在市区审计工作会的发言与在市区慈善大会上的发言汇编Word文档下载推荐.docx

1、不断创新工作思路，研究探索从体制、机制和根本上推进审计工作的规律和办法，完善了审计规章制度，形成了制度办法引领、审计机关主导、社会审计参与、全过程跟踪监督的政府投资审计新机制。三是审计质量效益进一步提高。加大绩效审计力度，强化审计质量控制，加强信息化建设，提高审计队伍整体素质。我市审计项目荣获全省四连冠，连续三年被国家审计署评为优秀审计项目“十佳”。特别是在去年形势极其严峻、困难挑战不断增多的情况下，全市审计战线能取得这样的成绩，其中凝聚了大家艰苦的劳动和辛勤的汗水，在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心感谢！今年，审计工作肩负的任务非常艰巨。为有效应对经济危机、尽快扭转经济下滑态势，中央、

2、省、市相继出台了一系列保增长、扩内需、调结构的政策措施，今明两年，我市计划分三个阶段推出了3600多亿投资项目，投资量之大、涉及面之广都是前所未有的。如何提高资金使用效率，确保资金真正用在“四保”中心任务上，需要审计监督切实予以保障。审计工作的性质和责任要求，审计人员作为公务员队伍中的特殊群体，在维护全市改革发展稳定的进程中，要成为党委、政府促进发展决策的“谋士”，成为维护经济秩序、维护国家财政法纪的“卫士”，成为反腐倡廉的“勇士”。各级审计部门要切实增强责任感和使命感，做好新形势下审计工作，全面完成好今年的审计工作任务。二、全面加强重点领域的审计监督今年审计工作要围绕“四保”的中心任务，突出

3、做好以下几方面的工作：一是加强保增长政策资金审计。加强政策性资金审计是当前全市审计工作面临的首要任务。去年以来，国家、省和市相继出台了一系列扩大内需促进经济增长的政策措施，我市今年将在保障性安居工程、重大基础设施建设、社会事业、自主创新和结构调整等重点领域安排续建和新开工项目236个，总投资将达到1300多亿元。这些措施付诸实施，将为全市带来相当大的资金规模和审计压力。审计部门要切实加强对各项政策措施落实情况的监督检查，特别是对重大工业项目和重大基础设施项目，要安排专人，及时跟踪资金投向、政策执行效果，促进各项政策措施落到实处，切实发挥资金使用效益。要及时研究新情况、反映新问题，提出新建议，促

4、进各项政策措施不断完善，使之更加合理有效。二是加强重点建设项目审计。城市建设领域历来是审计工作的重点。今年我市要举办十一届全运会和第七届园博会，在建和新开工的城市建设重点项目将达204个，计划投资716亿元，城市建设的规模、力度和资金投入前所未有。审计部门要加强全过程跟踪审计，确保场馆设施建设和各项筹备工作顺利推进，努力实现建成廉洁工程、民生工程和效益工程的目标。要加大对建设、施工、设计、监理、采购等关键环节的审计力度，重点查处违规招投标、高估冒算、损失浪费、挤占挪用等行为，提高国家建设资金使用效益。要以建设节约型社会和生态文明城市为重点，围绕技术创新、环境保护和资源节约等突出问题，加大质量效

5、益和生态效益审计力度，制定和健全效益审计的标准和规范，选择最急需、最突出的项目和资金开展绩效评估，更好地促进生态环保目标的实现。三是加强民生保障资金审计。保障改善民生是本届政府工作的基本出发点和立足点。今年我们安排民生投入15.2亿元，按照公共财政的支出方向，以改善人民生活为重点，扎实做好为群众承诺的九件实事，力争在加快推进城乡基本公共服务均等化上迈出实质性步伐。各级审计部门要密切关注民生资金的使用和管理，强化专项资金审计监督，及时查处政策执行不严、改变资金用途、弄虚作假以及贪污挪用等腐败问题，重点加大对就业扶持资金、社保基金、义务教育保障经费、住房保障资金和扶贫救灾专项资金的审计监督力度，严

6、防损害群众利益的事情发生，确保把好事办好、办实，兑现政府对社会的承诺。同时要进一步加强援川恢复重建资金的跟踪审计，确保重建资金专款专用。四是加强财政预算执行审计。预算执行审计是审计法赋予审计机关的重要职责。要以优化财政支出结构为重点，加强对财政资金的预算分配管理、支出结构、各项财政改革推进情况的审计，加强税收征管审计，特别是对资金量大、下属单位多以及具有预算资金分配权、项目安排权、自由裁量权的部门，要安排重点审计，并抓好审计整改，促进合理有效地分配和使用财政资金，确保财政资金安全。要以权力监督制约为重点，加强对各县（市）区、部门领导干部和国有企业法定代表人的经济责任审计，更加注重关口前移，逐步

