县城河道清洁道路保洁绿化管护方案.docx

1、县城河道清洁道路保洁绿化管护方案县城河道清洁、道路保洁、绿化管护方案为全面提升县城城市形象、改善人居环境，现就进一步加强县城河道清洁、道路保洁、绿化管护工作制定如下方案：一、指导思想以科学发展观为指导，以改善城市环境、提升城市品味、建设绿色生态、和谐美丽的现代宜居城市为目标，以完善管理体制机制、规范长效管理为重点，坚持政府领导、部门负责、镇区联动、全民参与、综合整治的原则，全面加强县城河道清洁、道路保洁、绿化管护工作，倾力打造清洁、舒适、优美的城市环境，为创建国家级园林城市奠定良好基础。二、管理体制围绕“集中统一、职权清晰、分工明确、上下协调、运转高效、保障有力”的要求，全面建立“统分结合，一

2、体运作”的管理新体制，着力推进县城河道清洁、道路保洁、绿化管护全区域、全天候、全覆盖，实现管理无盲区、无缝隙、无死角。三、具体要求（一）县城河道清洁1、区域范围县城河道清洁区域为：东至东塘河-尤沟河、北至S233、西至S233、南至盐徐高速（西塘河以东至南环路）。2、工作标准河道沿岸工商业、生活污水的收集处理规范达标，排放达标。结合城市建设、老城改造，污水处理设施和配套管网建设全面。规范垃圾收运清理，做好河岸和河道的日常保洁，确保河面清洁无漂浮物，驳岸绿地无垃圾、无杂物，河岸两侧环卫设施齐全。对所有河段进行清淤换水，削减河道内源污染负荷，加快水系沟通，引清释污，增加水体自净能力。驳岸生态化改造

3、、沿岸绿化及景观建设齐全，恢复与重建河道良性生态系统。3、职责分工河道疏浚。县城河道清洁区域内的河道清淤疏浚责任单位及范围划分保持不变，即西塘河以东、建港沟以南范围内的河道由近湖镇负责；西塘河以东、建港沟以北范围内河道由开发区负责；西塘河以西、明珠路以南、双湖路以北、建宝路以东范围内的河道由水利局负责；航道河由交通局负责。各相关镇区、部门要拿出方案，在2015年底前完成各自责任区域内所有河道清淤疏浚工作，同时确保县城中心区域河道每三年清淤疏浚一次。控源截污。县住建局负责界定区域范围内（东至西塘河、南至森达路、西至建宝路、北至明珠路）河道控源截污工作，县住建局责任范围以外河道控源截污工作按管辖权

4、由相关镇区、部门负责。各相关镇区、部门要拿出方案，在2014年底前实现县城河道污水的收集处理、污水处理设施和配套管网建设全覆盖。驳岸生态化改造、沿岸绿化及景观建设。县住建局负责界定区域范围内（东至西塘河、南至森达路、西至建宝路、北至明珠路）驳岸生态化改造、沿岸绿化及景观建设等工作。2013年底前，完成6条河道改造；2014年底前，完成县城主城区域内的其它河道改造。县住建局责任范围以外的河道驳岸生态化改造、沿岸绿化及景观建设按管辖权由相关镇区、部门负责，要拿出方案，在2015年底前全部改造完成。河道保洁。县规划城管局主要负责东至明星路、南至森达路、西至建宝路、北至明珠路（西塘河东至冠华路）范围内

5、的35条沟河及建港沟（建西桥至神台桥）、西塘河（建北桥至南湾河段）的河道清洁、漂浮物打捞、两侧驳岸垃圾清运工作。县交通局负责县城区域范围内的航道河清洁、漂浮物打捞、两侧驳岸垃圾清运工作。上述责任范围以外的河道保洁工作按管辖权仍由相关镇区、部门负责。河水更换。县水利局负责区域内（东至西塘河、南至森达路、西至建宝路、北至神台河）河道换水工作，做到夏季每周换水3次、春秋季每周换水2次、冬季每周换水1次，确保河道水质达到四类水标准。水环境监测。县环保局负责区域范围内河道水环境监测工作，春夏季节每周一次、秋冬季节每月一次，并在报纸、电视上公布检测结果。至2015年底，县城区域范围内所有河道必须建成氮磷拦

