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1、“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。”这句话在我们中国的企业里，员工们是耳熟能详。 不伤害自己，不伤害他人 一人违章，大家遭殃 把安全责任落实到每个员工 安全连着你我他，防范事故 操作之时顾左右，相互提醒 假如你是事故受 第四章 风险危害时时想，胜过领导天天讲 我经常说，我们工作生活在充满风险的世界里。但这并不是我个人的见解。世界500强企业中的佼佼者 BP公司就一再告诫自己的员工：“在一个充满风险的世界及行业里”危害常伴左右，风险如影随形。 我们身处风险包围的世界 意识不到危险，才是最大危 只要上岗，集中思想 岗位危害我识别，我的安全 工作安全分析 第五章 魔鬼就在细节里 在中学语文课本

2、上有一篇课文，叫扁鹊见蔡桓公。名医扁鹊来到了蔡国，蔡国国君桓公知道他声望很大，便宴请扁鹊，他见到桓公以后说：“君王有病，就在肌肤之间，不治会加重的。” 可以向上报告，但不能坐等 只要有可能，就让它变成不 千里之堤，溃于蚁穴 八小时内外，不留隐患 安全意识是一项硬指标 近几年来，我走过近百家企业，为他们提供培训、咨询服务，曾经和很多企业领导、安全管理同行一起讨论安全问题。企业各岗位从业人员的安全意识，是普遍关注的话题。然而，在我翻看各类安全工作计划、工作总结时，却发现企业界对执行安全制度强调的很多，而对如何提升安全意识本身涉及的很少。 究其原因，企业里各层级管理者普遍把安全意识当作软指标，嘴上说

3、的多，实际做的少。 企业安全生产最薄弱的环节是什么？ 统计显示，98%的事故是因为人的原因引起的。而根据有关部门针对大中型企业近 3年来发生的事故所作的另一项统计显示，人为因素中，安全意识薄弱的因素占到 90%多，而安全技术水平所占比例不到 10%。再回过头来看看我们企业界的安全培训，90%的精力用在占10%比重的安全技术水平上，只有不到 10%的精力用在占 90%比重的安全意识上。90%和 10%的倒挂说明什么？说明员工安全意识差，越来越成为制约企业安全生产的瓶颈。 安全意识不强，必将酿成安全事故。这是谁都不能否认的事实。 员工安全意识薄弱，首先弱在他们“安全第一”的意识没有建立。“安全第一

4、”是世界通行的公理，几年前，我曾出版第一管理一书，向企业各级管理者阐述“安全第一”的公理。“安全第一”公理应该成为全体员工的共识，但却弱在“预防为主”的意识没有落实。“安全第一”意识的体现，就是“预防为主”，不能等到大难临头再去考虑“安全第一”。其次弱在主体安全意识淡薄。人们之所以做不到“安全第一”，之所以没有“预防为主”，根子在于主动性不够，在于不知道“安全究竟为了谁”。如果人人都把安全当作是别人的事，不把自己作为安全的主体，没有了主动性，员工安全意识的普遍薄弱也就在情理之中了。 安全工作依赖于物质和精神两个方面，物质的主要是安全设施，精神的主要是安全意识。广义的安全意识，包括有关安全的意愿

5、、意识、知识等。如何提升员工的安全意识，必须遵守安全实践中的三大法则。 法则一：安全知识胜于安全设施。 什么是安全知识？就是人们面对风险时，知道该怎么做，包括安全规程、安全制度、安全常识等等。国务院应急管理专家组调查，我国 46的民众对突发事件的应急措施了解十分有限，27的人甚至根本不了解。我国国民的消防安全素质的抽样调查显示，将近 50的民众在火灾发生时不懂得如何逃生自救，52的人甚至不认识消防安全标志。有些人就是不知道，旋转的部件不能碰，高压容器会爆炸，这就是安全知识不具备。 每个员工都要明白，只要是合法经营的企业，都是在政府监管之下，具备基本安全设施的。所以，你的注意力应该放在知识储备上

6、，用安全知识武装你的头脑，平时知道如何操作，出现紧急情况会采取紧急措施，这要比设备的安全性能更重要。 法则二：安全意识强于安全知识。 我有一位中科院的朋友准备买车，也许是他长期从事数理分析的缘故，在发生日系汽车大批量召回以后，他搜集了一大堆欧美和日本汽车安全性能检测指标的数据，来征求我的专业意见。我的回答让他大吃一惊：这些数据对你完全没有意义！ 他瞪大眼睛看着我：难道人命关天的安全不重要？！ 我告诉他，只要是正规厂家生产销售的汽车，都是经过国家检验，达到基本安全标准的。美国人早就出过一本书，叫任何速度都不安全，我们也可以说，任何车辆都不安全。你调查一下，全国有多少人不系安全带？有多少人喝了酒还

