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1、二是层层发动全面学。“7.23”事故发生后，以胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志的重要指示，盛光祖部长在“7.24”全路紧急电视电话会议和铁路局局长、党委书记座谈会上的重要讲话，全局安全大检查电视电话会议等为主要内容，以干部大会、交班会、班前点名会为主要形式，制作提纲、编发资料，组织干部职工集中传达学习。三是拓宽阵地深入学。加班加点制作了宣传栏、展板、横幅、标语，对全段三级安全宣传阵地内容进行更新。定期完善局域网中心组学习资料、宣传教育摘要，及时编发段刊、简讯、网评，为安全大检查活动开展营造浓厚氛围。2、精心开展形式多样的专题教育活动。深刻吸取“7.23”事故教训，有重点、分层次地进行安全

2、大反思，凝心聚力，振奋精神。一是深入开展安全形势任务教育。落实段领导干部形势报告会、车间干部形势宣讲会制度，班子成员、车间主要负责人分工包保，以讲清中央领导的指示精神、讲清部党组的部署要求、讲清全局安全生产的严峻形势、讲清段安全大检查的八项内容和四项要求为重点，向1600余名干部职工分头进行面对面宣讲，引导干部职工牢固树立“安全责任大如天”、“安全工作压倒一切”的思想。二是深入开展安全警示教育。充分利用网络资源，组织职工观看“7.23”事故图片和音像资料。开展安全大讨论，组织职工谈认识、谈体会、找差距、订措施，举一反三，深挖思想根源问题，汲取事故教训。三是深入开展作业标准化教育。组织干部职工认

3、真学习瞿建明局长“岗位作业标准化，从根本遏制作业两违的顽症，是安全管理的重要手段，也是党内保安全的根本途径之一。同时也是干部职工岗位职业道德素质的最终体现”的批示要求，积极开展学标、对标、达标活动，引导职工上标准岗、干标准活，以自觉遵章守纪保障现场施工安全稳定。3、精心做好职工安全工作中的思想问题疏导。充分运用谈心活动这一有效载体，将思想政治工作贯穿职工安全生产的全过程。一是全面掌握职工思想动态。在坚持思想沟通会制度、重点职工思想沟通制度、领导干部定期接访、机关干部定期下访等制度的基础上，积极运用走访、谈心、座谈、调查等手段，掌握“7.23”事故后职工的思想动态和情绪变化，深入查找安全意识陈旧

4、、工作标准不高等影响安全施工的普遍性、倾向性思想问题，从政治工作、日常管理、职工素质等方面制定措施并加以解决和落实。二是做好关键岗位、关键人员的思想工作。落实党委书记、党总支书记谈心制度，明确谈心内容，量化谈心数量，确定了大机司机、轨道车司机、调度、防护员和今年以来因“两违”受处罚及岗位变动职工为重点的关键岗位人员，采取班子成员带头谈、政工干部深入谈、行政干部包保谈的方式，与职工一对一、面对面、心交心，及时解惑释疑，理顺情绪。三是加强政策解读。针对当前职工普遍关注的住房分配、异地通勤等涉及自身利益、影响安全生产的问题，各级党组织负责人下车间、进班组、到岗位，讲政策、讲感情、讲道理，把政策变化与

5、干部职工的利益关系算清楚、讲明白，耐心细致解决职工对政策办法理解不透彻、思想不同向的问题，增强了职工确保安全生产的积极性和主动性。（二）围绕中心，紧扣主题，建立常态化、规范化和制度化的宣传教育体系我们逐步完善了安全形势教育、安全责任教育、安全警示教育、安全思想教育形式，力求宣传教育工作常态化、规范化和制度化，确保宣传教育活动扎实有效开展。1、围绕安全重点，坚持开展安全形势教育。紧紧围绕路局实现安全生产1000天、坚决实现安全年等重点主题宣传教育活动，持之以恒地开展安全形势任务教育。一是开展形势任务宣讲。建立了两级班子成员和部门负责人形势任务宣讲制度，今年以来，以胡总书记“七一”讲话、高铁安全、

6、暑运防洪、运输经营等为主要内容，开展“四个讲清”安全形势任务教育，即讲清“安全第一”的深刻内涵、讲清全段安全工作的总体思路、奋斗目标和重点任务、讲清全段安全面临的复杂形势和严峻考验、讲清每一名干部职工在安全工作中肩负的重大责任。二是开展施工安全专题宣讲。集中修、跨局修、夜间修、高铁联络线维修等重大施工前，专门召开职工大会，向职工面对面讲明具体任务、讲清作业方案、讲透安全形势，让职工明确施工的重要意义，调动干部职工全心全意保安全、保质量、促生产的工作热情。三是开展发展成就教育。区分五个专题，采取宣讲、图片展览、新老职工座谈等方式，持续向干部职工大力宣讲我段实现施工机械化的飞跃、施工能力的质变、现

