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是指违法主体对违法行为承担的具有强制性的法律后果。

法律制裁:

是由国家专门机关对违法者依其所应负的法律责任实施的惩罚性强制措施。

法律制裁可分为:

刑事制裁

民事制裁

行政制裁

行政处罚

行政处分

我国煤矿安全生产法律法规体系

全国人大及其常务委员会制定并颁布的关于安全生产的法律:

如《安全生产法》、《煤炭法》等。

国务院颁布的关于安全生产行政法规:

如《煤矿安全监察条例》、安全生产许可证条例》等。

省(自治区、直辖市)级人大及其常务委员会制定并颁布的关于安全生产的地方性法规。

国务院有关部委、省级人民政府颁布的安全生产的规章和地方政府规章。

如《煤矿安全规程》等。

第四讲

煤矿安全生产相关法律法规

认真学习和了解下列各种法律法规

1、《安全生产法》

2002年6月29日由九届全国人大常委会第28次会议通过,2002年11月1日起施行。

2、《矿山安全法》

1992年11月7日七届人大常委会第28次会议通过,1993年5月1日起施行。

3、《煤炭法》

1996年8月29日八届人大常委会第21次会议通过,1996年12月1日起实施。

4、《劳动法》

1994年7月5日八届人大常委会第8次会议通过,1995年1月1日起施行。

5、《劳动合同法》

2007年6月29日十届人大常委会第28次会议通过,2008年1月1日起施行。

6、《职业病防治法》

2001年10月27日八届人大常委会第24次会议通过,2002年5月1日起施行。

第五讲

一、《煤矿安全监察条例》

2000年11月7日国务院296号令颁布,2000年12月1日起施行。

二、《工伤保险条例》

2003年4月16日国务院第五次常务会议通过,2003年4月27日国务院第375号令公布,2004年1月1日起施行。

三、《煤矿安全规程》

四、国家七部委赋予煤矿井下职工的十项权利

五、煤矿生产中常见的违法行为及法律制裁

(1)“四不放过”原则

第六讲

第二章煤矿安全管理

第一节煤矿安全管理基本知识

煤矿安全管理的基本概念

管理:

是指对管理对象进行计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。

煤矿安全生产管理简称安全管理:

是指对安全生产活动进行进行计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。

二、煤矿安全管理的性质

三、煤矿安全管理的目的和任务

1、安全管理的目的:

是提高各种灾害预防水平,消除或控制生产过程中的隐患和危险,防止事故的发生,最大限度地减少事故损失,推动企业生产活动的正常进行。

2、安全管理的任务:

是在贯彻执行国家安全法律法规、方针政策的前提下,分析、研究、评价企业生产过程中各种不安全因素,从组织、技术、管理、培训等方面采取措施,消除或控制危险源,预防事故的发生或最大限度地减少事故损失程度,为企业安全生产和经营目标的实现提供保证。

四、煤矿安全管理的意义和作用

第七讲

第二节煤矿安全管理制度

安全生产责任制度

安全责任制,是企业岗位责任制的一个重要组成部分;

安全责任制在煤矿各项规章制度中处于核心地位;

二安全检查制度

《规程》规定:

“煤矿企业必须设置安全生产机构,配备适应工作需要的安全生产人员和装备。

安全办公会议制度

安全生产奖惩制度

煤矿安全目标管理

第八讲

第三章劳动合同、劳动保护及职业病防治

第一节劳动用工制度

劳动就业的意义

劳动就业是人谋生的手段

劳动就业是个人才能获得发展的途径

劳动就业是个人为社会发展、国家建设做贡献的途径

二、我国劳动就业的发展状况

三、我国现行的用工制度

第九讲

第二节煤矿企业的劳动合同

一、劳动合同的概念

1、劳动合同:

是劳动者与用人单位之间确立劳动关系,明确双方权利义务的协议。

二、煤矿劳动合同的内容

三、劳动合同的解除

四、解除劳动合同后对劳动者的经济补偿

五、劳动争议

第十讲

第三节煤矿企业职工在安全生产方面的权利和义务

一、煤矿工人安全生产的权利

1、参与安全生产管理权

2、安全生产监督权

3、安全生产知情权

4、参与事故隐患整改权

5、不安全状况停止作业权

6、接受安全教育培训权

7、拒绝违章指挥权

8、紧急避险权

9、批评、检举、控告权

10、投诉上告权

11、赔偿和享受工伤社会保险权

二、煤矿职工在安全生产方面的义务

1、服从煤矿安全监察机关监察管理的义务

2、遵守有关煤矿安全法律、法规和企业规章制度的义务

3、维护矿山企业生产设备、设施的义务

4、自觉遵守劳动纪律的义务

5、及时报告危险情况,参加抢险救护的义务

6、纠错改正的义务

7、改善工作环境的义务

第十一讲

第四节劳动保护

劳动保护,就是依靠科技进步和先进管理,采取技术和组织措施,消除劳动过程中危及人身安全和健康的不良条件与行为,方止伤亡事故和职业病,保障劳动者在劳动时的安全、健康。

