城市精细化管理系统实施方案设计.docx

1、城市精细化管理系统实施方案设计2015城市精细化管理实施方案时间：2015-01-09 13:02第1篇：城市精细化管理实施方案为完善城市功能、优化城市环境，打造宜居城市，实现居民安居乐业、环境整洁优美、社会和谐稳定，推动临城经济社会更好更快开展，现制定如下实施方案：一、指导思想以建设“环境优美、设施完善、宜居宜业的繁荣、文明、和谐新临城为目标，按照“宏观标准简单、微观管理精细理念，启动为期三年的城市精细化管理工程，构建“大城管格局，理顺体制，着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交通秩序等整治工作，精雕细刻，精益求精。二、主要工作一构建“大城管格局，实现管理体制上的突破在积极推进城市管理

2、“三级网络建设的根底上，积极构建“大城管格局，实现管理体制上的突破，解决部门之间交叉管理、职责不清、标准不一等严重影响我县城市管理执法方面的问题，为全面推进精细化管理工程奠定坚实的组织根底。成立由县政府主管领导任组长，建设局、工商局、公安局、交警大队、交通局、环保局、财政局等单位主要负责同志为成员的“临城县城市管理综合执法领导小组，定期研究协调城市管理工作。领导小组下设“临城县城市管理综合执法局以下简称“城管局具体负责日常管理工作，综合行使城市管理执法职能和环境卫生、市政、市容、绿化、规划管理以与流动商贩、露天经营、城市交通、客运秩序和其他方面的城市管理职能，达到城市管理高效、快捷、综合执法的

3、目的。二增加环卫根底设施在新建道路、小区等处建设垃圾转运站与公厕。同时，结合我县道路实际情况，购置必要的机械清扫车、垃圾清运车。三加强县城功能分区规划、建设、管理力度，实行“一证管多证模式按照县城总体规划，合理布局，将县城划分为假设干个功能分区，实施城区精细化管理。一是加大专业市场规划、建设力度。结合县城建设和城中村改造，加快各功能分区根底设施建设，着力抓好停车场、水果专业市场、蔬菜专业市场、小吃烧烤市场、汽修建材市场等市场体系建设，为经营者提供适宜场所。二是疏堵结合，治理占道经营。结合市场建设，逐步取缔街道占道经营摊点。三是加强源头治理。城区的一切经营活动，必须符合县城功能分区规划。在经营业

4、主申请办理营业手续时，经建设局城管局审核同意后，方可到其他部门办理有关证照，以免造成管理上的混乱。四明确重点，落实责任，实现城市精细化管理的突破1、建设局城管局负责制定临城县市容市貌与环境卫生精细化管理实施细如此、门前三包管理方法，重点治理占道经营、户外广告、墙体外立面包装、垃圾清扫、清运、公用设施维护与绿化亮化等工作。2、公安局负责制定临城县城市养犬管理规定，加强对城区养犬、户外遛犬的管理，并负责做好对狂犬、流浪犬的捕杀工作。3、公安局交警大队负责制定临城县县城交通秩序精细化管理实施细如此，清理整顿城市各主要街道、交通路口、出入县城的出租车、机动三轮车和各种车辆乱停乱放、阻碍交通现象。禁止大

5、型运输车辆、未苫盖的运输车辆穿越城区。4、环保局负责制定临城县县城环境、噪声精细化管理实施细如此，对县城企业污染、烧烤污染、噪声污染等进展治理。5、工商局负责制定县城农贸市场精细化管理实施细如此，对县城农贸市场卫生、摊位、设施与市场周边环境卫生进展治理。6、交通局负责制定县城客运车辆、占道修车等精细化管理实施细如此，对县城客运车辆乱停乱放、随意上下车、占道修车等进展治理，并负责对穿越城区等级道路的维护管理。以上各部门研究制定实施细如此后报临城县城市管理综合执法领导小组监视落实。三、保障措施一强化组织领导。“临城县城市管理综合执法领导小组负责整个活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在县建

