企业健康管理规范.docx

1、企业健康管理规范企业健康管理规范1范围?本标准规定了XX企业（以下简称企业）HSE管理规范和编制企业HSE管理体系实施程序的基本要求，适用于企业HSE管理工作。2引用标准?下列标准包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。在标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨、使用下列标准最新版本的可能性。GB/T60671985?起重机械安全规程GB644186?企业职工伤亡事故分类GB1082789?机动工业车辆安全规范GB162971996?大气污染物综合排放标准DL40991?电业安全工作规程SY508793?含硫油气田安全钻井法SY513187?放射性测

2、井安全防护SY52251994?石油与天然气钻井、开发、储运防火防爆安全管理规定SY54361998?石油射孔和井壁取心用爆炸物品的储存、运输和使用规定SY54451999?石油机械企业安全生产规定SY57201995?司钻安全技术考核规则SY57261995?石油测井作业安全规程SY57271995?井下作业井场用电安全要求SY57281995?滩海石油地震队安全生产管理规定SY57371995?原油管道输送安全规程SY57471995?滩海石油建设工程安全规则SY584593?油田专用容器安全管理规定SY585693?油气田带电作业安全规程SY585793?地震勘探爆炸物品安全管理SY58

3、6893?陆上石油地震队安全生产管理规定SY587693?石油钻井队安全检查规定SY592094?原油库运行管理规范SY597494?钻井作业安全规程SY602394?石油井下作业队安全生产检查规定SY60371997?浅海钻井安全规程SY604394?钻井设备拆装安全规定SY604794?沙漠地震队野外作业安全生产管理规定SY604894?电法队野外作业安全生产管理规定SY61861996?石油天然气管道安全规程SY62031996?油气井井喷着火抢险作法SY62041996?滩海测井作业安全规程SY/T62281996?油气井及修井作业职业安全推荐做法SY62781997?天然气净化厂安全

4、规范SY63091997?钻井井场照明、设备颜色、联络信号安全规范SY63201997?陆上油气田油气集输安全规程SY63211997?浅海采油与井下作业安全规程SY63481998?地质录井作业安全规程SY63491998?地震勘探钻机作业安全规程SY63501998?油气田射孔用多级自控安全起爆器安全技术规程SY63531998?油气田变电所安全管理规程SY63551998?石油天然气生产专用安全标志SY64331999?浅海石油作业安全应急计划编制要求SY64422000?石油钻井井架分级评定规范SY64442000?石油工程建设施工安全规定SY64562000?含硫天然气集气站安全生产

5、规定SY64572000?含硫天然气管道安全规程SH302495?石油化工企业环境保护设计规范SH302495?石油化工企业环境保护设计规范HGJ2189?化工企业爆炸和火灾危险环境电力设计规程Q/SHS0001.12001?中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系Q/SHS0001.102001管理职能部门HSE实施计划编制指南关于转发的通知?中国石化1999油技字16号关于印发的通知?中国石化1999安监字18号?职业安全卫生管理制度?中国石化1999安字467号?中国石油化工集团公司环境保护工作条例?中国石化1999安字756号?中国石油化工集团公司环境监测工作条例?中国石

6、化2000安环字8号?中国石油化工集团公司建设项目环境保护管理实施细则中国石化1999安字758号?关于印发(试行)的通知?中国石化2000安监字6号3定义?本标准采用下列定义:3.1要素?安全、环境与健康管理中的关键因素。3.2事故?造成死亡、职业病、伤害、财产损失或环境破坏的事件。3.3危害?可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态。3.4风险?发生特定危害的可能性或发生事件结果的严重性3.5风险评价?依照现有的专业经验、评价标准和准则,对危害分析结果做出判断的过程。3.6审核?判别管理活动和有关过程是否符合计划安排,这些安排是否得到有效实施,系统地验证企业实施安全、环境与

7、健康方针目标的过程。3.7评审?高层管理者对安全、环境与健康管理体系的适应性及其执行情况进行正式评审。评审包括有关安全、环境与健康管理中存在的问题，方针、法规以及因外部条件改变而提出的新目标。3.8资源?实施安全、环境与健康管理体系所需的人员、资金、设施、设备、技术等。3.9安全、环境与健康管理体系?指实施安全、环境与健康(以下简称HSE)管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。3.10不符合?任何能够直接或间接造成伤亡、职业病、财产损失、环境污染事件；违背作业标准、规程、规章的行为；与管理体系要求产生的偏差。3.11管理者代表?由最高领导者任命,在企业内代表最高领导者履行

8、HSE管理职能的人员。3.12业主合同情况下的接受方，即在一定的区域内签订租约,并按租约要求付款的个人、伙伴、公司或团体3.12承包商合同情况下的供方，即由业主或操作者雇佣来完成某些工作或提供服务的个人、部门或合作者。3.13供应商?合同情况下的供方，即为业主或操作者提供原料、材料、设施、设备等供应的个人、部门或合作者。4HSE管理体系要素?HSE管理体系由十项要素构成（见图1）。图1?不断改进的HSE管理体系?这十项要素之间紧密相关，相互渗透，以确保体系的系统性、统一性和规范性。?企业应建立并遵守国家有关HSE方面的法律、法规和标准的程序。企业是HSE管理体系实施的主体，企业及二级单位的最高

