间看书、报、杂志、睡觉等干与值班无关事项的，一人次扣1分；2. 酒后上班及上班时间酗酒的，一人次扣2分。查记录2每月至少组织一次全员培训，每半年至少组织一次突发事件应急演练和消防演练。培训、演练缺一次扣2分。查记录2安保人员知道“四懂四会

25、”人数达100。不合格一人次扣1分。抽查1妥善保管配发的各种设备物资。如有人为损坏或丢失，按照物资折款每500元扣1分的标准扣分（不足500元的按500元计算）。查记录2第四项：服务形象考核内容扣分标准考评方法分值得分安保人员工作期间热情服务，态度良好，注重文明礼貌，言行举止规范。安保人员粗暴执勤，造成不良影响的，视情况一人次扣1-3分；安保人员值班期间讲脏话、言行举止不妥的，视情况一人次扣1-2分。抽查3安保人员工作期间按规定着装。工作期间未按规定着装，视情况一人次扣1-2分。抽查2发现师生有突发困难，应及时救助。没有及时救助的，视情况一人次扣1-3分。查记录3安保人员配备结构合理。安保人员

26、年龄、身高等条件未按合同执行，视情况一人次扣1-2分。查记录2第五项：协调配合考核内容扣分标准考评方法分值得分服从和接受保卫处的监督和合理工作安排。无理拒绝保卫处安排的，视情况一次扣1-5分；安排工作执行不到位，视情况一次扣1-4分；未经保卫处同意，擅自调动安保人员从事职责以外的工作，视情况一次扣1-4分。查记录5按时参加学校、保卫处召开相关会议，并及时布置工作。不按时参会并认真布置工作的一人次扣1分。查记录1各类信息报送及时、准确，渠道畅通。信息未及时报送一次扣1分，信息报送不准确一次扣1分；造成不良影响和后果根据情况一次扣24分。查记录4第六项：附加分考核内容计分标准考评方法得分有见义勇为

27、、发现重大安全隐患等行为的。情况属实的视情况加分。查记录4.1.7 安保服务保障措施建章立制，规范服务?公司将持续致力于建立健全保安人员各项工作制度和服务规范，确保所派驻项目都能得到统一的高品质服务。我公司将在充分尊重并服从采购方的各项规章制度基础上，结合我公司相关内部规定，充分考虑本项目实际情况，认真制定门卫、巡逻、交通、巡查、交接岗、勤务记录、查岗、安全检查等内容的各类岗位职责、交接班制度、勤务登记制度、考勤制度等保安内部管理制度。做到人员到位、制度到位、职责分明、服务规范。?严把入口，确保质量?针对目前保安服务队伍普遍存在的低层次、低水平、低素质、低科技含量、高流动率的现状，我公司将严把

28、保安招聘入口关，确保所招聘的保安人员完全符合招标文件中具体要求，并通过持续、科学、有效的专业培训，无违法犯罪前科，使保安人员掌握必备的法律知识、保安专业知识和技能，并取得保安资格（证书）。?我公司将通过加大对保安人员的管理力度，建立健全保安人员奖惩制度和用人激励制度，以人为本，大力开展暖心工程，抓好企业文化建设，增强企业的凝聚力和向心力等方面来提高保安队伍的稳定性，降低保安流失率，从而提升服务质量。?加强督查，严格考评我公司将建立严格的绩效考评标准，并辅以完善的考评措施，确保制度能落实，服务不走样。公司将采取包括抽查、互查、明查、暗访、回访等渠道和方式持续对保安服务质量进行监控。同时接受校方保

29、卫部门的监督，保持畅通的联系，对发现的问题，第一时间严格整改到位。确保督察到位，提高督察频率和效率。?持续培训，提升素质?保安人员的素质直接决定服务质量，只有通过定时、持续、科学、有效的培训，才能使他们对保安行业有更深层次的了解，让他们从心理、态度、形象、技能等方面不断提升，更加符合学校的实际需要。?我公司的培训包含入职前基础培训（入司、岗前）、职业技能培训（含突发事件培训）、军事体能训练、思想教育培训等主要四大板块，同时接受所服务学校组织的学习培训，让保安人员与学校融为一体。?我公司的每一次培训都将有明确的培训目标、培训时间、培训内容与结果考核，不走过场，紧贴实际，杜绝培训内容与实际工作联系

30、不够紧密造成表面“培训不间断”、结果“素质不见长”。?另外，我公司将根据学校工作实际，配合学校适时进行各类应急演练，提升保安人员处置突发事件的能力，保护学校财物和工作人员生命财产在一旦遇到突发事件的情况下，最大程度地免受灾害。4.1.8 安保管理措施校园秩序管理?（1）负责学校门卫管理、治安巡逻、技防值守、交通管理、消防管理等，维护校园安全稳定，及时发现和消除安全隐患；?（2）在学校保卫处的组织领导下，协同做好校园治安及综合治理工作；?（3）配合学校保卫处，及时受理校园内发生的各类治安案件；?（4）随时出员，为师生提供紧急救助服务；?（5）抽调保安力量，配合保卫处做好学校重大活动期间的安保工作；?（6）按照学校规定的时间对校门、有关楼宇出入口进行开启与封闭；?（7）配合公安机关，打击校园内部及责任区的违法犯罪活动。重点要害部位的管理根据贵校是集行政办公、教学、生活为一体化的综合性物业的特点，物业公司进驻后重点部位的管理将根据不同物业的运作特点区分为“办公时段管理”和“非办公时段管理”，呈现出“内紧外松”的管理特征，内部采取部分设关卡加人防、技防管理，杜绝安全隐患，体现出不同时期的