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1、是指违法主体对违法行为承担的具有强制性的法律后果。法律制裁：是由国家专门机关对违法者依其所应负的法律责任实施的惩罚性强制措施。法律制裁可分为：刑事制裁民事制裁行政制裁行政处罚行政处分我国煤矿安全生产法律法规体系全国人大及其常务委员会制定并颁布的关于安全生产的法律：如安全生产法、煤炭法等。国务院颁布的关于安全生产行政法规：如煤矿安全监察条例、安全生产许可证条例等。省（自治区、直辖市）级人大及其常务委员会制定并颁布的关于安全生产的地方性法规。国务院有关部委、省级人民政府颁布的安全生产的规章和地方政府规章。如煤矿安全规程等。第四讲煤矿安全生产相关法律法规认真学习和了解下列各种法律法规1、安全生产法2

2、002年6月29日由九届全国人大常委会第28次会议通过，2002年11月1日起施行。2、矿山安全法1992年11月7日七届人大常委会第28次会议通过，1993年5月1日起施行。3、煤炭法1996年8月29日八届人大常委会第21次会议通过，1996年12月1日起实施。4、劳动法1994年7月5日八届人大常委会第8次会议通过，1995年1月1日起施行。5、劳动合同法2007年6月29日十届人大常委会第28次会议通过，2008年1月1日起施行。6、职业病防治法2001年10月27日八届人大常委会第24次会议通过，2002年5月1日起施行。第五讲一、煤矿安全监察条例2000年11月7日国务院296号令

3、颁布，2000年12月1日起施行。二、工伤保险条例2003年4月16日国务院第五次常务会议通过，2003年4月27日国务院第375号令公布，2004年1月1日起施行。三、煤矿安全规程四、国家七部委赋予煤矿井下职工的十项权利五、煤矿生产中常见的违法行为及法律制裁（1）“四不放过”原则第六讲第二章 煤矿安全管理 第一节 煤矿安全管理基本知识煤矿安全管理的基本概念管理：是指对管理对象进行计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。煤矿安全生产管理简称安全管理：是指对安全生产活动进行进行计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。二、煤矿安全管理的性质三、煤矿安全管理的目的和任务1、安全管理的目的：是提高

4、各种灾害预防水平，消除或控制生产过程中的隐患和危险，防止事故的发生，最大限度地减少事故损失，推动企业生产活动的正常进行。2、安全管理的任务：是在贯彻执行国家安全法律法规、方针政策的前提下，分析、研究、评价企业生产过程中各种不安全因素，从组织、技术、管理、培训等方面采取措施，消除或控制危险源，预防事故的发生或最大限度地减少事故损失程度，为企业安全生产和经营目标的实现提供保证。四、煤矿安全管理的意义和作用第七讲 第二节 煤矿安全管理制度安全生产责任制度安全责任制，是企业岗位责任制的一个重要组成部分；安全责任制在煤矿各项规章制度中处于核心地位；二 安全检查制度规程规定：“煤矿企业必须设置安全生产机构

5、，配备适应工作需要的安全生产人员和装备。”安全办公会议制度安全生产奖惩制度煤矿安全目标管理第八讲第三章 劳动合同、劳动保护及职业病防治 第一节 劳动用工制度劳动就业的意义劳动就业是人谋生的手段劳动就业是个人才能获得发展的途径劳动就业是个人为社会发展、国家建设做贡献的途径二、我国劳动就业的发展状况三、我国现行的用工制度第九讲 第二节 煤矿企业的劳动合同一、劳动合同的概念1、劳动合同：是劳动者与用人单位之间确立劳动关系，明确双方权利义务的协议。二、煤矿劳动合同的内容三、劳动合同的解除四、解除劳动合同后对劳动者的经济补偿五、劳动争议第十讲 第三节 煤矿企业职工在安全生产方面的权利和义务一、煤矿工人安

6、全生产的权利1、参与安全生产管理权2、安全生产监督权3、安全生产知情权4、参与事故隐患整改权5、不安全状况停止作业权6、接受安全教育培训权7、拒绝违章指挥权8、紧急避险权9、批评、检举、控告权10、投诉上告权11、赔偿和享受工伤社会保险权 二、煤矿职工在安全生产方面的义务1、服从煤矿安全监察机关监察管理的义务2、遵守有关煤矿安全法律、法规和企业规章制度的义务3、维护矿山企业生产设备、设施的义务4、自觉遵守劳动纪律的义务5、及时报告危险情况，参加抢险救护的义务6、纠错改正的义务7、改善工作环境的义务第十一讲 第四节 劳动保护劳动保护，就是依靠科技进步和先进管理，采取技术和组织措施，消除劳动过程中