6、截吸收、曝气充氧等生态工程，确保全覆盖。（二）县城道路保洁1、保洁范围县城道路保洁的区域为：东至东塘河-尤沟河、北至S233、西至S233、南至盐徐高速（西塘河以东至南环路）。2、工作标准保洁时间。道路清扫作业和冲洗作业必须在每天7：30（5月1日至10月30日期间为7：00）前完成，道路清扫及冲洗结束后开始道路保洁作业。所有道路每天普扫一次，主要路段全天19小时巡回保洁，普通路段8-10小时巡回保洁。国、省道干线的清扫保洁作业时间和标准按照交通部门的行业标准执行。保洁范围。主干道、人行道至临街建筑物墙根空地的路面，地面要见本色，废弃物要及时清理，灰沙、污水、杂草（绿化隔离带、绿地内的杂草）及

7、时清除。保洁标准。主要和重点道路达到五无五净：无烟蒂白色垃圾，无果皮纸屑，无杂物堆积，无积泥积水，无土石杂草；路面干净，绿化隔离带干净，侧石干净，窨井盖畅通干净，果壳箱等环卫设施干净。住宅小区内道路无垃圾杂物、积水、泥沙、垃圾桶干净，绿带花园内无杂物垃圾，每天巡回保洁，垃圾清运及时。3、职责分工规划城管局道路保洁职责范围。负责西塘河以西：南至森达路（不含）、西至建宝路、北至明珠路（其中湖中路向北延伸至站前路）；西塘河以东：东至明星路、南至森达路、北至冠华路区域内道路保洁工作。县交通局道路保洁职责范围。负责S231、S234（不含双湖路至南环大桥段）、S233省道的道路保洁工作。县城南新区道路保

8、洁职责范围。负责东至西塘河、南至盐淮高速（不含）、西至建宝路、北至森达路区域内道路保洁工作。县高新产业园区道路保洁职责范围。负责东至建宝路（不含）、南至盐淮高速（不含）、西至S233（不含）、北至双湖路-S234（不含）-水源路区域内道路保洁工作。县开发区道路保洁职责范围。负责东至东塘河-尤沟河、南至夏岔河、西至骨干河-汇文东路-南京路-神台河-明星路（不含）-冠华路（不含）-西塘河-明珠路（不含）-人民北路（不含）-再生资源市场北侧河道-西塘河、北至S233（不含）区域内道路保洁工作。建阳镇道路保洁职责范围。负责东至茆家河-神台河-建东路，南至双湖路（不含）、西至S233（不含）、北至十字河

9、区域内道路保洁工作。近湖镇道路保洁职责范围。负责县城道路保洁大区域范围内，除去规划城管局、交通局、城南新区、高新产业园区、开发区、建阳镇、高作镇管理范围外的道路保洁工作。县城住宅小区内道路保洁职责。由县住建局负责县城内住宅小区内道路保洁及卫生保洁工作，具体县城住宅小区明细详见附表1。具体建湖县城道路保洁职责分区详见附图1。（三）县城绿化管护1、管护区域县城绿化管护的区域为：东至S231、北至S233、西至S233、南至盐徐高速（西塘河以东至南环路）。2、管护范围分工住建局绿化管护范围（含城南新区）。西塘河以西：南至盐徐高速、西至建宝路、北至明珠路（其中湖中路向北延伸至站前路）；西塘河以东：东至

10、S231、南至南环路、北至森达路区域内绿化养护工作。县高新产业园区绿化管护范围。负责东至建宝路、南至盐淮高速、西至S233、北至双湖路区域内绿化管护工作，由住建局代为实施的绿化工程，在工程建设规定养护期满后移交高新区管护。县开发区绿化管护范围。负责东至S231、南至汇文东路森达路、西至西塘河、北至S233区域内绿化管护工作。建阳镇绿化管护范围。负责东至建宝路，南至双湖路（不含）、西至S233（不含）、北至S234（不含）-站前路区域内绿化管护工作。近湖镇绿化管护范围。负责县城绿化管护大区域范围内，除去高新产业园区、开发区、住建局、建阳镇管理范围外的绿化管护工作，主要是兴建东路、明星路、民营工业

11、园（含明珠路：建高路至建宝路段）。其他各镇绿化管护范围。负责本镇区范围内所有的绿化带、公园绿地的养护管理工作。3、管护要求有健全的专职养护队伍，配备必须的养护设备。管养绿地树木年保存率不低于98%，在建工程树木年成活率、保存率按工程施工合同要求执行。养护单位必须及时发现和处理绿地内的一般违规行为（如在绿地内或树木上晒衣被、挂拖把、乱刻乱画、人为践踏、倾倒垃圾等）。修剪：修剪须先做好样板段，符合要求后再逐步推开。绿篱平台的修剪在保持轮廓线的情况下宜粗剪、轻剪；对球类的修剪，既注意大小结合、高矮结合，毛球剪成光球；乔木应剪去萌蘖枝；花灌木的修剪应剪去徒长枝、萌蘖枝、病虫枝、不均衡枝，保持花灌木树型