7、坚持开车？又有多少人见前面没有车，于是不管三七二十一就踩油门？太多了！如果你也是其中的一个，那么，有多少气囊管用？什么样的安全配置够你“消费”？ 这就是安全意识问题。狭义的安全意识，指的是在人们的思想意识中对于安全的认识，包括安全价值观、安全警惕性等等。我们工作中的“三违”，是指“违章指挥，违章操作，违反劳动纪律”。绝大多数人不是不知道规章，而是有意无意地违章，这就属于安全意识淡薄。在生活中，闯红灯的人，不走天桥的人，不是不知道红绿灯的含义，不是不知道天桥的用途，这也属于安全意识问题。 没有安全知识，员工就会稀里糊涂受伤害；没有安全意识，事故就会不请自来。安全知识重要，安全意识更重要。当员工有

8、了安全意识，就会主动学习安全知识，就会有安全保障。法则三：安全意愿优于安全意识。 所谓安全意愿，是指员工履行安全生产职责，实现安全绩效的意志和愿望。安全意识往往停留在思想上，而安全意愿不仅仅是在思想上，同时还在情感上主动地去追求。一个不具备安全生产意愿的员工，一定不具备主动履行职责的行为。只有在强烈的安全生产意愿的驱动下，员工才能自觉地履行安全职责。 这个问题，中外的企业在安全管理上的认识是一致的。我们提出“责任重于泰山”，就是希望员工树立责任意识，进而靠责任意识促进安全意识的树立。西方企业的安全培训，首先是安全意识培训，其次才是安全技能培训，而培养雇员与管理层的合作态度，又被放在安全意识教育

9、之前，也就是靠培养雇员的合作态度来逐渐培养其安全意识。 安全意愿是安全意识的前提和基础。中外莫不如此。 企业的安全管理要从员工的安全意愿入手，用意愿强化意识，用意识保证安全。 那么，如何培养员工的安全意愿就成了问题的核心。 人的安全素质分为三个层次，安全知识是基本层次，安全意识是深层次，安全意愿是核心层次。要让员工形成强烈的安全意愿，企业管理者就需要从情感角度入手，有了情感依托，才会有态度的转变。从我这几年考察过的企业来看，我发现，搞清楚“安全为了谁”，是解决安全问题的一把金钥匙。 第一，员工知道“安全为了谁”，才能从“要我安全”变成“我要安全”。 很多企业和单位，安全制度没少订，安全教育没少

10、做，安全管理没少抓，为什么落实不下去，执行力不强？究其原因，员工觉得这些都是外界强加给自己的，只是被动地接受安全防范的知识和意识，正所谓是“要我安全”。 明白“安全为了谁”，员工才能理解管理层的良苦用心，才会清楚为什么要那样做。一个个安全制度，才能当成是有效的保护；一次次安全教育，才能当成是善意的提醒。安全教育才能入脑入心，安全意识才能深处扎根，正所谓是“我要安全”。 第二，员工知道“安全为了谁”，才能警钟长鸣，紧绷安全弦。 现实生活中，很多人不是没有一点安全意识，而是不能长期保持安全意识，很多事故往往就发生在一时的疏忽上。究其原因是，要么就不觉得安全重要，要么长时间的生产安全出现“安全意识疲

11、劳”。 明白“安全为了谁”，人们就不会忽视安全的重要。明白“安全为了谁”，员工才可以战胜单调、枯燥和紧张，消除麻痹等意识，克服“安全意识疲劳”，保持安全警惕性。 第三，员工知道“安全为了谁”，才能让安全成为一种习惯。 “习惯决定性格，性格决定命运”，人生成败在于习惯，安全与否也在于习惯。 习惯性违章，违章成为习惯，习惯会让人抱憾终生。 安全也可以成为习惯。只要人们明白“安全为了谁”，就可以保证“第一次就做对”。当员工心中有了安全意愿，第二次做对就不存在问题。正确的一再重复，就会形成习惯。安全的习惯，会让人终生受益。 明白“安全为了谁”，是安全意识之母，是安全工作之魂。作者 2010年 4月 谁