7、危及人身安全和健康的不良条件与行为，方止伤亡事故和职业病，保障劳动者在劳动时的安全、健康。一、煤矿作业环境二、劳动保护的原则与任务1、劳动保护原则（1）“安全第一，预防为主”的原则（2）“管生产必须管安全”的原则（3）“安全具有否决权”的原则2、劳动保护的任务（1）制定劳动安全卫生法规、建立劳动保护监察制度（2）积极开展劳动保护科学研究工作（3）采取包括安全技术和工业卫生在内的各种技术组织措施（4）经常开展群众性安全教育和检查活动（5）搞好劳逸结合，保证劳动者良好的身心状态，并根据妇女的生理特点，对妇女进行特殊劳动保护。（6）对未成年工进行特殊保护三、煤矿职工的劳动保护用品煤矿企业现有的劳动保

8、护用品有 ：（1）自救器、（2）工作服、（3）安全帽、（4）防护鞋（胶靴）、（5）防护手套、（6）呼吸护具、（7）眼防护用具、（8）听力护具等四、女职工、未成年工的保护五、农民工保护第十二讲 第五节 劳动保护一、职业危害二、煤矿职业危害1、生产性粉尘2、有害气体3、生产性噪声和振动4、不良气候条件5、放射性物质三、煤矿主要职业病煤矿职业病主要是煤肺、矽肺、水泥肺等尘肺病。此外有噪声引起的听力下降或耳聋，振动引起的疾患和高温引起的疾患等。四、煤矿主要职业危害的防治1、矿尘防治（1）减尘措施（2）降尘措施（3）通风排尘五、煤矿职业劳动者健康监护第十三讲第四章 职业道德和劳动纪律 第一节 职业道德一

9、、职业道德的基本原则二、煤矿职工职业道德的主要内容三、职业道德与安全 第二节 劳动纪律一、煤炭企业的劳动纪律二、“三违”及其危害三、在工作中反对“三违”四、煤炭企业对违反劳动纪律行为的处理第十四讲2小时 授课时间：第五章 煤矿生产知识 第一节 煤炭在国民经济中的重要地位煤炭在国民经济中占有极其重要的地位：一、煤炭是中国工业生产的动力基础二、煤炭是我国的主要化工原料之一三、煤炭是我国人民生活的重要物资四、煤炭又是我国出口创汇的主要物资 第二节 煤矿地质基本知识一、煤的形成及埋藏特征（一）煤的形成1、泥炭化阶段2、成煤阶段煤是古生植物在地质变化的过程中被埋藏在地层中，经过泥炭化作用和煤化作用而形成

10、的。3、根据煤的形成条件：（1）植物条件（2）气候条件（3）自然地理条件（4）地壳运动条件（二）煤的埋藏特征煤的埋藏特征包括煤层的厚度、结构、倾角及稳定性等。1、煤层的结构（1）简单结构煤层（2）复杂结构煤层2、煤层的厚度 薄煤层 1.3m 中厚煤层 1.33.5m 后煤层 3.5m3、煤层的倾角 近水平煤层 8o 缓倾斜煤层 8o25o 倾斜煤层 25o45o 急倾斜煤层 45o4、煤层的稳定性（1）稳定煤层（2）较稳定煤层（3）不稳定煤层（4）极不稳定煤层二、地质构造（一）单斜构造产状要素：煤层的走向、倾向和倾角（二）褶皱构造褶曲的基本形态有两种，即背斜和向斜（三）断裂构造（1）裂隙（2）

11、断层a、正断层 b、逆断层 c、平推断层（四）陷落柱第十五讲 第三节 矿井开拓一、井田划分（一）煤田和井田的概念1、煤田：在地质历史的发展过程中，由含炭物质的沉积而形成的大面积含煤地带称为煤田。2、井田：把一个矿井开采的部分叫井田。二、井田开拓（一）立井开拓（二）斜井开拓（三）平硐开拓（四）综合开拓三、巷道掘进1、钻钻爆法掘进掘进工艺：钻眼 装药、爆破通风排烟临时支护装岩巷道支护运输至地面2、对拒爆的处理：3、人力推车的注意事项：第十六讲 第四节 矿井生产系统煤矿的生产系统：一、煤矿运输、提升系统二、通风系统三、供电系统四、供水系统五、排水系统六、瓦斯监控系统七、通讯系统八、灌浆防灭火系统第十

