宁海县西店镇总体规划.docx

1、宁海县西店镇总体规划宁海县西店镇总体规划（20062020）第一章 总 则第1条 规划目的 为促进西店镇经济持续发展和社会稳定进步，加速推进城市化和现代化进程，使城镇建设与经济、人口、资源和环境相协调，特制定本规划。第2条 规划依据1、法律、法规、标准、文件中华人民共和国城市规划法城市规划编制办法（2005年版）城市用地分类与规划建设用地标准浙江省实施办法其它相关法律、法规、标准、文件2、浙江省、宁波市、宁海县有关规划浙江省城镇体系规划（19962010年） 省委、省政府浙江省城市化发展纲要宁波市域城镇体系规划（19992020年）宁波市城市总体规划（20042020）象山港区域空间保护和利用

2、规划象山港区域保护和利用规划纲要宁海县城市总体规划（20022020）3、其他相关规划、计划西店镇总体规划（1994）西店镇土地利用规划（1996）宁海县中小学校布局调整与发展规划宁海县消防专项规划宁海县域村庄布点规划与西店镇政府工作报告（2006）、宁海县国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要（2006-2010）相衔接。规划指导思想和原则1、区域协调发展的原则：从区域的角度分析把握西店未来的发展。合理确定城市发展形态、布局和规模，加强镇区的空间整合和优化。2、以人为本的原则：即坚持规划的合理性，也注重客观实际，把改善和方便人民生活放在首位。3、城乡一体化的原则：统一规划城乡空间，规划建

3、立以镇区为中心的村镇体系和公共服务设施网络。4、可持续发展的原则：在增强规划对未来预见性的同时，强化规划的强制性内容。注重规划的可持续性、可行性，近远期结合，保护与建设结合，局部与整体结合。第3条 规划期限规划期限为2006至2020年，其中近期至2010年，远景至21世纪中叶。第4条 规划范围规划分为镇域和镇区两个层次：1、镇域：为本规划确定的城市规划区范围，在该范围内实行统一的规划与管理。镇域范围即西店镇的行政范围，面积约102 km2，辖22个行政村，重点研究村庄发展战略、村庄空间布局结构、村庄职能结构、镇域基础设施布局及重点村的发展模式。2、镇区：本规划确定的城市规划区范围：由现状镇区

4、、镇区外围的城镇发展用地和生态控制用地组成，西至甬台温铁路线，东南至铁江港，东北至望海公园，西北至山体，面积约24 km2。由西店、王家、石孔、尤家、团堧、滨海、樟树、溪头8个行政村的行政范围组成。第5条 本规划经宁海县人民政府批准后，将作为西店镇发展与建设的技术性行政法规，是编制详细规划和其它相关专项规划的依据。西店镇域范围内一切涉及土地开发、城镇建设和空间资源利用的行为均应服从本规划，并应符合国家现行的有关标准和规范要求。第6条 本规划由文本、图纸和附件（含说明书及基础资料汇编）三部分组成。规划文本和图纸具有同等法律效力，未经法定程序，任何单位和个人无权对本规划作出变更。文本中下划线部分为

5、强制性内容。第二章 发展战略及目标第一节 发展战略第7条 总体发展战略以工业区建设和城镇公共设施建设为契机，拉开城镇发展框架。引导二、三产业向城镇集聚，强化主导经济，实现规模化、集约化生产。加强生态环境保护，提高居民生活质量。第8条 经济发展战略第一产业实施现代农业战略，做好农业名牌、时鲜果蔬、海洋经济等工作。第二产业做好产业结构调整，培育块状经济，建立创新机制，改变产品结构，提高产品质量。第三产业由商品零售、餐饮服务等低层次的传统服务业向高层次、高附加值的旅游业、贸易业转变。第9条 镇区发展战略完善镇区的公共设施，增强中心集聚功能，进行旧城改造和新住宅区建设，改善居住环境，吸引人口集聚。建设

6、工业园区，引导工业经济集约化发展。第二节 发展目标第10条 发展总目标基本实现现代化和城乡一体化的宁海北部经济中心，浙江省经济强镇。基础设施完善、生态环境良好、防灾设施齐全。具有高效能的产业和城镇管理运行机制，高水准的生活质量和现代文明的社会文化，高品位的生活环境和绿地景观。第11条 经济发展目标2010年前地区生产总值年增长率为15%，工农业总产值年增长率16%，工业总产值年增长率19%，财政收入年增长率15%，至2010年，农民年人均收入达1.5万元以上。2010年至2020年地区生产总值年增长率10%，至2020年，农民年人均收入达3.5万元，三次产业比重：10:55:35。第12条 社

7、会发展目标塑造良好的城镇文化氛围，积极发展教育科技事业，提高人口素质，普及9年义务教育和高中段教育。建立完善的社会服务、社会医疗和社会保障体系。第13条 城镇发展目标城镇各项用地协调发展，合理布局，综合发挥土地效益；完善居住配套设施，保障居民高质量的生活居住环境；强化城镇服务功能，形成层次多样化、网点均衡化的现代公共服务设施体系。拥有高效、安全、便捷的城镇交通体系和完善的基础设施，创造良好的生态环境。第三章城镇性质及城镇规模第14条 城镇性质浙江省中心镇，宁波南部生态型工业城镇。第15条 人口规模近期至2010年镇区实际居住人口5.5万人，镇域实际居住人口8.3万人；远期至2020年镇区实际居

