公共管理学期中考试资料Word格式.docx

1、 4.简述新公共服务理论的基本观点。新公共服务理论包括以下几个方面的基本观点：第一，政府的职能是服务而不是掌舵；第二，公共利益是目标而非副产品；第三，在思想上要具有战略性，在行动上要具有民主性；第四，为公民服务，而不是为顾客服务；第五，责任并不简单；第六，重视人，而不只是重视生产率；第七，公民权和公共服务比企业家精神更重要。 5.简述准政府组织与非营利组织的联系与区别。（1）非营利组织是以增进社会公共利益为组织目标，且非官方的，即本身并不具有行政权力的公共组织。准政府组织是介于政府组织和非营利组织之间的一种过渡型公共组织，即非营利的且以增进公共利益为组织目标，但通过授权等行使一定的行政权力或通

2、过所具有的公共权威，从而对公共事务的管理具有一定强制性的公共组织。 （2）准政府组织与非营利组织的联系：准政府组织和非营利组织都是公共组织，二者都不以营利为目标，以增进社会公共利益为组织目标。二者在一定的条件下可以相互转化。（3）准政府组织与非营利组织的区别：首先，准政府组织通过授权行使一定的行政权力或通篇二：20XX年电大公共管理学期末考试题库参考资料小抄电大公共管理学考试题库资料小抄 一、 单项选择题等于（ B ）A.“水平”竞争 B.垂直竞争 C.网状竞争D.塔状竞争A.知识性原则 B.职业化原则 C.非人格化原则D、公职等级制和权力等级化原则24、对科层制组织所完成的任务的性质及其能力

3、要求的规定原则是（D ）A.知识性原则 B.职业化原则 C.非人格化原则D、执行能力原则40、对同一个管理者来说，当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为（B ）A.选择成本 B.代理成本 C.机会成本 D.损耗成本82、对于组织活动依法拥有控制权的外在机构，称为（ A）A.管制机构 B.供应者C.特殊利益集团 D.工会113、当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时，这种操作的正式和非正式规则就是（ A ）A.组织惯例 B.组织结构C.组织战略 D.组织战术139、对每位管理者的需求和职能范围进行识别后，将需求相互重叠的部分实施集成和

4、共享，以便剔除多余信息，减少重复信息，提高决策和控制的有效性的环节为（C）A.决策分析 B.信息需求分析 C.决策集成D.决策反馈b10、被誉为“行政学之父”的是（A ） D.怀特14、被称为“组织理论之父”的是（B ） D.怀特32、被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是（ A ）C.提高政府管理：下一步 D.为质量而竞争74、被称为“战后繁荣之父”的是（ D ） D.凯恩斯101、波特曾经指出，企业要保持长久的竞争优势，必须回到（ B ）A.战术定位上B.战略定位上 C.管理定位上 D.规划定位上111、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中

5、产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等于（ A ）争 D.塔状竞争112、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力cA.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊34、传统的公共行政范式建立的学科基础为（A）A.政治学 B.行政学C.经济学D.社会学A.布坎南 B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊110、产业结构分析框架的提出者为（C ）d19、对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应A.知识性原则 B.职业化原则 C.非人格化原则D.法定管辖范围原则20、对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本21、对公职人员在科层制组织中所

6、从事的活动及其性质的一个基本要求是（C ）22、对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是（D ）23、对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是（D ）A.追求卓越 B.公民宪章 的权力基础的基本要求是（A ）A.威尔逊 B.杰弗逊 C.韦伯 要求是（B ）f75、福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为（ B）A.布坎南经济理论 B.凯恩斯经济理论 C.詹森经济理论 D.韦伯官僚制理论81、泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量，被称为（ B ） D.客观环境A.经济的发展 B.政治的推动 C.公共部门的改革D.

7、私人部门的改革9、公共管理研究领域的第一个范式为（A） A.公共行政范式 B.新公共管理范式C.公共服务范式 D.公共责任范式11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后A.会计学 B.政治学 C.行政学D.公共财政学43、根据威廉姆森的观点，分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为（ B）38、公共选择理论实际上提出的是一种（B ）A.政府万能理论 B.政府失败理论 C.市场万能理论 D.市场失败理论90、国家和政府组织合法性的最终永远是（ A ）A.公民及其团体B.政党及其团体 C.利益团体 D.政策团体D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功115、公共组织与私人组

8、织的差异及其对公共组织战略形成的影响，可以通过以下方面体现，即（D ）A.交易、程序和沟通 B.环境、程C.交易、沟通和环境 D.环境、交易和程序的权力，称为（C） 序和沟通A.组织间网络 B.一般环境 C.主观环境 来逐步演变为（D ）g2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（ D ）A.计划性B.单一性C.效率性D.公共性3、公共管理活动的合法性基础为（ C ）A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益5、公共行政范式产生于（ C ）A.17世纪末18世纪初 B.18世纪末19世纪初C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世纪初7、公共管理研究

