1、2011年完成国地两税4000万元,2012年完成国地两税6000万元,2013年完成国地两税8000万元,2014年完成国地两税1.1亿元,2015年完成国地两税1.5亿元。2、人均纯收入:2011年突破8000元,每年递增12%左右。3、镇区面积和人口:2015年镇区面积达2平方公里,镇区人口达2万人。4、人口自然增长率:控制在6.88。5、医保、社保覆盖率:100%。6、森林覆盖率:70%左右。三、工作重点1、着力发展加工制造业。以沿海产业向内陆加速转移为契机,以哲桥加工制造工业园为载体,依托现有产业基础,整合现有企业,积极搭建合作平台,加速产业集聚,大力对接机械制造、家具生产、冶炼化工
2、、煤炭精深加工、鞋类服装等产业。尽快新建一座国家电网哲桥变电站,支持宝山高岭土科技开发有限公司、富泰锰业有限公司、宏欣实业有限公司等龙头企业发展壮大,不断完善加工制造产业体系和产品系列,延伸产业链条,壮大工业经济规模,提升区域竞争力。推动我镇由传统的农业大镇向新型工业强镇迈进。2、培育发展战略新兴产业。大力扶持发展新能源、新材料等具有优势和发展潜力的战略性新兴产业,加大高新技术项目开发和引进力度,着力推动金悦世纪能源有限公司、沃鑫建材有限公司等企业发展壮大。3、提高农业产业化水平。围绕农民增收、农业增效,促进农业向高效型、生态型、品牌型和外向型转变,努力建设高效生态农业示范区。加强农业基础设施
3、建设,培育巩固壮大优质稻、烤烟、油茶、蔬菜等农业支柱产业。五年内建成面积达1万亩的哲桥现代烟草农业科技示范园。振兴油茶产业,实现绿色崛起,加快土地流转,加大油茶林建设力度,打造集经济效益、休闲观光为一体的油菜产业园,力争到“十二五”末我镇油茶林种植面积发展到9万亩,进一步支持神农、金鑫、武陵源等油茶龙头企业的发展。大力推广“公司+基地+农户”的经营模式,不断培育发展农业龙头企业,巩固发展温氏合作养鸡和生猪规模养殖,支持东方牧业肉食品分公司、森盛农业开发有限公司等农业龙头企业发展壮大。4、加快发展现代服务业。加快生产服务业集聚化、生活服务业便利化,大力发展现代服务业。重点建好耒阳市哲桥现代国际物
4、流园、哲桥镇综合农贸市场,大力支持光明平安驾校有限公司、新大陆有限责任公司老年公寓等项目做大做强。5、优化产业布局。以保护生态、净化环境为核心,调整优化产业布局。加快耒阳市哲桥加工制造工业园和耒阳市现代国际物流园的建设,实现两园的无缝链接,使其成为耒阳市重要的加工制造业基地,成为洁净煤生产和冶炼产业转移的承接地。高标准高起点建好107国道工业走廊,把该走廊打造成风景线、观光线。6、全面提高居民素质。建设社会主义核心价值体系,加强理想信念教育,倡导爱国守法和敬业诚信,构建传承中华传统美德、符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济原则的道德和行为规范。深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个
5、人品德建设,广泛开展精神文明创建活动。提倡科学精神,加强人文关怀,培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。引导人们知荣辱、讲正气、尽义务、形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。大力倡导爱国主义和集体主义精神,加强公民法制教育。净化社会文化环境,保护青少年身心健康。7、扎实推进新农村和小城镇建设。以加快生产发展为核心,以基础设施建设和村容村貌整治为切入点,扎实推进新农村规划与建设,努力建设农民幸福生活的美好家园。加强新农村示范片、示范村建设,实施“村庄整治”示范工程。加大农田水利设施和农村饮水安全工程建设力度,全面完成通乡通村通组公路水泥硬化或油路工程建设,实施农村电网改造“清零工程”,实现广播
6、电视村村通和移动、联通、电信信号全覆盖,加快以沼气池为重点的农村清洁、再生能源建设。大力发展村级集体经济,增强基层组织活力。坚持多予、少取、放活的方针,加大支农惠农力度,提高农民发展生产、建设新农村的积极性。加快小城镇建设步伐。加强以农贸市场、街道“四化”(绿化、美化、净化、亮化)、居民供水、公共交通、环卫设施、污水管网为重点的基础设施建设,狠下决心搞好哲桥镇综合农贸市场建设,开通城区至哲桥公交线路。完善医疗卫生、文化体育、娱乐休闲等配套设施,增强公共服务功能,增强带动辐射效应。至“十二五”期末,把我镇建成镇区面积达2平方公里、镇区人口达2万人的卫星城镇。8、加快山水资源开发。努力发掘我镇山水