12、七讲 第五节 采煤方法采煤方法：是采煤系统和回采工艺这两项内容的总称。一、采煤工作面巷道布置（一）走向长壁采煤法工作面巷道（二）倾向长壁采煤工作面巷道布置（三）急倾斜煤层采煤工作面巷道布置二、采煤工作面回采工艺（一）炮采工作面回采工艺工作面炮眼布置装药爆破工作面煤壁临时支护装煤运煤支护采空区处理第十八讲爆破安全基础知识I一、爆破器材矿用炸药炸药的概念常见的几种矿用炸药a 铵锑炸药 b 水胶炸药和乳化炸药 c 被筒炸药 d 离子交换炸药（3）煤矿许用炸药的正确选用：（二）雷管1、瞬发电雷管2、秒延期电雷管3、毫秒延期电雷管（三）发爆器（四）爆炸材料安全管理二、井下安全爆破1、采煤工作面炮眼布置（

13、1）炮眼的种类及作用a 底眼 作用：先将煤层下部的煤炸出，为腰眼和顶眼创造自由面，为装煤、移溜、支护创造条件。b 腰眼 作用：扩大底眼掏槽的自由面。c 顶眼 作用：爆落顶煤，为挂梁创造条件。（2）炮眼的排列方式a 单排眼 b 双排眼 c 三排眼2、掘进工作面炮眼布置（1）掏槽眼 作用：开创自由面。（2）辅助眼 作用：扩大自由面。（3）周边眼 作用：控制断面和尺寸。3、煤矿爆破有关安全事项（1）领药、做引药及装药（2）爆破前的安全检查与警戒（3）联线与爆破（4）爆破后检查（5）防止残爆、爆燃、缓爆发生（6）防止炮烟熏人第十九讲安全用电一、电的基础知识二、矿井供电设备矿井供电设备主要包括：高压控制

14、设备，变电设备，低压馈电设备及线路。矿井供电设备主要任务：分配与输送电能以及控制电路通与断，完成供电。三、井下电气设备的隔爆和失爆四、井下电网三大保护1、漏电保护2、保护接地3、过流保护4、煤电钻综合保护器五、触电事故预防触电事故的一般方法和措施：1、防止人体接触或接近带电体井下照明、手持式电气设备以及电话、信号装置的供电额定电压，不超过127V。远距离控制线路的额定电压，不超36V。2、严格遵守各项安全用电制度3、采取保护措施1）严禁井下配电变压器中性点接地。严禁由地面中性点直接接地的变压器或发电机直接向井下供电。2）井下电网进行保护接地。3）井下电网必须装设漏电保护装置。4）井下开关、控制

15、设备应装设过流保护装置。第二十讲提升与运输矿井提升设备矿井提升设备是煤矿最重要的大型机电设备之一，是联系地面与井下的主要生产设备。1、按用途分类：1）主井提升设备2）副井提升设备2、按提升机分类：1）单绳缠绕式提升设备2）多绳摩擦式提升设备3、按拖动分类：有直流电动机拖动和交流电动机提升设备。4、按井筒倾角分类：立井和斜井提升设备二、井下运输设备（一）带式输送机（二）刮板运输机（三）矿用小绞车（四）矿用机车三、提升运输的安全设施1、井口安全门；2、罐笼防坠器；3、防过卷保护装置；4、满仓和松绳保护装置；5、斜井平台阻车器；6、防跑车装置；7、斜井人车断绳防坠装置8、斜井带式输送机安全装置第二十

16、一讲第六章 入井须知第一节 入井安全知识一、规程入井前的有关规定二、入井前的准备三、入井前的注意事项第二十二讲第二节 矿灯一、矿灯作用及结构二、矿灯的检查三、矿灯使用及其使用中的安全事项第二十三讲第三节 井下行走及乘车安全要求一、井下信号信号时指挥生产和确保安全的重要手段。二、乘罐笼罐笼：是运送人员下井，提升煤炭、矸石，下放材料和设备的专用设备。三、乘人车四、携带工具五、井下行走第二十四讲第四节 井下安全设施与安全标志井下安全设施二、井下安全标志1、禁止标志2、警告标志3、指令标志4、路标、名牌、提示标志5、指导标志第二十五讲第七章 矿井通风与灾害防治第一节 矿井通风一、矿井通风的地位和作用1