7、实现经济责任审计的规范化、制度化。三、切实加强组织领导审计工作是一项事关全局的系统工程，涉及面广、综合性强、工作要求高。各级各部门要牢固树立大局意识，加强领导，落实责任，协调配合，把今年审计工作的各项任务落到实处。一要高度重视审计工作。各级各部门要把审计工作摆在事关全局的突出位置来抓，着力建立有力的领导机制和工作运行机制，切实做到领导、责任和落实“三到位”。各部门、各单位主要负责人，既是审计工作直接责任人，又是经济责任审计的对象，工作中既要关心、支持审计工作，经常主动过问、定期听取工作汇报，认真研究反映问题，又要率先垂范，积极配合审计机关的工作，自觉接受审计监督，认真落实整改措施。二要加强协调

8、配合。各级纪检、组织、监察、人事、司法等部门要积极参与，各司其职，形成整体联动的工作机制。纪检监察和司法部门要加强与审计机关的协调配合，增强信息交流和业务沟通，充分利用审计成果，建立联合办案制度，加大案件查处力度，形成打击违法犯罪、惩治腐败行为的合力。经济责任审计联席会议各成员单位，要加强联系协调，定期召开联席会议，及时解决经济责任审计中遇到的困难和问题，主动采纳审计建议，不断改进干部管理，加强对权力的制约与监督，促进领导干部依法行使职权。三要加强自身建设。针对当前经济犯罪的隐蔽性、复杂性特点，加快信息化建设步伐，加强先进审计手段、设备和技能的应用，努力提高审计的准确性、及时性。要不断提高审计

9、队伍的综合素质，加强内部管理，努力培养一批经验丰富、业务精湛的审计人才。要将审计机关所需的经费列入财政预算，逐步切断与被审计单位的一切经济联系，切实维护审计工作独立性。要加强思想作风和廉政建设，正确处理好监督别人与接受监督的关系，始终把廉政作为审计工作的生命线和“高压线”，严格执行党和国家的法律法规、审计纪律和廉政规定，树立审计队伍廉洁奉公的好形象。同志们，今年全市改革发展稳定的任务十分繁重而艰巨。希望广大审计工作者以强烈的政治意识和责任意识，进一步解放思想，提升境界，求真务实，扎实工作，努力把审计工作提高到新水平，为保障全市经济社会又好又快发展做出新的贡献！在市区慈善大会上的发言今天，我们隆

10、重召开首届济南慈善大会，这是我市慈善事业发展史上具有里程碑意义的一次重要会议。主要是贯彻落实全国、全省慈善大会精神，总结成绩，表彰先进，部署工作，努力推动全市慈善事业实现又好又快发展。改革开放以来特别是济南慈善总会成立12年来，我市各级慈善组织在市委、市政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，认真实践“安老、扶幼、助学、济困”的慈善宗旨，充分动员和依靠社会力量，扎实深入开展各项慈善工作，先后推出了“情暖万家”、“康复助医”、“朝阳助学”、“爱心助残”、“夕阳扶老”等品牌救助项目，累计接收捐款捐物3.4亿元，救助困难群众65万余人次，为倡导良好社会风尚、调节人际关系、缓解社会矛盾、维护社会稳定

11、、促进经济发展发挥了重要作用。尤其是在抗击汶川特大地震灾害斗争中，全市人民积极响应党中央、国务院和省委、省政府号召，充分发扬一方有难、八方支援、顾全大局、无私奉献的优良传统，开展了大规模的社会捐赠活动，先后募集捐款捐物8283余万元，并全部发往灾区，为灾区抗震救灾与自救重建工作作出了突出贡献。在此，我代表市委、市政府，向获得“中华慈善奖”、“山东慈善奖”、“济南慈善奖”的单位和个人表示热烈的祝贺！向长期以来关心、支持、参与济南慈善事业的各级慈善组织、社会团体、企事业单位与各界人士，表示衷心的感谢！刚才，苏华同志宣读了表彰决定，获奖代表张庆同志宣读了倡议书，希望获奖单位和代表再接再厉，继续为慈善

12、事业作出更新更大的贡献。下面，我就进一步做好全市当前和今后一个时期的慈善工作，讲几点意见：一、统一认识，切实增强发展慈善事业的责任感和使命感慈善事业是人类爱心的生动展现，是社会文明进步的重要标志。对推进科学发展、保障改善民生、促进社会和谐具有重要推动作用。近年来，中央、省委高度重视慈善事业发展问题。党的十六届四中全会把发展慈善事业列为党和国家工作的重要内容，党的十七大再次强调要发展慈善事业，加快完善社会保障体系建设，指出“要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以医疗保险、最低生活保障制度为重点，以慈善事业和商业保险为补充，加快完善社会保障体系”。去年12月5日，胡锦涛总书记亲自接见中华慈善大

13、会代表时发表重要讲话，深刻阐述了发展慈善事业的重要意义，明确提出了新时期我国慈善事业发展的总体要求和主要任务，为我们在新的起点上做好慈善工作指明了前进方向。今年5月11日，我省召开首届慈善工作大会，姜异康书记就全面学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话，加快全省慈善事业发展讲了重要意见，具有很强的针对性和指导性。市委书记荣竹同志也多次就全市慈善工作作出重要批示，这充分说明了中央和各级党委对慈善工作的重视。大家一定要认真学习中央和省委领导同志的重要讲话精神，从学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，进一步提高对慈善事业重要性的认识，紧紧围绕“维护省城稳定，发展省会经济，建设美丽泉城”的总体思路，把