12、是安全的最大受益者？这是我在南方电网公司了解到的做法。 南方电网所属的云南电网公司，对安全工作规程进行闭卷考试，试卷满分为 100分，参考人员的考试成绩必须达到 100分才为合格，缺一分都不行。考试成绩不合格者，回炉再造，重新进行教育培训，再次考试，直到合格为止。 虽然我没能够现场观摩云南电网公司的安全规程考试，但我曾先后受到南方电网下属 7家单位的邀请前往授课。在云南电网公司兄弟单位那里，我对其“安全规程考试满分才算合格”的做法早有耳闻。我不止在一个地方一家单位，听到对南方电网的安全规程考试的议论。有人支持，有人反对。有人说，一场考试，只要写错一个字，写漏一个知识点，就算白考了，这也太严厉了

13、，很难推行下去。 然而，据我在写作本书时的了解，云南电网公司的做法并非昙花一现，他们已经坚持了数年，并且仍在坚持。“安全规程考试满分才算合格”的做法之所以能够推行下去，是因为云南电网公司开展了深入细致的内部沟通工作，在沟通中提出了让员工深思的问题：全工作规程考试满分才算合格，公司的初衷是什么？谁是最大的受益者？ 这说明，企业的安全管理措施不怕严厉，怕的是员工们稀里糊涂，不知道谁是安全的最大受益者。 问题是，安全有无受益者？这似乎是个不是问题的问题。安全能没有受益者吗？可是，在企业界的一次安全讨论会上，有位仁兄愤慨地说：看看当前很多企业的现状，会发现谁都没有把自己作为受益者。 他的话引起了当时在

14、座的很多安全工作者的共鸣。大家你一言，我一语地说着中国企业安全生产之怪现状 很多企业领导不把自己当作受益者，对安全他们是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，把安全部门的位次靠后排，把安全人员的待遇往后放，只要结果不管过程等等，不一而足。 很多企业的员工更不把自己当作安全的受益者，对安全似乎是“事不关己，高高挂起”，图轻松，走捷径，操作风险不考虑，安全规程抛脑后，这样的案例举不胜举。 没有人想到自己是企业安全的受益者的时候，企业的安全管理就成了外来的负担，就会有人管就做，没人管就不做。 我很奇怪，企业的安全难道没有受益者？座谈会上，我提出我的疑问：你安全了，你自己、你的家人、你的亲朋好友，不

15、就是受益者吗？企业不出事故，企业经济上就不会蒙受损失，企业难道不是受益者吗？所有的企业不出安全事故，人民安居乐业，地方经济稳定，社区、政府不就是受益者吗？所以，我们做安全工作时必须知道，企业安全会让谁受益，谁又是最大的受益者。 第一，不可否认，搞好企业的安全工作，企业会受益。 很多企业之所以处理不好安全和效益的关系，就在于认不清安全也是效益。不过仅仅从眼前的表象来看，企业的安全工作仿佛仅仅是一份投入，不出事故就永远不知道这笔钱投入得值不值。 安全环保管理中，“影子效益”的概念逐渐为人们所接受。影子效益说的是，只有在出事故之时，你才能知道事故的直接损失、间接损失以及商誉影响有多大，这些避免了的损

16、失就是影子效益。事故经济损失占企业成本的比例，世界其他的工业国中最低的为 3%，最高的达到 8%以上，甚至超过很多行业的平均利润率。英国安全卫生执行委员会（HSE）的研究报告显示，工厂伤害、职业病和非伤害性意外事故所造成的损失，约占英国企业获利的 5%10%。全美安全理事会（NSC）的一项调查表明：企业在安全管理上每 1美元的投资，平均可减少 8.5美元的事故成本。见第一管理安全生产的无上法则（全新升级版），北京出版社 2009年 6月出版。 现实生活中，忽视“影子效益”所造成的教训对一些企业来说，是惨痛的。 我在无锡靖江见到一位餐厅“打工仔”，当有人叫他“姚老板”时，他就赶忙摆手说：“千万不

17、要叫我姚老板，我早就不是老板了。”原来，他曾是一家生产配件的工厂老板，产品销路不愁。一个工人在锻造模具时四个手指被压断，一场事故使他的企业破了产。为了还债，曾为老板的他只好到餐馆打工挣钱。说起过去，他深有感触：“安全生产是企业的命。第二，我们应当承认，企业做好安全工作，员工会受益。 “千斤重担众人挑，人人肩上扛指标”，这是一般企业的惯常做法。我曾经在我的书中论述这一提法不准确，因为在企业里人员是流动的，承担指标的只能是岗位。经济指标经过层层分解，最后分解到岗位，岗位上的员工就要努力去完成各自的经济指标。安全指标不同于一般的经济指标，它是另外一回事。千人死亡率、千人重伤率，这些企业担负的安全指标