7、场生活条件的巨变、在历次大提速中发挥的重要作用等发展成就，以及大型养路机械成为提速和高速铁路建设的重要资源、工务机械化迎来新的发展时期的广阔前景，增强干部职工的成就感和使命感。2、围绕思想转变，坚持开展安全责任教育。随着京沪高铁的开通运营，我们把强化职工的责任心作为安全宣传教育的重要内容，教育引导干部职工自觉把确保安全与段的整体形象、与大修发展的前途命运、与自己的家庭幸福紧密结合起来，切实把安全第一的思想落实到实际工作之中。一是开展转变观念教育。以“七破七立”为主题，查摆现象与问题，教育干部职工破除“赶任务、抢进度、挣清算”，“不违章不能干大修”，“工程交给工务段就万事大吉”，“干惯了，看惯了

8、，习惯了”等模糊思想和习惯意识；牢固树立了“安全就是最大的效益、最大的效率、最大的福利”，“按章作业一点不差”，“质量是工务机械段立身之本”，“向精细管理要安全、要效益”的安全发展理念。二是开展算账对比教育。持续开展“我算安全帐”主题教育，通过“一人一年一次违章，全段一天就有5次违章”、“一人一生一次事故，全段一年就有57次事故”的算帐对比，引导职工算好政治、生命、经济“代价”帐，使干部职工意识到个人违章、发生事故的严重影响和可能导致的后果。开展事故和“两违”危害、“安全与法”全员大讨论，引导职工从“要我保安全”向“我要保安全”的思想转变，确保全局安全1000天和全年奋斗目标的实现。三是开展安

9、全先进典型宣传。以安全实绩为导向，集中梳理并建立了29人的安全先进典型宣传档案；以“十名标杆班组（车组）长”和“十名学习型职工标兵”评选活动为抓手，制作了“双十”先进事迹专题网页、流动的战斗堡垒专题片，编印了双十先进事迹汇编、十大安全标兵先进事迹，集中宣传安全先进的典型事迹。今年“7.1”前夕，又组织拍摄了专题片先锋颂，大力宣传1个党内安全先进集体、5名党员安全先进个人的事迹，增强了先进典型的影响力和辐射力。3、围绕以人为本，坚持开展安全警示教育。以确保职工施工安全和人身安全为重点，采取事故案例学习、安全温馨宣传、安全警示教育等方式方法，增强安全生产宣传教育的感染力和吸引力。一是组织事故案例学

10、习。认真分析、梳理本段及外单位近年来发生的典型行车事故案例，编写了安全事故汇编600册，制作了安全警示教育学习手册光盘100盘，并定期在段报创一流上编发局内外事故案例，组织全段干部职工学习观看。针对夏季暑运、防洪防汛、秋检秋鉴等各阶段不同施工特点，组织安全宣讲小分队下车间、进班组，进行“面对面”安全宣讲34场次，增强了干部职工按章作业的自觉性。在工区建立案例定期学习、座谈和交流制度，运用“小课堂”等形式，每月组织班组职工集中学习一个典型案例，深入剖析，自省不足，及时克服松劲、麻痹和厌战情绪。二是实施安全温馨宣传教育。在大型养路机械、钢轨焊机等作业岗位设置岗位安全明示卡、揭挂职工安全承诺，以情育

11、人；在职工间休场所、宿营车揭挂职工全家福照片、亲人安全叮嘱语，以情感人。通过人性化的温馨提示方式，优化了现场作业环境，形成了浓厚的安全人文关怀氛围。三是强化安全警示教育。设立了安全警示教育室，建立了定期教育制度，利用设备检修等人员集中的有利时机，组织职工集中参观警示室图片、观看警示录像。不断加强一线车间安全宣传阵地及园地建设，为职工制作了流动安全警示教育展板、6套便携式警示教育宣传手册，并编印了1000册劳动安全警示图册、事故及三违警示教育汇编，定期充实内容，扎实开展班组流动警示教育。4、围绕队伍稳定，坚持开展安全思想教育。面对安全生产过程中出现的思想问题，认真贯彻落实日常思想政治工作实施细则

12、，按照“面对面、实打实、心交心”的要求，做好职工的日常思想工作。一是加强安全管理过程中的思想工作。以“不让职工再发生同类问题”为目的，各党总支每月召开一次“两违”职工分析恳谈会，由段和车间包保干部共同向违章职工讲解安全管理的政策规定。实施领导班子成员与事故责任人、违章职工谈心交流制度，现场检查发书时，履行与职工的沟通职责，帮助职工减负解压，同时也让职工自己明晰问题原因，制订有效措施，限期彻底整改。今年以来，全段共召开“两违”职工分析恳谈会27场次，13名包保干部在现场发书时与32名职工进行了双向沟通，5名班子成员与12名事故责任人和违章职工进行了谈心交流。二是全面掌握职工思想动态。认真落实段、

