诚信计生相关制度供参考.docx

1、诚信计生相关制度供参考各镇人口计生办：诚信计生相关制度仅供参考，根据各村（居）实际另行制定。诚信计生制度 村（居）委会目 录1、诚信计生村（居）务公开制度2、村（居）诚信计生组织保障制度3、诚信计生民主监督制度4、诚信计生效果评估制度5、诚信计生奖励惩罚制度6、诚信计生村规民约7、诚信计生协议书诚信计生村（居）务公开制度为使村（居）务公开规范、及时，让广大群众了解人口和计划生育政务信息，特制定如下制度：一、公开内容1、计生政策公开。公开生育政策、奖励优惠政策、征收社会抚养费标准。2、办事程序公开。公开计划生育服务证发放审批程序、办理独生子女父母光荣证程序，办理流动人口婚育证明程序。3、服务项目

2、公开。公开国家和自治区规定的免费服务项目，公开服务承诺。4、执行纪律、维护权益公开。公开人口和计划生育群众工作纪律、流动人口农民工计划生育便民维权措施，公开监督维权电话。5、公开政策落实情况。公开各种优惠政策受益人群，公开政策内再生育审批名单，公开本年度生育节育名单，公开社会抚养费征收情况，公开群众意见建议办理及反馈情况，公开村（居）委会干部生育节育情况。二、公开形式政务公开栏以及下发宣传品。三、公开要求1、公开栏动态部分一般实行每季度公开一次，特殊情况随时公开。2、入户走访时，有针对性向群众发放宣传品。 村（居）诚信计生组织保障制度1、村（居）委会书记是诚信计生工作的第一责任人，村（居）委会

3、主任为诚信计生工作的直接责任人，村（居）委会计生助理员是诚信计生工作的具体负责人。2、成立村（居）委会诚信计生工作领导小组，负责村（居）委会的诚信计生工作。对诚信计生工作分工明确，责任到人。3、组建诚信计生民主监督小组，负责诚信计生工作协议书中的奖励优惠的检查、监督。4、村（居）计生助理员负责诚信计生工作的协调和资料收集、归档。5、实行定期向上级计生主管部门汇报诚信计生开展情况的工作制度。6、保障经费投入，确保诚信计生活动扎实有效开展。诚信计生民主监督制度1、组长负责此项工作。2、参与制定计划生育工作重大决策。决策前组织小组成员广泛征求群众意见，决策中小组成员要代表育龄群众提出合理化建议，决策

4、后小组成员要带头贯彻执行。3、参与制定人口计划并监督落实。计划协助调查摸清底数，计划落实到人时参与讨论评议，落实后监督党员干部带头执行计划，监督育龄群众不违反计划。4、参与监督计生政策和避孕节育措施落实，举报干扰、破坏计划生育的人和事。5、参与并监督人口统计工作，防止弄虚作假，避免虚报、瞒报、漏报、错报现象发生。6、监督计划生育优先优惠政策的兑现和计划生育经费的使用。7、监督计划生育技术服务免费项目执行和服务质量。8、监督计划工作人员依法行政行为，揭发、抵制工作人员的违法乱纪行为。9、组织小组成员经常深入育龄群众中，召开座谈会，调查了解情况，征求群众意见，做好相关纪录。征得的意见和建议及时通报

5、有关人员，并把处理结果反馈给相关群众。诚信计生效果评估制度为进一步推动诚信计生工作扎实有效开展，制定效果评估制度如下：1、根据双方签订的诚信计生协议书、双方互为守信，根据协议认真履行各自的职责和义务。2、根据双方履行职责和义务情况，每季度进行互为评估。3、评估效果分为：优秀、良好、一般、较差。4、村（居）委会：评估效果良好率在90%以上为优秀，诚信小组：成员良好率占90%以上为小组优秀。5、评估以诚信小组为单位进行，首先由村（居）委会对诚信计生活动的村民以职责和义务履行项目进行评估，然后由村民对村委会具体履行职责情况按项予以评估，形成评估报告。6、评估报告及时反馈给双方，对履行职责和义务优秀的

6、予以表扬，不足之处及时提醒进行更正。7、年末，根据季度评估报告，对评估结果进行总体反馈，由镇政府对在诚信计生活动中评估效果良好率在95%以上的村（居）委会，诚信计生小组和村民进行表彰和奖励。诚信计生奖励惩罚制度一、诚信计生工作每年总结一次。在总结的基础上，由镇和村组织评选诚信先进单位和先进个人。二、诚信先进村的基本条件1、认真贯彻落实诚信计生工作活动方案的精神，扎实推动诚信计生活动有效开展。2、认真履行诚信计生活动承诺的职责和义务，积极为村（居）民提供服务。3、群众评估效果良好率在95%以上。三、诚信计生先进个人条件1、自觉遵守计划生育法律法规。2、积极参加计划生育宣传，自觉参加诚信计生活动。

7、3、认真履行诚信计生活动承诺的职责和义务。4、诚信计生活动评估效果为优秀。四、参加诚信活动的双方未按照协议履行承诺的处罚1、村委会未按照协议履行承诺依据法律法规承担相应的处罚，同时村民有权要求村（居）委会在村民代表大会上向村民道歉，并继续履行职责。2、若村民违反协议承诺，除按法律法规处理外，取消其所在小组评优资格。诚信计生村规民约第一条 依法结婚，按政策生育。每个村民都要学习、宣传党和国家的计划生育方针、 政策和法律法规。自觉实行计划生育，村民委员会每年公布计划生育政策落实情况，接受群众的监督。第二条 本村参加诚信计生小组并守约的计划生育家庭（以下简称诚信计划家庭）优先享受协议书中当地政府承诺

8、的激励措施。第三条 村里组织节日慰问，健康检查、农业技术推广、民政优扶、改水改厕等优先安排本村诚信计生家庭。第四条 村里组织各种活动，如文化下乡、文娱演出、知识讲座等优先邀请本村诚信计生家庭成员参加。第五条 提倡晚婚晚育，每个未婚青年都要掌握晚婚晚育政策，主动参加人口学校的培训学习，做到结婚先登记，严禁未到法定婚龄非法同居、生育。法定外怀孕及违反政策生育的，按人口计划生育有关规定给予处理。第六条 外出打工的成年育龄妇女，外出前必须到镇计生办办理流动人口婚育证明，外出后及时向当地计生部门交验计划生育证明，并接受现居住计划生育服务和管理。第七条 村民需招用或房屋出租给在本村居住一个月以上的外来育龄妇女的，须先查验计划生育证明，无计划生育证明的，由招用或出租者督促外来人员在半月内取得证明，方可招用和出租。出租业主必须与村委会签订外来人员计划生育管理责任书，并负责所招用或租房人员的计划生育工作。第八条 党员，团员必须带头执行计划生育有关政策，若违反计划生育政策的除按规定处罚外，还要给予党纪，团纪，政纪处分。第九条 对阻碍从事计划生育工作人员依法执行公务或侵犯人身、财产安全和打击报复举报人的，责令其书面检讨，通过村民代表大会进行通报批评，并赔偿损失。触犯法律的，报司法机关依法惩处。第十条 本村规民约经村民代表大会讨论通过后生效，自公布之日起施行。