9、领域的第一个范式-公共行政范式诞生的标志为（ A ） 的发表C.行政学导论的发表 D.就业、利息和货币通论的发表8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C）A.服务 B.交易 C.治理 D.管理44、根据威廉姆森的观点，市场或组织运行过程中发生的费用称为（C ） D.管理费用35、公共选择理论的创始人为（C）A.服务费用 B.治理费用 C.交易费用 126 管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行A.职能 B.职责 C.职权129、根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法，称为（ A ）A.职能部门化 B.产品部门化 C.顾客部门化 D.混合部门化A.詹森B.麦克林 C.布坎南D

10、.职等 D.林德布罗姆36、公务员在特定制度下的行为分析理论为（C ）A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论C.官僚政治理论D.社会治理理论37、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为A.官僚政治理论和社会治理理论B.官僚政治理论和投票规则理论C.社会治理理论和选举竞争理论D.投票规则理论和选举竞争理论A.行政学之研究的发表B.经济与社会（ D ）h84、环境保护组织、消费者权益保护组织等属于（C ）128横向管理分工的结果是（ C ）A.组织的网络化B.组织的基层化C.组织的部门化 D.形成组织的管理层级与决策权的配置A. 交易费用为零的完全竞争市场 B.交易费用为零的非完全竞争市场C.交

11、易费用大于零的非完全竞争市场D.交易费用小于零的非完全竞争市场73、凯恩斯主义的理论奠基之作为1936年出版的（B）A.政府与市场 B.就业、利息和货币通论C.国富论D.独立宣言76、凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社的（A）A.自由放任主义的终结 B.就业、利息和货币通论C.政府与市场 D.国富论 l114、联结企业资源和能力的桥梁是（A） A.组织惯例 B.组织结构C.组织战略 D.组织战术和标准是（C）A.公平 B.正义 C.效率D.效益59、某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用，也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量，这是指公共产品的（ C ） A.竞争性 B

12、.排他性 C.非竞争性D.非排他性102、描述企业总的方向，主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度，称为（ A）A.公司战略 B.规划战略 C.经营战略 D.职能战略j42、交易费用理论的基本行为假定为（A ）A.有限理性和机会主义 B.无限理性和机会主义C.有限理性和决定成本 D.无限理性和决定成本 这是指（A ）A.“有限理性”假定B.“无限理性”假定C.“非理性”假定 D.“超理性”假定118、决策制定权力分布的维度为（C ）A.复杂性B.正规化 C.集权化 D.分权化132、据罗宾斯的观点，比较适用于多元化生产企业的组织部门化为（B）A.职能部门化 B.产品

13、部门化 C.顾客部门化 D.混合部门化45、假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”会利益存在一致性”这一基本观点始于1926年他发表q69、确立起自由放任时期的经济原则的是（ A）A.亚当?斯密 B.杰斐逊 C.韦伯 D.凯恩斯70、确立起自由放任时期的政治原则的是（ B ）斯密 B.杰斐逊C.韦伯 D.凯恩斯138、确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为（ B ）A.决策分析 B.信息需求分析 C.决策集成 D.决策反馈m25、美国著名行政学家古利克认为，在行政科学中，不管是公共还是私营，最基本的“善”就是（C） D.效益26、美国著名行政学家古利克认为，行政科学的大厦得以建立起来

14、的价值基石为（C ） D.效益27、美国著名行政学家古利克认为，公共行政的目标kA.公平 B.正义 C.效率48、“科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者（D） D.斯蒂格勒50、科斯定理成立的前提条件是（ A ）r89、任何组织中普通成员利益的代表是（ D ）A.管制机构 B.供应者C.特殊利益集团 D.工会91、人们分析环境不确定性的维度为（D）A.布坎南 B.詹森 C.威廉姆森 A. 公平 B.正义 C.效率A.功能程度和分化程度 B.功能程度和变化程度C.分化程度和复杂程度 D.变化程度和复杂程度92、如果组织环境因素大幅度改度，这样的环境通常被称为（A）A.动态环境B.稳态环境

15、 C.复杂环境 D.单纯环境93、如果组织环境因素变化很小，这样的环境通常被称为（B）A.动态环境B.稳态环境C.复杂环境 D.单纯环境D.安德鲁斯106、SWOT分析法中的S是指（ A）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁107、SWOT分析法中的W是指（B）108、SWOT分析法中的O是指（C ）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁109、SWOT分析方法中的T是指（D ）124、随着信息技术的迅猛发展和组织知识化水平的提高，无论是私人组织还是公共组织的结构设计越倾向于（ B ）A.锥形结构 B.扁平结构 C.塔形结构

16、D.柱形结构战略 D.职能战略133、特别适用于在高度不确定性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为（ D）A.职能部门化 B.产品部门化 C.顾客部门化 D.混合部门化p60、平衡记分卡的指标分别为（ABCD ）A.财务角度 B.顾客角度 C.内部业务角度 D.创新和学习角度w13、威尔逊指出行政研究建立的基础为（ A ）A.管理B.法律 C.经济D.政治14、被称为“组织理论之父”的是（B ）A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊D.怀特15、韦伯认为科层制组织的基础为（C ）A.传统型权力 B.魅力型权力 C.合理-合法型权力 D.知识型权力16、韦伯认为，以“法律”或者“升上掌权地位的那