8、住人口8.0万人，镇域实际居住人口10.5万人；第16条 用地规模近期镇区建设用地规模为573公顷，人均104平方米；远期镇区建设用地规模为801公顷，人均100平方米。第四章 镇域城乡发展规划第一节 空间布局和空间结构第17条 空间组织结构规划形成“一心，两轴”的空间布局结构。一心：指镇区，为西店镇域的发展中心，是重点发展地段。两轴：规划形成34省道发展轴和西深公路发展轴。第18条 规模等级结构规划形成西店镇区中心村基层村的三级村镇等级规模体系。规划村庄等级一览表 表一村庄名称现状人口(人)规划人口（人）包括村庄服务基层村服务人口（人）香山中心村39844000香石、洪家香联5500岭口中心

9、村16441600岭口1600紫溪中心村67746000铁江、紫江、吉山、集义7200凫溪中心村21482100凫溪吴山2600海洋中心村13081200海洋崔家村12651200望海村306300前金村784750香联村14941500吴山村585500 注：表中人口为户籍人口 第19条 村庄建设1、远期合并香石、洪家组成香山中心村、合并铁江、紫江、吉山、集义组成紫溪中心村。2、村庄改造分为三种模式。属于镇区的村庄，进行城市化改造，村庄变成城市社区。空间上相邻的村庄规划进行合并。规划搬迁的村庄，应严格控制基础设施投入与新建住宅用地审批，逐步撤并。第二节 镇域空间管治第20条 空间管治区镇域空

10、间划分为三类空间管治区：即适建区、限建区、禁建区。第21条 适建区适建区为西店镇区的规划建设用地及远景发展预留地范围。该区域的建设应符合本规f略d0rh划的镇区部分的要求。第22条 限建区限建区为中心村与基层村的规划建设用地范围，位于34省道两侧，由前金-望海片，铁江-海洋片，吴山-凫溪片和岭口，牌门舒、塘下、蔡家、诗房、海格山和沙地七个独立村庄(自然村)组成。具体范围见图纸。限建区内只允许建造本地村民的自用住宅和公共建筑，不宜安排新的工业企业。工业企业应逐步向工业区集聚。七个独立村庄(自然村)的建设用地应限制在现状范围内，不再向外扩展。第23条 禁建区禁建区指因农业生产和生态景观要求需进行建

11、设控制的地域。包括农业示范区、普通农用区域以及村庄、镇区周边的生态景观区、水源保护区。禁建区内不宜进行各类非农建设。禁建区内的现有企业应限期搬迁。第24条 文物建筑保护现有各级文物保护单位、文保点应当按照国家法律、法规的要求进行保护。尚未列为保护建筑，有一定历史的祠堂、庙宇、石桥应参照文物建筑的保护要求进行保护。各级文物保护单位和文保点如下表：文物建筑名称年代地址保护等级公布年月崇兴庙清石家村全国重点文物保护单位2006年5月阆风桥清岭口村县级文物保护单位2000年4月皇封庙龙柱石雕清前金村县级文物保护单位2000年4月邬氏宗祠清集义村县级文物保护单位2003年2月镇东桥清铁江村县级文物保护点

12、2003年3月京牧天宠坊明王家村县级文物保护点2003年3月洪式骔故居清洪家村县级文物保护点2003年3月孙氏宗祠三连藻井戏台清樟树村孙家县级文物保护点2003年3月第三节 镇域公共服务设施第25条 商业服务设施镇区以外规划设室内菜场2所，分别为香山菜场和铁江菜场，规划小型露天菜场5所，分别设于岭口、凫溪、桥棚、前金和茅洋。超市、便利店和其他商业设施按需求实现市场化配置。第26条 文化体育设施中心村应设综合文化活动中心，每个活动中心的建筑面积不小于3000平方米，用地面积不小于2000平方米。内容包括青少年、老年活动中心，小型图书馆，影视厅，会场等。其中综合文化活动场所面积在500平方米以上，

13、图书馆（室）面积在60平方米以上、藏书在5000册以上。中心村应设综合体育活动中心，每处用地不小于0.5公顷。综合体育活动中心内可设运动场，运动馆（含篮球、排球、羽毛球、乒乓球等），网球场，游泳池等。基层村应设置文化站。文化站建筑面积不小于300平方米，用地面积不小于400平方米。内设青少年、老年活动点，阅览室，健身房，聊天室等。基层村应设居民体育活动场地。每处居民活动场地面积不小于0.3公顷。第27条 医疗卫生设施规划千人床位数1.5床，每万人医生数15人。扩建香山卫生服务中心（卫生院）和铁江卫生服务中心（卫生院）。其他的中心村和基层村应设卫生服务站。第28条 教育设施规划普及九年义务教育和高中段教育。各教育段的学生指标：幼儿园36、小学72、初中36，高中36。中小学规划一览表 表二学校班级数(班)学生数（人）用地规模（ha）位置成教中心-2.03团 堧西店高中4821604.55樟树村南西店中学4216803.96石孔村北香岩中学3614403.52下田畈村东初中合计783120-西店小学4819203.39滨海路西东红小学3614401.88石孔村南观澜小学24960-铁江村邵家小学361440-邵家村南香岩小学3614401.88洪家村南小学合计1807200-规划