9、管理者应依据本标准的要求，明确HSE管理者代表和HSE管理体系组织机构；组建HSE管理委员会和HSE管理部门；明确和落实各级组织和人员的HSE职责。在开展HSE现状调查分析的基础上，编制出简明、适用的企业HSE管理体系实施程序。当体系标准和HSE规范没有相关规定时，可选用企业内部合适的企业标准或规章制度。企业应建立各级组织和人员的HSE目标、HSE表现、HSE职责、HSE业绩的考核奖惩制度。?企业应通过开展各种形式和层次的HSE培训，将企业HSE管理体系实施程序的具体要求传达给全体员工和相关方，企业员工和相关方应贯彻执行。?企业HSE管理体系实施程序经企业最高管理者批准发布并投入运行。企业应通

10、过审核、评审，实现持续改进，不断提高HSE管理水平。4.1领导承诺、方针目标和责任4.1.1总则?公司在HSE管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标，高层管理者通过提供资源，通过考核和审核，不断改善公司的HSE业绩。4.1.2领导承诺?a)企业及二级单位的最高管理者是HSE的第一责任人，对HSE应有形成文件的承诺，确保承诺转变为人、财、物的支持，并向员工和社会保证，本单位建立的HSE管理程序行之有效。b）各级管理者通过岗位的HSE表率，树立正确的行为榜样，不断强化和奖励正确的HSE行为。?c）各级管理者应确保全体员工、承包商和其他有关人员做到信息反馈及时，积极参与到HSE不断改进的过程中。?

11、a）企业分为五个管理层次提供HSE承诺。依据国家和当地政府的法律、法规、规定和资源条件，按照合法、可行的原则，向社会和员工提供公开、明确的承诺。b）企业可按中国石油化工集团公司(以下简称公司)总体承诺原则独立向社会和员工提供承诺。各二级单位、三级单位、项目经理部和施工作业队原则上对内提出承诺，当其独立对外组织项目时，经授权可向外提出承诺。a）遵守所在国家和地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯和宗教信仰，在所有的业务领域对HSE的态度始终如一；b）企业的各级管理者、每位员工对企业的HSE事务都负有义不容辞的责任，HSE表现是企业奖励和聘用员工和承包商的重要依据；c）HSE管理的最终目的，是最大限

12、度地不发生事故、不损害员工健康、不破坏环境；?d）保护生态环境，建设清洁生产企业，实现可持续发展；e）向社会公开我们的HSE表现，广泛征求社会各界的意见，不断提高企业的HSE管理水平；f）为保证HSE管理体系的实施和目标的实现，提供必要的人力、物力和财力资源支持。?a）企业、二级单位的承诺应在各自的HSE管理文件中以书面形式提出；?b）三级单位、项目部和施工作业队独立对外提供承诺时，其承诺应在HSE管理实施计划书或实施程序中以书面形式提出；c）各级承诺应由相应的最高管理者签字，报上级HSE管理部门备案。4.1.3方针目标a）HSE方针目标由企业最高管理者发布；b）企业所有的生产经营活动都应满足

13、HSE管理的各项要求；?c）与企业其它方针保持一致，并具有同等重要性；?d）能够得到各级组织的贯彻和实施；?e）公众易于获得；?f）符合或严于相关法律和法规的要求；?g）尽可能有效地减少企业的业务活动对HSE带来的风险和危害；?h）方针目标发布后，由HSE管理部门组织相关职能部门分解成具体指标，各职能部门应将方针目标纳入年度工作计划，组织实施并定期审核和评审。?安全第一，预防为主；?全员动手，综合治理；?改善环境，保护健康；?科学管理，持续发展。?a）通过对员工进行HSE宣传教育和培训，不断促进员工的HSE意识，提高自救、互救能力和专业技能；?b）最大限度地查出隐患，使事故发生率逐年降低；杜绝

14、重大、特大事故；创造良好的工作和生活环境，确保员工的健康与安全；c）尽可能减少环境污染，保护生态平衡，将环境影响降低到最低程度，杜绝重大、特大污染事故；?d）通过HSE管理体系的有效实施，努力实现或实现无事故、无污染、无人身伤害，在HSE管理上成为国际一流的企业。?全员、全过程、全天候、全方位。4.1.4责任a)企业的最高管理者作为HSE管理工作的第一责任人，应建立HSE管理体系，实施安全、环境与健康一体化管理；b)企业的各级管理者应通过岗位的HSE表率，树立正确的行为榜样，不断强化和奖励正确的HSE行为；c)企业的各级职能部门应为HSE的管理活动的提供具体的行动支持，并定期对管理体系进行审核，不断完善管理体系。d)企业的各级职能部门应定期编制年度HSE管理报告，总结取得的进展并规划将采取的措施；e)企业的高层管理者要建立明确的HSE目标、职责和HSE业绩考核办法，并配置相应的资源。?f)企业的HSE管理工作应从设计抓起，最高管理者应组织制定设计部门高层管理者和专业设计人员的HSE职责，并建立设计审查保障体系。?g)企业的最高管理者应重视风险评价和隐患