17、些人发布命令的权力”为基础的权力属于（A）A.合理-合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力17、韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于（B）A.合理-合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力s78、世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于（ A ）A.维护和保卫性职能 B.服务和公平性职能C.维护和服务性职能 D.保卫性和公平性职能83、税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于（ A ）105、SWOT分析法的提出者为（D）t79、通常情况下人们习惯于将公共组织的环

18、境分为（A ）A.组织间网络和一般环境 B.组织间网络和主观环境C.主观环境和客观环境D.一般环境和客观环境103、通常发生在事业部或产品层次上，重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高，称为（ C ） A.公司战略 B.规划战略 C.经营A.布坎南B.凯恩斯 C.波特18、韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于（C ）39、委托-代理理论早期的代表人物为（ C ）A.布坎南和詹森 B.布坎南和特纳 C.詹森和麦克林 D.特纳和麦克林63、为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务，以实现政府特定的政策目标，

19、或由于正外部性的存在，政府运用财政收入来资助私人部门进行生产，此种方法称为（B）A.供应 B.补贴 C.生产D.管制C.公平、效率和效益D.节约、效率和效益理化31、英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出52、“行政国家”作为一个学术概念的提出者为（C） 版的（C）A.威尔逊 B.韦伯 C.沃尔多 D.杰弗逊58、与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（ D）A.竞争性和排他性 B.竞争性和非排他性C.排他性和非竞争性D.非竞争性和非排他性62、下列产品中，最为典型的公共产品为（ B） D.社会福利计划77、新公共管理阶段的理念基础为（D）A.“大而弱的政府是好的政府”B.“大而强的政

20、府是好的政府”C.“小而弱的政府是好的政府”D.“小而强的政府是好的政府”A.追求卓越 B.公民宪章 C.提高政府管理：46、有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用，因为它们的转换成本很高，在重新配置中将遭受重大的经济价值损失，这被称为（ B ） A.成本固定性 B.资产专用性C.不确定性 D.交易重复出现的频率65、一个人的行为对旁观者福利的影响，称为（A ）A.外部性 B.内部性 C.排他性D.非排他性80、与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境，称为（ A ）A.组织间网络 B.一般环境 C.主观环境 D.客观环境119、一个

21、组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于（ C） A.复杂性B.正规化 C.集权化 D.分权化120、一个组织中，若决策权下授于基层人员，该组织的结构则倾向于（ D）A.复杂性B.正规化 C.集权化 D.分权化C.政府职能扩充化 D.政府职能代121、一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量A.教育 B.国防C.社会基础设施x6、新公共管理范式产生于（ D）A.19世纪60年代末70年代初B.19世纪70年代末80年代初C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初29、新公共管理运动肇始于（A） D.新

22、西兰33、新公共管理范式建立的学科基础为（C） D.行政法学51、新公共管理中的3E标准是指（D）A.节约、公平和效率B.节约、公平和效益率化y4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是A.公民B.政府 C.企业D.政党告的核心思想是（ D ）A.政府职能私有化 B.政府职能效A.英国 B.美国 C.德国（ A ）A.政治学 B.行政学C.经济学30、1988年英国出版的提高政府管理：下一步报篇三：公共管理学期末复习重点第一章1、公共管理（Public Management，PM）公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量,广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法,强化政府的治理能

23、力,提升政府绩效和公共服务品质,从而实现公共的福祉与公共利益。2公共管理学的概念公共管理学是公共行政的一个分支学科，是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其规律的学问。3、公共产品是指具有消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性及收费困难等特征的物品。4、“公共治理”与“善治”是公共管理的核心概念。5、公共管理学的研究方法 P32实践抽象法 实体分析法 实验法 系统分析法 比较分析法 多学科交叉式的综合研究方式 案例分析法第二章1、威尔逊的“政治行政”二分法2、怀特被誉为公共行政学的奠基人3、为适应社会和科学技术发展的要求，公共管理界出现了新的思潮与流派。其中公共选择理论、新公共管理理论、公共治理理论和新公共服务理论成为现代公共管理的主导理论。4、治理的概念：指官方的或民间的公共管理组织在一个既定的范围内运用公共权威维持秩序和实现公共利益最大化以满足公众的需要，治理的目的是要在各种不同的制度关系中运用权力去引导、控制和规范公民的各种活动，以最大限度地增进公共利益。5、新公共服务理论政府的职能是服务不是掌舵 、 公共利益是目标而非副产品 、 在思想上要具有战略性，在行动上要具有民主性 、为公民服务，而不是为顾客服务 、 责任并不简单、 重视人，而不只是重视生产率 、 公民权和公共服务比企业家精神