17、、矿井通风的地位矿井通风是矿井各生产环节中最重要的一环，它在矿井建设和生产期间始终占有非常重要的地位。2、矿井通风的主要作用（1）供给井下人员足够的新鲜空气，满足人员呼吸的需要；（2）稀释和排除井下有害气体、矿尘、使之符合规程规定；（3）调节井下气候条件，提高生产效率。二、矿内空气矿内空气是指来源于地面的新鲜空气和井下产生的有害气体和浮尘的混合气体。成分与地面空气相同或近似的空气叫做新鲜空气；受到井下浮尘和有害气体污染的空气叫做污浊空气。三、预防井下有害气体中毒的措施1、加强通风。供给井下各用风地点足够的新鲜空气，并使各种有害气体浓度在规程规定的最大允许浓度以下；2、加强检查与检测，监视其动态

18、，及时采取相应措施；3、对局部有害气体含量较高，流量较大的地区，可以采取抽放或局部通风稀释的办法，使其降到安全浓度以下；4、凡是井下通风不良的区域或巷道，要设置栅栏，并悬挂“禁止入内” 的警示标牌；未经检测确认有害气体不会对人体产生危害时，不得入内；5、要按要求构筑用于封闭井下火灾、盲巷或抽放瓦斯的各种密闭，并定期检查维护，保持完好，防止有害气体泄出。严禁随意破坏密闭，更不准任何人擅自入内。6、对中毒人员应立即移送到新鲜空气的巷道中，视其具体情况及时抢救。四、井下的气候条件井下气候条件是温度、湿度和风速三者综合的结果。（1）温度在15-20C最为适宜。进风口以下的空气温度必须在2C以上，采掘工

19、作面空气温度不超过26C，超过30C时必须停止作业。（2）湿度是空气的潮湿度，又叫相对湿度，是指单位体积空气中实际水蒸气量与相同温度下的饱和水蒸气量之比。冬季湿度低于30%，夏季或有淋水时，湿度大于80%，使人感到烦闷，井巷显得潮湿；人感到舒适的相对湿度为50-60%。（3）风速也是重要因素之一，风速大，人体散失的热量多；风速小，则散热少。风速必须符合规程规定。在煤矿生产过程中，要控制空气湿度是比较困难的。调节空气时，一般都是从调节温度和风速入手来改善矿井的气候条件。五、采煤工作面通风方式采煤工作面通风方式有两种：U型通风、W型通风。六、局部通风七、井下通风构筑物第二十六讲第二节 矿井瓦斯治理

20、一、瓦斯概述1、瓦斯概念2、瓦斯性质3、瓦斯危害二、矿井瓦斯涌出、喷出、突出三、瓦斯等级划分四、瓦斯爆炸及防治措施五、瓦斯突出及防治措施六、瓦斯的检查、监控第二十七讲第三节 矿尘防治一、矿尘的概述二、煤尘爆炸三、矿尘防治措施要点四、煤尘爆炸事故案例第二十八讲第四节 矿井火灾防治一、矿井火灾的概念与危害二、矿井火灾的分类三、煤的自燃发火四、矿井火灾的预防五、矿井火灾的处理六、矿井火灾事故案例第二十九讲第五节 矿井水灾防治一、矿井水的来源及危害二、矿井透水预兆三、矿井水灾事故的防治四、矿井水灾事故案例第三十讲第六节 顶板事故防治一、采掘工作面发生冒顶前的预兆二、煤矿顶板事故预防三、煤矿顶板事故案例第三十一讲第八章 自救、互救与现场急救第一节 矿工自救与互救一、发生事故时现场人员的行动原则二、自救器和避难硐室三、各类灾害事故避灾自救与互救措施四、事故现场负责人救灾组织第三十二讲第二节 现场急救一、现场创伤急救术二、现场急救方法第三十三讲毕节地区关于煤矿安全生产管理的三个规定第三十四讲毕节地区关于煤矿生产的十条禁令