7、生态资源,大力发展休闲娱乐和别墅开发产业。以石仙寺扩建改造为基础,以森林公园、佛教圣地为目标,规划建设好石仙公园。支持石仙农业发展有限公司、神泉洞生态休闲山庄等不断发展壮大。抓住我市城市“北扩东移”的利好机遇,依托我镇紧依市区的区位优势,大力引进开发商来我镇投资开发别墅群建设。9、加强生态建设。加强生态环境保护,推动循环经济发展,积极发展绿色经济、低碳经济。抓好植树造林,实施绿色工程,提高绿化水平,五年内实现森林覆盖率达70%以上。严格执行耕地保护和节约集约用地制度,保护基本农田。转变矿产资源开发方式,促进矿产资源科学利用。10、大力实施民生工程。千方百计扩大就业,增加就业岗位,加强劳动技能培
8、训和择业观念教育,扩大劳务输出规模,做好农村剩余劳动力的转移就业工作,稳步提高居民收入。认真贯彻落实良补直补、家电汽车摩托车下乡、购置农机具补贴等各项惠农政策,增加农民收入。实现新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险全覆盖;认真做好民政低保、五保供养、救济救灾和福利慈善事业;加大农村安居工程建设力度,切实解决农民住房保障问题;关心老党员、老干部,认真开展走访慰问送温暖活动。11、全面发展社会事业。坚持教育优先发展。按照育人为本、提高质量、优化布局、整合资源的要求,大力改善办学条件,整合农村学校资源,开展新一轮学校布局调整,加快校舍改造步伐,彻底消除D级危房。建设高素质的师资队伍,教学质量达到全
9、市先进水平。积极发展卫生事业。完善镇村两级医疗卫生基础设施和医护人员队伍建设,解决人民群众“看病难、看病贵”问题。加快发展文化体育事业。深入推进文化惠民工程,广泛开展文化科技卫生“三下乡”活动,广泛开展全民健身活动。加强和改善人口计划生育工作,提高优生优育水平,促进出生人口性别比趋向平衡,人口自然增长率控制在6.88。加强社会治安综合治理,健全完善利益诉求表达机制和社会矛盾调处机制,切实保障妇女儿童合法权益,加强未成年人保护,全力维护社会稳定。12、加强党的领导。顺利实现“十二五”规划,关键在党的领导。要进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。切实加强领导班子和干部队伍建设,提高推动科学发展
10、、促进社会和谐的能力,增强新形势下驾驭全局、依法办事、公共服务、社会管理、舆论引导、维护稳定的本领。充分发挥镇党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,切实抓好发展第一要务、履行好维护稳定第一责任,不断提高科学执政、民主执政和依法执政水平。13、加强民主建设。坚持和完善人民代表大会制度,加强人大主席团的监督工作,充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政的职能作用。积极推进党务公开、政务公开,深入推进村民自治,全面推行村务公开、财务公开,充分保障人民群众的知情权、参与权、选举权、监督权。全面完成村级组织活动中心建设,认真搞好镇党委、人大、政府和村两委换届选举工作。14、推行依法行政。强化行政效能
11、建设,理顺职能分工,切实优化发展软环境,积极营造高效透明的政务环境、公平公正的法治环境、诚实守信的信用环境和优质高效的服务环境。健全科学决策、民主决策、依法决策机制,提高决策科学化民主化水平。规范审批行为,推动权力公开,提高行政效率。规范执法行为,强化行政执法监管,积极构建监督体系,增强监督实效,自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督。强化行政问责,健全落实责任追究制度,提高政府公信力。四、重大基础设施及民生项目哲桥镇“十二五”规划重大基础设施及民生项目汇 总 表序号项目名称建设地点建设规模和主要内容一、园区建设1耒阳市哲桥现代国际物流园镇区规划总面积7平方公里,总投资10亿元,首期建设2平方
12、公里。2耒阳市哲桥加工制造工业园元木、樟树哲桥、陈塘双泉标准厂房建设,建成为承接沿海加工制造业产业转移的基地,概算投资5亿元。3红太阳家具工业园元木村4哲桥油茶产业园相关村建成9万亩高产油茶林5哲桥现代烟草农业科技示范园建成1万亩优质烤烟生产基地6国家电网哲桥变电站二、农业基础设施7新农村示范片、示范点建设相关村组8中小型水库除险加固工程9欧阳海灌区渠道维修改造10小农田建设11无公优质稻生产基地三、道路建设12乡村组道路建设35年内村村组组建成水泥路或油路。13107国道改道工程14耒阳市绕城运煤大道工程15茶安耒常高速公路工程四、社会事业16哲桥镇文化站17哲桥镇农技站18耒阳市哲桥法庭19新大陆老年公寓项目20中小学校舍安全工程相关学校21农村饮水安全工程22东方牧业肉食品分公司屠宰加工项目五、城镇建设23哲桥镇综合农贸市场24自来水工程25哲桥垃圾转运处理场樟树村26公厕建设27石仙公园石仙村28哲桥广场六、基层组织建设29村级组织活动中心30哲桥镇政务服务中心
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