6、设局城管局，具体负责活动的协调和落实。二强化督导检查。建立健全检查考核机制，领导小组将对各单位整治活动进展情况不定期督导检查，与时通报活动的进展情况，研究解决工作中出现的问题和困难。各部门要认真落实工作责任，每月底前向领导小组办公室上报整治活动进展情况。三加大宣传力度。各单位要充分运用各种舆论工具，结合深入开展“三年大变样活动，广泛宣传。建设局城管局负责开通“12319便民服务热线。文明办、爱卫办与各部门都要开展群众文明素质提升教育活动，在提高市民文明素质和环境卫生意识等方面做好文章，通过群众素质的提高来改善城市环境。四积极探索长效管理机制。在精细化管理过程中，各单位要不断解放思想，开拓创新，

7、积累和完善城市管理的经验，探索新的管理措施。从细节入手，疏堵结合，变被动为主动，把环境整治纳入制度化、规化、精细化管理的长效管理轨道，逐步形成政府主导、部门主抓、社会参与的“大城管工作体系，全面提升城市整体形象。第2篇：城市精细化管理实施方案为贯彻落实县第十二次党代会精神，按照县委提出的“城市精细化管理的要求，结合县城实际，制定如下实施方法。一、目的意义随着城市化进程的不断加快，县城城市面貌发生了巨大变化，但城市管理水平和运行效率如何与时俱进，成为一个重要课题。通过精细化管理在的系统性、网络性、程序性和透明性等来推进城市管理资源优化整合，管理流程科学再造，管理主体多元参与，成为提高城市管理水平

8、的有效手段。城市精细化管理能够以信息为先导来整合、引导和分配城市管理资源；能够使城市管理从定性变为定量，静态变为动态，单一变为综合，滞后变为实时；能够促进城市管理手段、管理模式的创新和政府的职能转变，提高城市的运行效率，实现“精细管理、严格执法、立体监视、提升形象的管理目标。二、工作原如此一科学开展，精细规划的原如此。城市建设必须坚持人与自然、人与社会的和谐共融、科学开展。因此，城市管理工作要结实树立科学开展观，尊重客观规律。要按照“十一五规划和金堂县城市总体规划，对区域定位、道路辐射、城市设施等方面进展精细规划，尤其要对与市民生产生活息息相关的细微之处进展设计，在促进经济开展的同时，最大限度

9、地方便市民的衣、食、住、行、购、娱。同时，要突出我县地域特色，从街道景观、市政设施、雕塑小品、广场绿地、步行街、休闲场所、文化设施等方面凸显金堂历史、水文化等特色，形成金堂独有的城市风格。二整合资源，综合管理的原如此。树立“大城管意识，探索实施城市管理综合执法，凝聚管理合力，降低管理本钱。城市管理各职能部门要树立大局观念，强化目标管理，明确职责分工，把搞好城市管理作为共同目标，做到与时俱进、开拓创新，充分调动全社会力量，形成创建合力，共同参与城市管理。三依法行政，注重实效的原如此。在执法过程中，完善执法程序，提高执法水平，注重以人为本、情法相融、疏堵并举。法律有明确规定的，要严格落实，做到不留

10、死角，不留余地；违规情况较轻的，要奉劝导，做到以理服人，以情动人。对明显者，要严厉查处，注重效果；对屡教不改者，要从严入手，从重处罚；对打“擦边球的，要坚持原如此、耐心说服。三、实施围一地域围实施城市精细化管理的地域围为整个县城建成区域。按照统一规划，分步实施的方法，先重点区域，后次要区域。重点区域 20XX年1月1日前实施运行，次要区域20XX年7月1日前实施运行。二对象围纳入城市精细化管理对象的围，以县城城市精细化管理标准中确定的四大类市容市貌类、公用设施类、环境卫生类、园林绿化类为主。四、制定标准要根据自身实际，从市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化、居民小区等方面入手，科学制定精细化

11、管理考核标准，并认真加以落实。一表现精细标准。要从城市的功能设定、区域规划、设施管理等各个层面入手，全面进展精细化管理。无论是一个小区还是一栋楼房，无论是一条道路还是一盏路灯，无论是一片绿地还是一处管网，无论是一条斑马线还是一个禁行标志，均需本着规、服务、便民的原如此，从点滴入手，精心设计、务求科学、认真实施。二表现运转快速。要特别注重处理问题的时限，建立反响迅速、行动与时的工作机制。比如，路面发生破损影响交通时的修补时限；沉陷扭曲的路沿石、台阶坡道、破损的人行道板的修复时限；承受市民诉求的受理时限和办结时限；如发生井盖缺失、破损，首先进展安全警示，然后于多少工作日补装、更换；雨水箅子如出现缺

