1、审批占道断路作业许可。/ 项目经理分部 一一一 负责会签作业许可证,对作 业许可的执行情况进行监督检查。1 监理单位 一一一 负责审核会签作业许可证,对作业许可的安全措施落实情况 进行监督检查。承包商 EPC/PC一一一 承包商的主要职责如下: EPC/PC (一)落实作业条件和各项预防措施、应急措施; HSE (二)负责审批本单位承包项目的作业许可证;(三)向作业人员进行安全技术交底;(四)监督、检查作业过程。第三章 作业许可证管理范围 承包商必须对以下作业办理作业许可证。作业 一一一 EPC/PC 及作业许可证审批权限和有效期见下表。序号作业名称审批单位会签单位有效期 3 单位 天 监理单
2、位、相关单位能源隔离作业 EPC/PC 124 EPC/PC单位 小时 三级、特级及特殊高处作 监理单位、相关单位 2 业动土作业 EPC/PC 单位 监理单位、项目经理分部、电 7 天 3管单位、技术发展处、工程部 * 单位EPC/PC受限空间作业 监理单位、生产部、工程部 4小时24 * 监理单位、相关单位单位 EPC/PC吨5-40 起重小时24 5 作业 小时 吨40-80 单位EPC/PC 24 监理单位、相关单位 2 80 吨以上及特殊 EPC/PC 单位 监理单位、相关单位 24 小时 6临时动火 动火 监理单位、相关单位3 天 7 作业固定动火 夜间作业 EPC/PC 单位EP
3、C/PC 单位 监理单位、项目经理分部 监理单位、相关单位 3 个月 12 小时 8射线作业 监理单位、相关单位、项目经 理分部、工程部 8 小时 9格栅板安装和拆除作业 10爆破作业 单位 EPC/PC监理单位、项目经理分部、工 程部、HSE 部 施工用电作业 EPC/PC 单位 监理单位、电管单位、相关单 A 票 3 个月 11位 B 票 1 个月 24 小时 吊篮作业 EPC/PC 单位 监理单位、相关单位 12监理单位、项目经理分部、工 3 断路作业占道/ 单位 天 EPC/PC 13程部 * 时。小,有效期为如果受限空间内曾含有有毒有害、易燃易爆介质时8 *对于起重量小于吨的吊装作业
4、,作业开始前必须填写起重作业评估表,进行风险识别分析,5 制定施工方案,落实风险防控措施,安全技术交底。经风险识别后确定为高风险的起重作业,除执行 上述措施外,还必须由作业许可证进行管理。第四章 作业许可申请 作业单位在作业前按照批准的施工技术方案确认现 一一一一 场的作业条件、落实各项风险预防措施和应急措施,提前小时 24 向作业许可证审批单位部门提出书面申请,作业许可由作业单位/ 施工主管人员提出申请,不得安排人员申请办理作业许可。紧急情况(抢救人员、处理险情)下,可由作业负责人 一一一一 或其他领导在采取安全措施、指派专人监护的前提下,口头批准进 3行,如需连续作业补办作业许可。作业许可
5、证要说明作业内容、作业时间、作业地点、作 一一一一 业工具、每次作业人数以及作业中潜在的危险、预防措施和应急措 施。作业许可证不能互相代替。例如:在晚间至次日 一一一一 22:00 凌晨实施射线作业,射线作业单位要同时办理射线作业许 6:00 可证和夜间作业许可证。各类作业许可证分类单独编号。 一一一一 作业许可证的样式详见相应管理办法的附表。第五章 作业许可证签发 填写说明 一一一一 申请:由作业负责人填写;安全措施:由作业负责人负责填写;会签:由作业单位组织涉及的相关单位负责人和监理填写;批准:单位批准人或其授权人填写;放行(仅限电子版):施工用电作业许可证()由电管单位批准A 人在现场填
