城建工作总结和工作思路.docx

1、城建工作总结和工作思路2010年城建工作总结和2011年工作思路临海市建设规划局今年以来，在市委市政府的正确领导下，我局深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委提出的“港口引领、陆海联动、多极发展、全面跨越”的战略部署，以创建“宜居城市”为目标，扎实推进“三圈两岸”建设，着力打造精品城市，较好地完成了各项城建工作，促进了全市经济社会和谐发展。一、2010年城建工作总结（一）规划编制取得新进展。临海市域总体规划（20072020）经省政府批准正式实施。完成了大田港（逆溪）两岸景观规划和灵江两岸概念性规划。开展了城市标识系统规划，启动了近期建设规划编制。城市“绿道”规划和勾山区块修建性详细规划及灵湖东

2、、大田东等4个单元控规已完成评审，正在继续深化。 （二）主城区建设呈现新面貌。根据创建宜居城市动员会精神和关于开展宜居城市创建活动的意见的工作要求，深入实施了创建宜居城市“九大行动”106项具体工作，并按月及时跟踪督查项目进展情况，扎实推进宜居城市创建工作。同时结合“清洁家园、和谐社区”活动，着力抓好环卫基础设施建设和城市绿化建设，大力实施了“345乔木进城工程”，新增城市绿地35万平方米以上，努力改善人居环境。古城文化圈：千佛井、大小龙须区块环境整治规划已基本完成初稿。府前街改造项目已完成扩建道路工程，回建房建设已基本完成；巾山公园茶室、公厕改造工程已完成；台州民俗博物馆原有建筑改造已基本完

3、成，扩建工程已完成主体施工。靖江商务圈，靖江路158号已完成内外墙装修，耀达雍怡广场已完成配套设施建设，星鑫商务大厦已结顶，世纪花城建至十七层，白云崇和华城建至地面一层，耀达大厦试桩已完成，勾山区块拆迁工程已完成，靖江广场景观设计正在深化，鹏雕东南角区块开发已完成前期工作。灵湖休闲圈，湖滨公园码头已建成；灵湖疏浚工程已接近尾声；沿江路、小两山塔已基本完成；滨湖西路、柳堤景观工程已开工建设；曹家肆水街方案已通过评审正在完善。大洋三期已交付，灵湖公馆正在实施桩基工程，湖景国际等其他灵湖周边公建、房地产项目按计划推进。 （三）重点工程建设有新推进。鹿城路改造和鹏雕转盘污水主管线改造工程均已完成；管道

4、燃气城东气化站项目已完成建设；大寨河南段整治工程已完成；垃圾焚烧发电项目已完成主体工程，综合楼已结顶，部分设备已进场安装；三江国家城市湿地公园一期工程已完成工程量50%；公共自行车慢行系统已投入使用，双林大桥工程、大田港样板段景观工程、城市污水处理厂二期工程及第二中心菜场项目均已动工建设。（四）城乡统筹发展有新举措。一是加强农房建设指导。初步建立了工匠管理备案制度，开展了村镇建设管理人员培训，成立了建筑工匠协会，出台了村庄规划设计要求，对康居工程实施村实行分类管理。完成了90多个康居工程实施村村庄规划编制，完成农村困难群众危旧房改造458户。二是助推中心镇建设。深入开展了中心镇调研，出台了加快

5、中心镇建设发展的若干意见和中心镇扩权工作实施方案。完成了各中心镇总体规划、单元控规划分、四线规划、给排水专项规划等各类规划30多个。中心镇培育取得新成绩，杜桥镇被列入全省小城市培育试点，东塍镇升格为省级中心镇。（五）建设产业发展有新业绩。建筑业，出台了建筑业“1315”政策，大力扶持建筑企业资质升级，着力帮助建筑企业拓展市场，目前我市共有建筑业一级资质企业12家，二级企业26家。全年完成建筑业总产值172.65亿元，同比增长28.17%，省外产值86.24亿元，同比增长35.78%。出台了关于开展限期禁止现场搅拌混凝土（砂浆）工作的实施意见，开展了4个季度质量安全大检查和建设工程挂靠行为专项整

