加州高铁RFQ文件Word文件下载.docx

1、2011年11月29日资质说明（RFQ响应）截止日期2011年12月19日目录1.0 引言.12.0 定义.23.0 采购及项目进度.64.0 项目目标.64.1 进度.64.2 项目预算.74.3 质量.74.4 环境缓解措施和合规性.74.5 可持续性.84.6 安全和保障.94.7 小型企业、伤残退伍伍军人企业和劣势企业的利用.95.0 给报价人的信息.105.1 工程的一般性说明.105.2 项目现状.105.2.1 环境分析.105.2.2 现场条件勘察.115.2.3 许可.115.2.4 用地界.125.2.5 设施重新安置.125.2.6 其他第三方.125.2.7 施工管理手

2、册.125.3 联邦政府的要求.135.4 指定的RFQ（报价要求书）/报价经理.135.5 加州高铁局联络点.135.6问题、澄清和附录.135.7 联络规定.145.8保密.155.9 责任、保险和履约担保.165.10 小型企业管理/在职培训/同等就业机会和非歧视原则.165.10.1小型企业项目整体目标.165.10.2 联邦政府的在职培训参与目标.175.10.3 美国劳工部联邦施工合同履约计划办公室.175.10.4 同等就业机会与非歧视原则.175.11 工作成果的报酬.175.12 质疑程序.175.12.1针对RFQ（资质要求书）的质疑.175.12.2 针对编订短名单决议定

3、的质疑.185.13 加州高铁局保留的权利.195.14 征集规定和准确性.205.15 编订短名单的决议.205.16团队组成参数（包括参与限制）.205.16.1利益的组织冲突.205.16.2许可证要求.215.16.3团队延续性和组织结构的变更.216.0选择程序和要求.226.1最佳价值评估二步法.226.1.1 RFQ（资质要求书）第一步评估步骤.226.1.2 RFP（征求建议书）第二步评估步骤.226.2 在一揽子RFQ（资质要求书）中提供给报价人的信息.226.2.1 环境影响报告/环境影响陈述草案中的信息.226.2.2 设计管理.236.3 提交文件要求.236.4 评估

4、所需的信息.246.4.1 SOQ（资质说明）中所含的强制性文件.246.4.2提交文件要求.266.4.2.1 响应性.276.4.2.2 评审通过/未通过.276.4.2.3财务数据.276.4.3 SOQ（资质说明）加权的评价标准.296.4.3.1 设计-建造团队的经验（20分）.296.4.3.2 技术能力（20分）.306.4.3.4 以往业绩（15分）.326.4.3.5 小型企业（SB）、伤残队伍军人企业（DBVE）、劣势企业（DBE）和微型企业（MB）的利用 （15分）.336.4.3.6 主要人员（15分）.346.4.4 附加参考和补充信息.351.0 引言加利福尼亚高铁

5、局（加州高铁局）于1996年，根据州立法成立而成立，拥有规划、建设以及运行高速铁路系统的法定权利，统筹高铁与加州既有交通网络的发展，尤其是城际列车及汽车线路、通勤铁路线路、城市轨道交通线路、高速公路以及机场。加州高铁局目前正寻找优秀并对提供设计-建造服务感兴趣的公司或团队（报价人），为加州中央谷高速列车系统（系统）的初期施工路段（ICS）1号一揽子施工（项目）提供设计及建造提供相关服务。项目详情见5.1及附表D。资质要求书（RFQ）是最佳价值采购程序的第一阶段，该程序由两个阶段组成。采购将根据加州高铁局的缔约权利进行，这在加利福尼亚公用事业法规中的第185036（a）节中进行了规定。此RFQ（

6、资质要求书）的目的是为了让加州高铁局筛选出资质最佳的报价人，从而为高铁项目提供设计-建造服务。通过提交资质说明（SOQ），报价人同意遵守并满足RFQ（资质要求书）就列出的所有要求。若未能做到这一点，SOQ（资质说明）将被驳回，并且报价人将从采购过程中除名。采购过程的RFQ（资质要求书）阶段将筛选部分报价人，采购过程的第二阶段将从向其发放征求意见书（RFP）开始。只有入围报价人才有资格提交建议书，从而为高铁项目提供设计-建造服务。高铁系统的目的是提高并保持加州的流动性，随着人口将从现在的3800万增长到2035预期的5000万，这对经济的健康发展至关重要。拟建的高铁系统将从萨克拉门托到圣地亚哥，

7、长度大约为800英里，分为9个路段，穿过旧金山湾区、中央谷、内陆帝国、南加州。高速列车的速度将达到每小时220英里，大约停经15个车站。最重要的效绩目标是将旧金山到洛杉矶的行程缩短到2小时40分钟之内。初期运营路段（IOS）将穿过中央谷，并包括了ICS（初期施工路段）。项目的完成代表了向系统投入运行迈出了第一步。项目预计成本在15亿美元到20亿美元之间。加州高铁局计划通过州及联邦基金进行融资，这包括联邦铁路局（FRA）提供的资金以及通过2009年美国经济复苏计划及再投资法案（ARRA）获取的资金。该项目不需要私人资金。加州高铁局将作为FRA（联邦铁路局）指定的联邦交通资金收款人。加州高铁局的首

8、席执行官（CEO）以及董事会根本上对联邦高铁局负责，向其汇报这一项目建设过程中联邦基金的支出。作为联邦交通拨款的收款人，加州高铁局将接受FRA（联邦铁路局）的监督。加州高铁局将与FRA（联邦铁路局）紧密合作，从而满足FRA（联邦铁路局）的所有要求，同时，加州高铁局将在每个季度向FRA（联邦铁路局）提交预算及进度报告。加州高铁局将与FRA（联邦铁路局）通过每月的例行会议以及其它必要方式进行工作协调。2.0 定义此RFQ（资质要求书）中采用的术语意义如下：加州高铁局 加利福尼亚州高速铁路局。工作日 周一到周五，除了联邦假期，每天从美国西部标准时间的上午9：00到下午5：00。合同 加州高铁局与设计

9、-建造商之间签订的纸质协议，列出了针对高铁项目，合同各方的法律义务，包括但不仅仅限于工程的性能、劳动力及材料的供应以及付款基础。设计-建造商 经过筛选后与加州高铁局签订合同的报价人。劣势企业 （DBE） 以盈利为目的的相关小企业，详见26章的49 CFR。伤残退伍军人企业 （DVBE） 以盈利为目的的相关小企业，其51%的股权由美国军队退伍军人所有，该股东至少因为10%的服役原因导致残疾并且是加利福尼亚居民。要取得伤残退伍军人企业的资格，该公司必须获得了加利福尼亚州公共服务署颁发的证书。该定义适用于100%政府出资的合同。拨款/合作协议 ICS（初期施工路段）完工过程中，当支出超过24亿美元时，加州高铁局与FRA（联邦铁路局）签署的编号为FR-HSR-009-10-01-01的合同为其提供了相关术语。关键人员 报价人SOQ（资质说明）中列出的个人，填补了第6.4.3.6节中列出的职位空缺。该项目的其它关键人员职位将在RFP（征求建议书）中进行明确。牵头工程公司 报价人团队的成员，不管是单一实体还是合资经营，主要负责项目的设计和工程。注册专业工程师 根据专业工程师法案（商业及专业法规第6700节等），在加利福尼亚州进行注册了的工程师。主要参与人 下列任何实体：（）重要参与人；）牵头工程公司；）每位完成10%以上工程量的分包商；以及（）每位