18、分到岗位怎么分？没法分。 千人死亡率、千人重伤率等属于结果指标，安全上还有很多过程指标。按说，岗位上没法分这类结果指标，但可以分解过程控制指标，而一般企业的安全管理还没有进展到这一步，所以，很多岗位员工就觉得肩上没指标，压力轻飘飘。这是员工不觉得自己是安全受益者的一个重要原因。 很多岗位员工忽视了安全的内涵：无危则安，无损则全。做好安全工作，对个人是生命的平安，对企业是财产的保全。财产可以是企业的，生命却是员工自己的。保住安全，也就保住了你的生命健康，你不就是受益者吗？没有谁傻到连自己的生命健康权益都不要吧？所以才有这样的说法：“安全培训是员工最大的福利，安全管理是对员工最好的关怀。”2007

19、年 7月，我到上市公司云南铜业所属的狮子山铜矿讲课时，听到了一个独特的提法：“安全是员工的第一权益”，并且写进了他们的经营理念。这个理念他们不仅写在纸上，更体现在行动上。他们邀请我授课，作为启动践行“安全是员工第一权益”理念活动的序幕。那是我无数次到企业培训难得的一次在电影院授课。上午课讲完后，他们临时决定，推迟下午的开课时间，有意安排井下倒班工人来听下半场。等我再次走向讲台时发现，下午赶来的人坐满了整个电影院。我问该企业的管理人员为何如此安排时，他们说了句让我感动的话：是员工第一权益，我们要让每个员工都享受到安全培训的权益！”那次培训一周后，铜矿召开践行“安全是员工第一权益”理念活动动员大会

20、，号召全矿员工积极行动起来，用自己的实际言行践行“安全是员工第一权益”的安全理念。 第三，做好企业的安全工作，员工不仅受益，而且是最大的受益者。 我们知道，搞好企业的安全工作，企业和员工都受益。那么，谁是最大的受益者？ 借用事故，可以看出“影子效益”。这里，我们也可以借用事故，来比较企业和员工的损失、收益。请设想一下：发生了一起工亡事故造成 1人死亡，对企业的损失有多大。这也许仅仅是一般事故，连“重大”都说不上，更不要说是“特大”了。而对你本人的损失，对你家庭的损失，不仅“重大”，而且绝对是“特大”了。企业失去一个员工，承受经济损失之外，也许会很快找到人来替补你的位置。而对于你本人、你的家庭，

21、则是永远的失去，永远无法弥补。所以，我们说，员工是企业安全工作的最大受益者。 也请你时刻谨记，安全就是效益，安全就是福利，安全就是幸福，安全就是一切。安全的最大受益者是我们自己！ 测验与思考 词语解释： 影子效益 简答题： 1.请用数据说明，安全对于企业效益的影响。 2.员工为什么容易忽略自己是安全受益者？ 思考题： 搞好安全，企业和员工都受益。 第二节丢脸和丢命，谁的损失大？王成太现象 我曾作为中国石油管道公司外聘的咨询顾问，为其提供安全管理服务。2009年 7月 19日，我到它的一家分公司组织安全活动时，提出了一个“丢脸和丢命”的问题。中油管道作为一个国有大型企业，在我所走过的企业里很有代

22、表性。所以，我把这个问题拿出来，与各位读者共同探讨。 所谓丢脸与丢命的问题，其实，是从事故的代价角度提出来的。 我们知道，事故不是什么值得庆贺的事，因为它是出现了损失。这个损失如果算成本账，可以算上直接成本、间接成本和商誉损失。对个人来讲，更多的是来自与身份相关的损失，比如，事故中有人会受伤，有人会送命，除此之外，事故后的处理也会让与事故有关的人付出代价。安全生产法是安全生产方面最重要的一部法律，它对事故责任人的处罚是严厉的，其中提到“追究刑事责任”的就有 11条。另外与安全生产关系密切的法律，比如矿山安全法、消防法、道路交通安全法中，也有诸如吊销执照、拘留，直至判刑的处罚。 法律无情，在法律