13、车间月度职工思想分析制度，共按照A类（段解决）、B类（车间、科室解决）、C类（班组解决）三类，有针对性地分层限期解决各类职工思想问题57个。对职工反映强烈的、影响安全稳定的7个关键性和倾向性思想问题，逐一专题调查分析，分别制定了解决和防范措施。另外，建立了班子成员与职工上下沟通交流制度、车间党政正职班组思想沟通会制度，深入一线了解职工的意见、建议和思想反映，对重点群体和关键人员信息做到情况明、动态清。交流中，通过对离异、大龄未婚、异地通勤、家庭困难和违章职工及时有效的“一事一谈心、一人一谈心”思想工作，疏导了职工思想情绪，保障了现场安全生产。（三）正面宣传，合理疏导，确保新闻网络宣传工作更好的

14、服务于现场安全生产围绕安全经营重点，充分利用路内外新闻网络媒体，强化正面宣传报道，合理引导负面舆情，营造积极健康的安全生产氛围。1、高度重视网络舆情工作。召开党委扩大会议和党委办公会，研究制定和落实新闻网络宣传工作实施措施。一是健全网络舆情监控组织。成立6人的网络舆情监控小组，实行24小时值班，实时上网浏览监控涉及局、段的相关信息。二是坚持网络舆情报告制度。制定了网络舆情发现报告和处理制度，坚持一把手负责制，段、车间两级主要领导带队值班，确定专人报告舆情。三是健全舆情研判制度。与路局宣传部网络舆情科、各车间及时沟通、密切联系，对重大敏感舆情和突发事件不定期会商研判，对网上发现的苗头性问题，网下

15、细致研究、政策攻心，网上合理疏导、积极应对，及时消除不实报道和言论。四是加强宣传队伍建设。建立了新闻通讯员、舆情信息员、网络评论员队伍，及时报送新闻和舆情信息，并在财力、物力上给予大力支持，为搞好宣传信息工作提供了良好的软硬件环境。五是及时掌握上网人员动态。调查分析全段干部职工上网情况，准确掌握了开设博客和经常上网人员的基本情况，做到对上网人员的底数清、情况明。2、强化正面宣传教育。坚持正面宣传占领网络阵地，根据实际制定了全年宣传任务及季度宣传工作重点。积极组织骨干通讯员，紧密结合我段工作特点，围绕安全大检查、暑期施工、设备检修等重点工作，撰写互联网宣传稿件。下半年，先后在央视网、新华网、人民

16、铁道网、铁道论坛等主要网站发表大学生人生价值观在岗位展现、盯控关键岗位 提高应急能力、优秀党员成“最佳男主角”、课题“认领”走俏一线、为大机司机搭建绚丽舞台等互联网新闻稿件、网络评论22篇，牢牢把握正确的舆论导向，增强干部职工爱路爱岗敬业意识，大幅减少了负面舆情。3、完善网络平台服务手段。在局域网建立了“大修心声”互动网络平台，设置了党建工作、职工教育、工资政策、后勤服务、职工信箱等14个版块，并结合实际，完善了信息发布、答复反馈、督查督办等7项管理制度，做到定期宣传形势、解答政策、引导热点。针对施工流动分散、点多线长、一线干部职工无法登录局域网的实际，在互联网设立11631008“大修心声”

17、群，将搜集到的64条职工意见建议转发到局域网互动网络平台，并在群公布反馈情况，及时答复职工反映的问题，使之成为反映问题、表达思想、解压减负、解决问题的有效途径。二、宣传思想工作中存在的问题1、我段年轻职工较多，思想活跃且多元化，接受信息的途径多样、方式多变，对传统的思想政治工作方式方法认同感不强，在及时准确把握青年职工的思想动态、以年轻人的方式解决青年人问题的方式方法上有待进一步提高。2、近年来，集中修、夜间修、跨局修、双点施工已经常态化，职工安全压力大、身心比较疲惫。尤其是从事维修工作的大机司机，施工紧张繁忙，长期频繁搬家转移，没有固定住所，宣传阵地建设相对比较滞后。3、当前，我段一线干部职

18、工无法登录局域网（占全段干部职工的三分之二），在一定程度上导致“大修心声”互动网络平台利用率不高。三、下一步解决措施1、开展专题调研活动。以集中座谈、发放调查问卷等形式，对职工思想进行全面细致摸底调查，尤其是找准年轻干部职工的思想脉搏，找准影响安全稳定的思想问题，做到底数清、困难清、根源清，制定出积极有效的措施，开展形式多样的活动，尽最大努力解决职工生产生活中的实际问题，充分激发和调动职工集中精力、全力以赴确保安全的积极性。2、加强文化阵地建设。积极创新宣传工作思路，拓宽信息交流方式方法。一是不断加强网上宣传阵地建设。以职工QQ在线交流、电子版企业报等青年人喜闻乐见的形式，与职工思想及时对接，保证信息的上传下达畅通，强化对一线流动职工的思想引导。二是制作宣传手册。结合重点施工、阶段性工程，以季度或半年为周期，定期为一线职工拍摄汇总制作流动宣传图册和光盘，通过图文并茂、声情并茂的立体宣传形式，宣传局、段取得的阶段性工作成绩，反映一线职工辛勤工作取得的成效，激发职工干事创业的热情。3、对路局的建议。是否可以参照手机写博、微博的形式，建立一个全局干部职工免费收发信息的平台，解决一线干部职工不能登录局域网互动网络平台的问题。