6、治，着力规范建筑市场。5个建筑工程获得“钱江杯”。房地产业，全年商品房成交面积42.1万平方米，成交金额 21.23亿元；二手房交易面积35.11万平方米，成交金额14.93亿元；开展了房地产市场秩序规范和整治工作，对全市房地产企业和房地产项目进行了全面检查，进一步促进了房地产市场健康发展。对城区物业管理区域进行了调查摸底，出台了临海市物业管理实施办法和临海市物业管理区域划分暂行规定，指导成立了巾山小区、高桥二区（银雁花园）业主委员会。（六）民生工程建设有新成效。一是新增廉租住房保障对象16户，发放廉租住房补贴57.34万元。192套廉租住房已投入使用，实物分配对象124户。二是继续开通绿色通

7、道，为85家工业企业补办了46.6万平方米房产证。三是完成城区机动车路面维修5800多平方米，完成人行道改造5000多平方米。四是不断健全民工工资管理长效机制，解决民工工资投诉33件403.14万元。 二、存在的问题一是由于政策处理的原因，影响了个别工程建设进度；二是建设工程质量安全监管量大、面广、监管人员少的矛盾日益突出，尤其是工业园区、开发区的工业企业项目质量安全管理有待进一步加强；三是村镇建设管理力量相对薄弱，对村镇建设的指导有待加强。对于存在的问题，我们将加大力度，落实措施，认真解决。三、2011年城市建设工作思路2011年城市建设工作总体思路是：全面贯彻党的十七大和十七届五中全会及市

8、委十二届五次会议精神，以科学发展观为统领，落实生态文明理念，大力实施“港口引领、陆海联动、多极发展、全面跨越”战略，以城乡规划编制为先导，以保障和改善民生为重点，以项目建设为抓手，以改革创新为动力，求真务实、奋发有为、攻坚克难、开拓进取，全面提高城乡建设水平，增强城市综合服务功能，推进新型城市化进程，着力推动我市建设事业又好又快发展。2011年城市建设主要工作可概括为：围绕一条主线，即以创建宜居城市为主线推进建设事业转型升级、科学发展；深化一个体系，即加快城乡规划编制，深化完善规划体系；发展两大产业，即做大做强建筑业，调整优化房地产业；实施三大工程，即实施基础设施提升工程、民生保障工程和宜居城

9、乡建设工程；强化一个保障，即强化队伍建设，保障建设事业健康发展。（一）围绕一条主线，加快推进城市建设科学发展以创建宜居城市为主线，围绕“社会文明度”、“经济富裕度”、“环境优美度”、“资源承载度”、“生活便宜度”、“公共安全度”等六大标准，深入实施“九大行动”，推进30项工程94项具体工作。以提升环境优美度和生活便宜度为重点，加快推进一批城建重点项目建设，优化人居环境，增强城市功能，提升城市品质，打造宜居临海。（二）深化一个体系，着力优化城乡空间布局以实施浙江省城乡规划条例为契机，大力开展市域总体规划宣传；结合我市实际，健全各项配套制度，科学编制城乡规划，深化完善城乡规划体系，进一步优化城乡空

10、间布局。重点是编制城市色彩规划、历史文化名城保护规划，做好城市标识系统规划，开展近期建设规划研究，加快推进单元控制性详细规划编制，努力提高重点地块控规覆盖率。（三）发展两大产业，努力增强城市经济实力1、做大做强建筑业。2011年，完成建筑施工产值200亿元以上，新增一级资质企业1家，二级资质企业2家，努力提升我市建筑业综合实力。一是加快建筑企业转型升级。推进企业内部结构调整，逐步改变以房屋建筑施工为主的单一局面，走“一业为主，多种经营”的道路，增强我市建筑企业的市场竞争力。二是加快推进建筑科技进步。引导建筑企业加大科技投入，重视建筑技术的开发和引进，积极开展省级以上工法、专利的研发和申报工作，

11、推进建筑节能。三是深入实施“走出去”战略，积极开拓省外市场及境外市场，着力提高省外建筑业产值。四是加强质量安全管理。建立健全质量管理体系，切实加强工程质量管理；开展以预防高处坠落、坍塌、起重伤害等三类事故为重点的专项整治行动，着力解决安全生产薄弱环节和突出问题。五是加强建筑市场监管。进一步强化招投标全过程监管，不断加大串标、拢标等违法违规行为的处罚力度，切实维护正常招投标活动秩序，促进建筑业平稳健康发展。2、调整优化房地产业。一是认真落实好房地产宏观调控政策措施，密切关注房地产市场动态变化。全面落实透明购房工程。二是统筹安排新建住房结构比例，中低价位、中小套型普通商品住房占住房供应总量不低于5