一、煤矿作业环境

二、劳动保护的原则与任务

1、劳动保护原则

(1)“安全第一,预防为主”的原则

(2)“管生产必须管安全”的原则

(3)“安全具有否决权”的原则

2、劳动保护的任务

(1)制定劳动安全卫生法规、建立劳动保护监察制度

(2)积极开展劳动保护科学研究工作

(3)采取包括安全技术和工业卫生在内的各种技术组织措施

(4)经常开展群众性安全教育和检查活动

(5)搞好劳逸结合,保证劳动者良好的身心状态,并根据妇女的生理特点,对妇女进行特殊劳动保护。

(6)对未成年工进行特殊保护

三、煤矿职工的劳动保护用品

煤矿企业现有的劳动保护用品有:

(1)自救器、

(2)工作服、(3)安全帽、(4)防护鞋(胶靴)、(5)防护手套、(6)呼吸护具、(7)眼防护用具、(8)听力护具等

四、女职工、未成年工的保护

五、农民工保护

第十二讲

第五节劳动保护

一、职业危害

二、煤矿职业危害

1、生产性粉尘

2、有害气体

3、生产性噪声和振动

4、不良气候条件

5、放射性物质

三、煤矿主要职业病

煤矿职业病主要是煤肺、矽肺、水泥肺等尘肺病。

此外有噪声引起的听力下降或耳聋,振动引起的疾患和高温引起的疾患等。

四、煤矿主要职业危害的防治

1、矿尘防治

(1)减尘措施

(2)降尘措施

(3)通风排尘

五、煤矿职业劳动者健康监护

第十三讲

第四章职业道德和劳动纪律

第一节职业道德

一、职业道德的基本原则

二、煤矿职工职业道德的主要内容

三、职业道德与安全

第二节劳动纪律

一、煤炭企业的劳动纪律

二、“三违”及其危害

三、在工作中反对“三违”

四、煤炭企业对违反劳动纪律行为的处理

第十四讲

2小时授课时间:

第五章煤矿生产知识

第一节煤炭在国民经济中的重要地位

煤炭在国民经济中占有极其重要的地位:

一、煤炭是中国工业生产的动力基础

二、煤炭是我国的主要化工原料之一

三、煤炭是我国人民生活的重要物资

四、煤炭又是我国出口创汇的主要物资

第二节煤矿地质基本知识

一、煤的形成及埋藏特征

(一)煤的形成

1、泥炭化阶段

2、成煤阶段

煤是古生植物在地质变化的过程中被埋藏在地层中,经过泥炭化作用和煤化作用而形成的。

3、根据煤的形成条件:

(1)植物条件

(2)气候条件

(3)自然地理条件

(4)地壳运动条件

(二)煤的埋藏特征

煤的埋藏特征包括煤层的厚度、结构、倾角及稳定性等。

1、煤层的结构

(1)简单结构煤层

(2)复杂结构煤层

2、煤层的厚度

薄煤层<1.3m

中厚煤层1.3~3.5m

后煤层>3.5m

3、煤层的倾角

近水平煤层<8o

缓倾斜煤层8o~25o

倾斜煤层25o~45o

急倾斜煤层>45o

4、煤层的稳定性

(1)稳定煤层

(2)较稳定煤层

(3)不稳定煤层

(4)极不稳定煤层

二、地质构造

(一)单斜构造

产状要素:

煤层的走向、倾向和倾角

(二)褶皱构造

褶曲的基本形态有两种,即背斜和向斜

(三)断裂构造

(1)裂隙

(2)断层

a、正断层b、逆断层c、平推断层

(四)陷落柱

第十五讲

第三节矿井开拓

一、井田划分

(一)煤田和井田的概念

1、煤田:

在地质历史的发展过程中,由含炭物质的沉积而形成的大面积含煤地带称为煤田。

2、井田:

把一个矿井开采的部分叫井田。

二、井田开拓

(一)立井开拓

(二)斜井开拓

(三)平硐开拓

(四)综合开拓

三、巷道掘进

1、钻钻爆法掘进

掘进工艺:

钻眼→装药、爆破→通风排烟→临时支护→装岩→巷道支护→运输至地面

2、对拒爆的处理:

3、人力推车的注意事项:

第十六讲

第四节矿井生产系统

煤矿的生产系统:

一、煤矿运输、提升系统

二、通风系统

三、供电系统

四、供水系统

五、排水系统

六、瓦斯监控系统

七、通讯系统

八、灌浆防灭火系统

第十七讲

第五节采煤方法

采煤方法:

是采煤系统和回采工艺这两项内容的总称。

一、采煤工作面巷道布置

(一)走向长壁采煤法工作面巷道

(二)倾向长壁采煤工作面巷道布置

(三)急倾斜煤层采煤工作面巷道布置

二、采煤工作面回采工艺

(一)炮采工作面回采工艺

工作面炮眼布置→装药爆破→工作面煤壁临时支护→装煤→运煤→支护→采空区处理

第十八讲

爆破安全基础知识

I一、爆破器材

矿用炸药

炸药的概念

常见的几种矿用炸药

a铵锑炸药b水胶炸药和乳化炸药

c被筒炸药d离子交换炸药

(3)煤矿许用炸药的正确选用:

(二)雷管

1、瞬发电雷管

2、秒延期电雷管

3、毫秒延期电雷管

(三)发爆器

(四)爆炸材料安全管理

二、井下安全爆破

1、采煤工作面炮眼布置

(1)炮眼的种类及作用

a底眼作用:

先将煤层下部的煤炸出,为腰眼和顶眼创造自由面,为装煤、移溜、支护创造条件。

b腰眼作用:

扩大底眼掏槽的自由面。

c顶眼作用:

爆落顶煤,为挂梁创造条件。

(2)炮眼的排列方式

a单排眼b双排眼c三排眼

2、掘进工作面炮眼布置

(1)掏槽眼作用:

开创自由面。

(2)辅助眼作用:

扩大自由面。

(3)周边眼作用:

控制断面和尺寸。

3、煤矿爆破有关安全事项

(1)领药、做引药及装药

(2)爆破前的安全检查与警戒

(3)联线与爆破

(4)爆破后检查

(5)防止残爆、爆燃、缓爆发生

(6)防止炮烟熏人

第十九讲

安全用电

一、电的基础知识

二、矿井供电设备

矿井供电设备主要包括:

高压控制设备,变电设备,低压馈电设备及线路。

矿井供电设备主要任务:

分配与输送电能以及控制电路通与断,完成供电。

三、井下电气设备的隔爆和失爆

四、井下电网三大保护

1、漏电保护

2、保护接地

3、过流保护

4、煤电钻综合保护器

五、触电事故

预防触电事故的一般方法和措施:

1、防止人体接触或接近带电体

井下照明、手持式电气设备以及电话、信号装置的供电额定电压,不超过127V。

远距离控制线路的额定电压,不超36V。

2、严格遵守各项安全用电制度

3、采取保护措施

1)严禁井下配电变压器中性点接地。

严禁由地面中性点直接接地的变压器或发电机直接向井下供电。

2)井下电网进行保护接地。

3)井下电网必须装设漏电保护装置。

4)井下开关、控制设备应装设过流保护装置。

第二十讲

提升与运输

矿井提升设备

矿井提升设备是煤矿最重要的大型机电设备之一,是联系地面与井下的主要生产设备。

1、按用途分类:

1)主井提升设备

2)副井提升设备

2、按提升机分类:

1)单绳缠绕式提升设备

2)多绳摩擦式提升设备

3、按拖动分类:

有直流电动机拖动和交流电动机提升设备。

4、按井筒倾角分类:

立井和斜井提升设备

二、井下运输设备

(一)带式输送机

(二)刮板运输机

(三)矿用小绞车

(四)矿用机车

三、提升运输的安全设施

1、井口安全门;

2、罐笼防坠器;

3、防过卷保护装置;

4、满仓和松绳保护装置;

5、斜井平台阻车器;

6、防跑车装置;

7、斜井人车断绳防坠装置

8、斜井带式输送机安全装置

第二十一讲

第六章入井须知

第一节入井安全知识

一、《规程》入井前的有关规定

二、入井前的准备

三、入井前的注意事项

第二十二讲

第二节矿灯

一、矿灯作用及结构

二、矿灯的检查

三、矿灯使用及其使用中的安全事项

第二十三讲

第三节井下行走及乘车安全要求

一、井下信号

信号时指挥生产和确保安全的重要手段。

二、乘罐笼

罐笼:

是运送人员下井,提升煤炭、矸石,下放材料和设备的专用设备。

三、乘人车

四、携带工具

五、井下行走

第二十四讲

第四节井下安全设施与安全标志

井下安全设施

二、井下安全标志

1、禁止标志

2、警告标志

3、指令标志

4、路标、名牌、提示标志

5、指导标志

第二十五讲

第七章矿井通风与灾害防治

第一节矿井通风

一、矿井通风的地位和作用

1、矿井通风的地位

矿井通风是矿井各生产环节中最重要的一环,它在矿井建设和生产期间始终占有非常重要的地位。

2、矿井通风的主要作用

(1)供给井下人员足够的新鲜空气,满足人员呼吸的需要;

(2)稀释和排除井下有害气体、矿尘、使之符合《规程》规定;

(3)调节井下气候条件,提高生产效率。

二、矿内空气

矿内空气是指来源于地面的新鲜空气和井下产生的有害气体和浮尘的混合气体。

成分与地面空气相同或近似的空气叫做新鲜空气;

受到井下浮尘和有害气体污染的空气叫做污浊空气。

三、预防井下有害气体中毒的措施

1、加强通风。

供给井下各用风地点足够的新鲜空气,并使各种有害气体浓度在《规程》规定的最大允许浓度以下;

2、加强检查与检测,监视其动态,及时采取相应措施;

3、对局部有害气体含量较高,流量较大的地区,可以采取抽放或局部通风稀释的办法,使其降到安全浓度以下;

4、凡是井下通风不良的区域或巷道,要设置栅栏,并悬挂“禁止入内”的警示标牌;

未经检测确认有害气体不会对人体产生危害时,不得入内;

5、要按要求构筑用于封闭井下火灾、盲巷或抽放瓦斯的各种密闭,并定期检查维护,保持完好,防止有害气体泄出。

严禁随意破坏密闭,更不准任何人擅自入内。

6、对中毒人员应立即移送到新鲜空气的巷道中,视其具体情况及时抢救。

四、井下的气候条件

井下气候条件是温度、湿度和风速三者综合的结果。

(1)温度在15-20Cº

最为适宜。

进风口以下的空气温度必须在2Cº

以上,采掘工作面空气温度不超过26Cº

,超过30Cº

时必须停止作业。

(2)湿度是空气的潮湿度,又叫相对湿度,是指单位体积空气中实际水蒸气量与相同温度下的饱和水蒸气量之比。

冬季湿度低于30%,夏季或有淋水时,湿度大于80%,使人感到烦闷,井巷显得潮湿;

人感到舒适的相对湿度为50-60%。

(3)风速也是重要因素之一,风速大,人体散失的热量多;

风速小,则散热少。

风速必须符合《规程》规定。

在煤矿生产过程中,要控制空气湿度是比较困难的。

调节空气时,一般都是从调节温度和风速入手来改善矿井的气候条件。

五、采煤工作面通风方式

采煤工作面通风方式有两种:

U型通风、W型通风。

六、局部通风

七、井下通风构筑物

第二十六讲

第二节矿井瓦斯治理

一、瓦斯概述

1、瓦斯概念

2、瓦斯性质

3、瓦斯危害

二、矿井瓦斯涌出、喷出、突出

三、瓦斯等级划分

四、瓦斯爆炸及防治措施

五、瓦斯突出及防治措施

六、瓦斯的检查、监控

第二十七讲

第三节矿尘防治

一、矿尘的概述

二、煤尘爆炸

三、矿尘防治措施要点

四、煤尘爆炸事故案例

第二十八讲

第四节矿井火灾防治

一、矿井火灾的概念与危害

二、矿井火灾的分类

三、煤的自燃发火

四、矿井火灾的预防

五、矿井火灾的处理

六、矿井火灾事故案例

第二十九讲

第五节矿井水灾防治

一、矿井水的来源及危害

二、矿井透水预兆

三、矿井水灾事故的防治

四、矿井水灾事故案例

第三十讲

第六节顶板事故防治

一、采掘工作面发生冒顶前的预兆

二、煤矿顶板事故预防

三、煤矿顶板事故案例

第三十一讲

第八章自救、互救与现场急救

第一节矿工自救与互救

一、发生事故时现场人员的行动原则

二、自救器和避难硐室

三、各类灾害事故避灾自救与互救措施

四、事故现场负责人救灾组织

第三十二讲

第二节现场急救

一、现场创伤急救术

二、现场急救方法

第三十三讲

毕节地区关于煤矿安全生产管理的《三个规定》

第三十四讲

毕节地区关于煤矿生产的《十条禁令》

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