6、写,其它由单位批准人或其书面授权人在现 EPC/PC 场填写;作业许可证关闭:由申请人和批准人填写;作业许可证取消:4第六章 安全措施 作业负责人明确具体的工作任务,根据具体的工作任 一一一一 务列出关键工作步骤,根据具体的工作步骤,识别每一步的工作危 害,针对相应的危害进行风险评估,在对所有的已知、可能和潜在 的危害因素评估结束后,针对危害采取相应的安全措施。第七章 作业许可管理 作业许可证审批单位部门负责人组织检查、确认现场/ 一一一一 的作业条件和相关的预防措施、应急措施,主要确认以下条件:(一)确定现场作业监护人,明确其监护职责,监护人经过专 业培训,了解作业风险和预防措施,并穿着项目
7、统一制式、 HSE 有明显标识的服装;(二)配齐个人防护用品和必要的通讯工具;(三)设置必要的安全标志;(四)通知可能对其造成影响的各相关方;(五)对所有作业人员进行安全技术交底;(六)动火作业配备必要的消防器材;(七)受限空间作业进行可燃气体浓度、有毒有害物质浓度、含 氧量取样分析;(八)确保不对其它正在进行中的作业构成威胁。需要会签的作业许 一一一一 5可证由作业单位部门组织,会签单位签署意见并署名后,由作业/ 单位与会签单位协商共同落实意见中的措施。作业单位将会签完成后的许可证报承包商,EPC/PCEPC/PC 承包商审批人(或被授权审批人)审查和确认后,签字批准。承包商要指定人员负责作
8、业许可证审批, EPC/PC一一一一一 因工程特殊需要根据工作实际亦可书面授权给工程承包商的指定 人员,且只能对一级承包授权,作业发生问题则不能减轻授权方的 责任。承包商指定的作业许可证审批负责人的签字、经书 EPC/PC 面授权的作业许可证审批负责人的签字与书面授权书,报所在项 目经理分部备案。作业结束后,由作业批准人或其授权批准人在现场 一一一一一 验收合格后,与作业方共同签字后关闭作业许可证。发生下列任何一种情况,作业单位有责任立即终止 一一一一一 作业,取消(相关)作业许可证,并告知批准人许可证被取消的原因, 若需继续作业重新办理许可证。(一)作业环境和条件发生变化;(二)作业内容发生
9、变化;(三)实际作业与作业计划的要求发生重大偏离;(四)现场作业人员发现重大安全隐患;(五)发现有可能发生立即危及生命的违章行为;(六)事故状态下。6作业许可证中的签字栏、意见栏不得空白。 一一一一一 纸质印刷版作业许可证一式三份,现场监护人、 一一一一一 批准签发单位、现场票证公示栏各一份。电子版作业许可 EPC/PC 证在完成作业许可审批(在电脑系统中)后打印出来,由审批人现 场签发放行栏后放置在现场票证公示栏。现场票证公示栏内作业 许可证由所在项目经理分部负责收集保存。专业工程师对作业许可的安全措施落实情况进 HSE一一一一一 行现场监督检查,对于下列作业,在作业许可证监督栏上签字。(一
10、)进入受限空间作业;(二)三级以上的高处作业;(三)吨以上(含吨)的起重作业和特殊起重作业。 40 40 第八章 作业许可证的使用 作业过程中更换监护人时,新的监护人要重新检查 一一一一一 确认安全措施并在监护人签字栏签字。作业许可证只在其限定的时间和地点有效,在规定 一一一一一 的时间内未能完成作业或作业推迟,重新办理作业许可证。作业环境条件发生变化时,停止作业,重新进行风/一一一一一 险评估,并重新办理作业许可证。许可证一旦被取消即作废,如再开始工作,需要重新 一一一一 申请作业许可证。7 作业完成后,申请人与批准人或其书面授权人在现 一一一一一 场验收合格后,双方签字后方可关闭作业许可证。作业许可证生效后,不得再做任何修改。许可证关 一一一一一 闭后交批准方、项目经理分部存档,保存一年(包括已取消作废的 许可证)。第九章 附则 本办法未尽事宜按国家和行业有关标准规定执行。本办法由四川石化公司质量安全处负责解释。本办法自发布之日起施行。 8
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