12、0%，经济适用住房和公共租赁住房所占比例不低于15%，廉租住房所占比例不低于5%，实现住房结构比例与社会经济结构比例的总体平衡。三是完善物业行业政策体系，出台临海市物业管理实施办法和关于加强物业管理促进物业服务行业健康发展的若干意见等相关政策，不断加强物业管理，着力完善社区群众自治机制；开展1个旧住宅区改造。四是加强房地产企业资质管理和从业人员执业资格管理，严格市场准入制度，加大房地产企业诚信体系建设力度，建立企业信用档案，积极培育房地产行业龙头企业。（四）实施三大工程，大力提升城乡一体化水平1、实施基础设施提升工程。一是加快道路网建设。完成东城中路大田港桥、东大河桥工程，新建蓝盾小区南面分流

13、道路，推进双林大桥工程建设，实施巾山路（靖江路-台州府路和东湖路-广场路段）人行道改造，启动靖江路路面改造工程，着力构建快速通畅的城市道路网络。二是加快环卫设施建设。建成污水处理厂二期工程，完成城东垃圾中转站建设，新建城区污水一二级管网5公里，动工建设江南污水处理工程，扩大污水收集范围，提高污水收集率和处理率。三是加快城市交通设施建设。推进自行车慢行系统建设，完成30-50个站亭，提高覆盖面；新增公共停车位100个。四是加强园林绿化建设。根据绿地系统规划做好园林绿化项目建设，进一步提升绿化的档次和质量。重点是推进三江湿地一期工程建设，做好三江湿地二期工程施工图设计、招投标等前期工作；继续开展3

14、45乔木进城工程，完成乔木种植4万株；实施灵江南岸防洪工程绿化建设和大寨河南段绿化整治工程。2、实施民生保障工程。一是抓好住房保障工作。加大住房保障工作力度，着力构建公共租赁房、廉租房、经济适用房相结合的住房保障体系，启动建设第二批经济适用房，扩大廉租住房保障范围，新增廉租住房保障家庭15户。继续做好廉租住房动态管理，切实抓好廉租住房实物分配和管理工作，认真开展公共租赁住房政策调研，加快解决城市低收入家庭住房困难。完成农村困难群众危旧房改造200户。二是抓好农民工工资防欠工作。继续实行农民工工资支付保障金制度等长效防欠机制，积极处理拖欠农民工工资投诉案件，及时化解矛盾，确保社会稳定。三是抓好安

15、全生产工作。进一步强化建筑工程施工安全监管，推行安全隐患挂牌整改制度，安全生产预警制度、安全生产责任考核制度等；进一步加强供气、供水等公用事业安全运行管理，确保人民群众生命财产安全。3、实施宜居城乡建设工程。（1）打造精品城市。一是推进古城文化圈建设。完成民俗博物馆建设，实施巾山西北角拆迁改造工程和普贤寺改建工程，启动紫阳街南段区块整体改造和兜率寺建设，做好紫阳道观复建前期准备和千佛井、大小龙须区块整治及名人宅院、特色院落保护开发等工作，抓好老城区环境综合整治。二是推进靖江商务圈建设。建成耀达雍怡广场和星鑫商务大厦，基本建成白云崇和华城和世纪花城，基本完成耀达大厦主体工程，加快鹏雕东南角区块和

16、谢里王区块开发，启动靖江广场建设和靖江路路面街景改造工程。三是推进灵湖休闲圈建设。完成柳堤景观工程和儿童乐园工程建设，建成小两山塔、曹家肆水街及青少年活动中心，实施灵湖疏浚工程、汀州工程和治污工程，建设滨湖西路，加快灵湖公馆、湖景国际等灵湖周边房地产项目建设。四是深化“两岸”规划，加快建设江下渚区块和大田港沿岸示范段工程，建设牛头山至括苍山城市“绿道”。（2）推进村镇建设。一是加快中心镇建设。杜桥镇将以培育现代新型小城市为目标，进一步完善规划体系，重点推进中心区建设，努力提高城镇建设档次和水平。白水洋镇将以新区建设为重点，加快道路、污水处理等基础设施建设，拉开城镇发展框架，提升城镇功能，打造商贸型城镇。东塍镇将以升级为省级中心镇为契机，加快城镇建设，着力打造市区卫星镇。桃渚镇将突出生态发展，加快污水处理厂等基础设施建设，打造生态桃渚。二是加快建制镇建设。其他各镇将因地制宜，特色发展，加快人口集聚，提高城镇化水平，努力推进城乡一体化。三是助推