12、失、破损，必须于多少工作日补装、更换等。三严格考核评比。要严格奖惩，实行“月考核、季奖惩、年表彰制度；同时加强督促检查，以促进精细化管理工作的落实。对在精细化管理的过程中有突出表现、成效显著、反映良好的，大力宣传表扬；对工作敷衍塞责、落实不力、缺乏责任心的，严格进展处罚，从而形成一套切实可行的奖惩机制。五、组织实施一依照标准，制定细如此。依照城市管理标准，制定完善精细化管理实施细如此，努力实现粗放管理向精细管理转变。二打造样板，试点先行。采取“打造样板、组织试点、积累经验、逐步推行的方法，以县城为样板，以十里大道、滨江路、中心广场等重点区域为城市精细化管理的试点，严格标准，细化责任，推行城市精

13、细化管理。根据试点情况，总结经验，探索研究城市精细化管理的规律，最后全面推广。三建立机制，明确责任。实行目标管理责任制、暗访通报制、有奖举报制、公示制。明确管理任务的责任单位、责任人、完成时限；严格落实城市精细化管理的责任，将管理责任具体化、明确化，使权利层层有、任务个个担、责任人人负，做到人人都管理、处处有管理、事事见管理， 保证管理工作落到实处。六、监视机制制定了科学完善的标准，就必须要有严密的机制来保障落实。因此，要建立政府督导、部门督查、舆论监视、社会投诉的立体监视机制。一政府督导。将城市综合管理工作纳入县级相关部门、各乡镇年度目标管理，加强县级城市管理相关部门和各乡镇城市综合管理工作

14、的统筹协调、检查指导，坚持乡镇城市管理检查评比制度，加大城市综合管理工作目标的督查、考核和验收。二部门督查。加强城市管理日常工作的监视检查，有效保障和监视局属单位与其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律，防止和纠正不文明执法、不履行法定职责等行为。三舆论监视。利用金堂电视台、金堂信息等新闻媒体，以正面宣传、反面曝光为主要手段，加强对破坏城市环境卫生、市政设施、园林绿化等违规违章行为的舆论监视力度，有效提升城市管理水平。四社会投诉。采取设立投诉、投诉信箱等方式，自觉承受群众监视，与时发现、处理城市管理过程中的热点、难点问题。实行诉求办结回复制，畅通信息渠道，从而达到市民认同，提升城管形象的目

15、的。七、宣传教育面对城市开展的新情况和新问题，必须不断拓宽城市管理工作渠道，大力加强宣传，整合社会力量，形成强劲合力，通过社会各界的共同努力，不断提高城市管理水平。一管好执法队伍。加强对城市精细化管理工作的指导，引导下属单位和执法队员相互交流，队员间、单位间开展竞赛，不断强化每个单位、每名队员的“精细化管理意识，提高执法水平。二提高市民素质。采取多种形式，以家庭、社区、单位、团体、学校为根本阵地，广泛开展宣传教育，着力抓好广阔市民讲文明、讲卫生、守法规、树新风、爱家乡的宣传教育，培养广阔市民的文明意识、法规意识，提高市民素质。三加强法规宣传。加大城市管理法律法规、审批程序、执法纪律的宣传和解释，以实现与广阔市民互动为前提，搭建沟通和交流的平台，提高广阔市民参与城市管理的积极性，增进其对城管执法工作的理解，增强行政执法工作的透明度。第3篇：城市精细化管理实施方案随着管理区城镇化进程的不断加快，城镇根底设施不断完善。与此同时，城镇规划、建设、管理、服务等方面的总体水平还较低，跟不上开展形势的需要，重建设、轻管理、规少的问题比拟突出。为切实提高城镇管理水平，改善人居环境，充分发挥市政设施的应有功能，根据盟行署关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见锡署发20XX67号精神，制定本方案。一、指导思想以城乡规划法