14、慈善工作列入重要议事日程，把慈善事业纳入本地经济社会发展总体规划，加强对慈善事业的扶持、领导和指导，充分调动方方面面的积极性，努力营造全社会关心慈善、支持慈善、参与慈善的良好氛围，大力促进慈善事业又好又快发展，努力开创省会慈善事业新局面。二、突出重点，不断加强各项慈善工作当前，我市经济社会发展呈现良好发展态势，为慈善事业的发展提供良好的社会环境。我们要把握机遇，乘势而上，加快推动慈善事业的全面发展。重点要抓好以下四个方面的工作：一是不断壮大社会慈善力量。要鼓励建立健全各级民间慈善组织，积极扶持慈善公益类非公募基金会的发展，对慈善类民间组织开展各类慈善活动给予必要的帮助，鼓励更多社会组织和个人积

15、极参与慈善活动。要发展志愿服务队伍，引导和鼓励国家工作人员、专业技术人员、大中专学校学生等各阶层社会成员加入到志愿服务队伍中来，壮大慈善工作队伍，提升队伍素质。要积极探索建立志愿服务长效机制，促进志愿服务经常化、制度化、规范化和专业化，延伸和拓宽志愿服务领域。同时要着力加强慈善组织自身建设，建立健全慈善组织内部各项管理操作制度，完善内部治理结构，不断提升慈善机构规范化管理水平和效率。二是多形式开展慈善募捐活动。要开发形式多样的慈善救助项目和慈善捐赠活动，积极争取境外慈善组织和慈善机构捐赠项目，募集更多的慈善资金，增强救助能力，扩大慈善事业覆盖面。重点支持各类扶贫济困、安老抚孤、助学助医等项目，

16、打造有知名度的慈善品牌，吸引更多资金投入慈善事业。建立健全彩票公益金支持慈善事业发展的机制，组织实施彩票公益金救助项目，推动慈善事业发展。三是不断扩大慈善救助范围。要坚持统筹规划、突出重点、突出特色，在不断积累善款的基础上，逐步扩大救助范围，增加救助项目，提高救助水平，使善款在解决困难群体最需要、最迫切、最直接的现实利益问题上发挥作用。要不断完善救助方式，坚持救急与救穷并重，物资救助和无偿服务并重的原则，建立完善资助反馈、绩效评价等制度，不断创新救助模式，推动救助工作规范化。要把慈善救助纳入社会保障体系，研究探索与其他社会保障制度有机衔接，提高慈善救助资金使用的合理性和效率。四是严格加强慈善资

17、金管理。要建立和规范各级慈善总会财务管理制度，建立专户专账管理捐款，全过程监控慈善资金运作和去向，严格按照项目计划及捐赠方要求，做到专款专用。对慈善项目实施过程、结果和运行情况进行跟踪反馈，确保慈善资金投放利用实现最大化社会效益。要建立信息披露制度，定期向社会公布信息，严格保证广大群众特别是捐款者的知情权。各级审计部门要加强对慈善资金的监管，保障运作安全。三、加强组织领导，形成慈善事业发展的强大合力慈善事业是一项综合性强、涉及面广的社会系统工程。要调动一切可以调动的力量和资源，促进我市慈善事业蓬勃发展。一是加大慈善事业的扶持力度。各级党委、政府要把发展慈善事业摆上重要位置，纳入本地经济社会发展

18、总体规划，研究切实可行的政策措施，促进慈善事业健康发展。要将慈善事业发展经费列入当年财政预算，合理配备人员及经费，保证各级慈善机构正常运转。二是加大慈善事业的协调力度。要进一步完善“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的慈善事业发展机制，不断健全政府领导，民政牵头，教育、文化、财政、新闻、税务、海关、工会、团委、妇联、红十字会、残联等其他部门和组织共同参与的慈善事业发展协调机制。同时要建立慈善组织协作机制，形成政府协调机制与行业协作机制互补、政府行政功能与行业自治功能互动、政府管理与行业自律有机结合的慈善组织管理格局。三是加大慈善捐赠的激励力度。各级各部门要根据本地本部门实际，制定相应的表

19、彰制度，研究出台各项优惠政策，除认真落实各项税收优惠措施外，还要完善财税政策支持体系，为慈善捐赠者提供更多优惠举措。四是加大慈善工作的宣传力度。要充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的作用，多形式开展生动活泼的慈善宣传活动，宣传先进、树立典型、教育群众，增强慈善事业的吸引力和感染力，营造关心慈善、支持慈善、参与慈善的良好氛围，推动我市慈善事业深入持续发展。同志们，朋友们，慈善事业是一项高尚而光荣的事业，也是社会保障体系的重要组成部分。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省委的部署要求，迅速行动起来，加快推动省会慈善事业实现又好又快发展，为“维护省城稳定、发展省会经济、建设美丽泉城”做出新的更大贡献！