12、美观、匀称。乔、花灌木修剪全年不少于2次，球类、绿篱平台的修剪全年不少于5次。割草：草坪割草必须平整，全年割草不少于10次，每次割草后草坪高度一般宜为6-8cm。树木施肥：乔木、灌木、平台绿篱、地被植物和草坪每年冬季施基肥1次，乔、灌木每株施基肥不少于2公斤，平台绿篱、地被植物和草皮每亩施基肥不少于100公斤。乔木、灌木、平台绿篱、地被植物和草坪每年施追肥2次，乔、灌木及球类按每株12公斤施有机、复合肥，绿篱平台按每亩35公斤施有机、复合肥，地被植物及草坪按每亩10公斤施尿素。病虫害防治：管护单位要明确专人负责病虫害防治工作，发生局部虫害的，应当在48小时之内进行防治；发生大面积虫害的，必须在

13、24小时之内进行防治。抗旱浇水：在发生干旱性天气期间，养护或施工单位须保证道路、绿地苗木和地被植物等每三天浇一遍透水。养护穴（沟）每月必须修整二次以上，破旧草绳、枯枝、断枝必须及时清理，支撑不得脱落、松动，草坪不得有空秃现象。枯死树和不合格苗木的清理对养护范围内的枯死树、行道树、绿地不合格苗木每15天须清理一次。对在建工程不合格苗木，如半截苗、半边苗、半冠苗、半死苗、破皮苗、病虫苗、该发叶而未发叶苗等（同种苗木90%以上已发叶而未发叶的），必须移出本工程范围内的绿地。清除死树枯枝、高空作业必须做好安全防范，拉设警戒线、设置安全屏障；夜晚施工、治虫打药必须制定安全工作计划，采取切实可行的安全防范

14、措施，有专职安全员跟随作业，确保不发生安全责任事故。养护期限内树木出现缺株的，养护单位必须按要求进行补植。养护单位必须确保完成下达的活动保障任务和其它应急突击任务。如义务植树、创建等重大活动、专题活动保障及节假日保障等。养护地段内窨井、路灯、管线等公共设施或园林小品、设施发生破损或缺失，养护单位必须在第一时间发现并立即采取有效安全防范措施。养护现场机具材料整齐有序，垃圾前产后清同步进行，现场保持整洁。对城市主干道绿化及公园绿地养护标准按二级养护标准执行，其他道路绿化按三级养护标准执行。在发生灾害性天气时，养护单位须立即启动应急预案。对各类易损易折树木做好排查和登记，设立明显的警示标志，防止安全

15、事故的发生，确保在树木倒伏、折断等情况发生时第一时间发现和处理。在建工程养护期满移交条件。在建工程养护期满，办理工程移交手续时，必须满足合同约定的质量要求，同时须提供以下资料：县园林管理部门出具的验收清单；工程移交现状图；苗木自测工作量清单。四、保障措施1、强化组织领导。为切实加强县城河道清洁、道路保洁、绿化管护工作，县政府专门成立县城河道清洁、道路保洁、绿化管护工作领导小组，孙海山同志为组长，环保局、住建局、规划城管局、交通局、水利局及各镇区主要负责人为成员，下设办公室，负责县城河道清洁、道路保洁、绿化管护综合协调和督查考核工作，办公室主任由徐志云同志兼任，办公地点设在规划城管局。县城保洁范

16、围外的道路和河道按各镇属地管理原则参照上述标准执行，一并纳入县城管委考核体系。2、强化协调配合。县城河道清洁、道路保洁、绿化管护工作是一项系统工程，需要各单位的紧密配合，通力协作。各镇区、各部门要牢固树立全县“一盘棋”的思想，克服利益观念，按照职责分工，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，明确专门人员负责具体工作，切实安排好、落实好各项工作任务。3、强化督查考核。县城河道清洁、道路保洁、绿化管护工作达到预期效果，督查考核是关键。县城管委要研究制订切实可行的河道清洁、道路保洁、绿化管护质量考核办法，细化任务、量化标准，坚持每周一检查、每月一公布，建立明细台账，严格要求，强化监管，认真督查。对在检查验收中不合格的单