23、面前，没有干部和工人的区别，也不是为某一个人准备的。但是，在企业里有管理者和被管理者两种角色，很多人尤其是基层员工是站在被管理者的角度看问题。所以，出于有针对性的考虑，我就把事故代价问题分成两部分谈。 首先，企业出了事故，领导一般会丢脸。 企业出了事故，领导要受的处罚分为四个层次： 一是做检查。从政府管理层级上说，不少省级政府都有向国务院做检查的经历，比如三鹿奶粉三聚氰胺事件后，河北省政府做检查；襄汾县“98”特别重大尾矿库溃坝事故后，山西省政府做检查；凤凰县堤溪沱江大桥“813”特别重大坍塌事故后，湖南省政府做检查。如今，做检查已经制度化，国务院安委会办公室发布进一步加强道路旅客运输企业安全

24、生产管理工作通知，今后，对于一年内发生一次死亡 30人以上特别重大道路交通事故或者发生三起一次死亡 10人以上重大道路交通事故的，省人民政府按规定要及时向国务院做出检查。这里，我没有举企业的例子，企业的情况虽然千差万别，但出了事故，按照“四不放过”原则，无论什么形式，单位领导不向上级做检讨是说不过去的。 二是掏腰包。国务院颁布的生产安全事故报告和调查处理条例，多处提到对事故发生单位主要负责人个人进行罚款，根据错误或过错程度的不同，罚款数额也不同：条例第三十八条规定，按一般、较大、重大、特别重大等事故级别，分别处上一年年收入 30%、40%、60%、80%的罚款。 三是行政处分。一般来说，出了事

25、故，领导会被责令做检查、罚款，如果是上级行政机关做出的决定，也是行政处分。但因为做检查、罚款两类，容易被人忽略，我们就把它们单列。除此之外，行政处罚还包括降级、降职、责令引咎辞职、撤职等影响到“乌纱帽”的处分。 四是刑事处罚。刑事处罚主要是判处徒刑。在安全管理中，领导因为事故受到刑事处罚，有两个前提，要么发生的事故情节特别严重，要么领导有明显的过错。并不是什么事故都会把领导判刑的，因为，他们往往不是直接责任者。 无论是哪一个层次的处罚，领导的名誉受到影响是肯定的。这就是，出事故，领导会丢脸。 其次，企业出了事故，操作者可能会丢命。 和领导相比，操作者就在事故现场，会受到直接的伤害。事故不是笼统

26、的概念，我们可以拿着放大镜来看事故，根据国家标准，有 20类事故企业职工伤亡事故分类标准，中华人民共和国国家标准 UDC658.382，GB6441|86。会对现场人员造成直接的伤害，这些事故是 物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害等。 你我都是血肉之躯，不是钢筋铁骨。 20类事故，会对我们造成数十种伤害 电伤、挫伤、轧伤、压伤、倒塌压埋伤、辐射损伤、割伤、擦伤、刺伤、骨折、化学性灼伤、撕脱伤、扭伤、切断伤、冻伤、烧伤、烫伤、冲击伤、生物致伤、中毒等。 再好的

27、身体也经不住如此打击，伤残可不是好滋味，搞不好命都丢了，而且丢命是常有的事。我国近几年，平均每年发生事故 70多万起，死亡十二三万人。 第三，事故的受害者，往往又是事故的责任者。 在事故处罚中有个“王成太现象”。王成太是洛阳“1225”火灾的肇事者。在 23名责任者中，王成太被判得最重有期徒刑 13年。 有舆论为王成太叫屈，认为王成太有罪，但不至罪不可赦。因为，王成太是无证上岗的焊工。非法用工是无证上岗的前提，没有非法用工，哪来无证上岗。 有人大声疾呼，雇佣无证上岗者应该比王成太罪行严重，应该重判。但法律终归是法律，法律规定直接责任人担负的责任大于担负领导责任者。事故的受害者，往往又是事故的责

28、任者，甚至是最大责任者，受到法律的最重处罚，这就是“王成太现象”。2006年 6月 29日，全国人大常委会通过刑法修正案，修改刑法第 134和 135条，还加重了对事故责任人的处罚。 通过上面的分析论述，我们会发现，出了事故，领导会丢脸，员工可能会丢命。 你不要做愤青，认为不公平。没有公平和不公平，哪个企业都是如此。即使你到国外，只要是在企业中谋生，仍然会遭遇如此的“不公”。人没有高低贵贱之分，但有分工不同，有离事故现场距离远近的不同，有始作俑者和一般责任人的不同。 可就是有些人不明白这个道理。有人认为，领导对安全管理严，是给自己找难堪，于是，有意跟领导对着干，领导说朝东，他偏朝西，有意跟领导过不去。 依我说，你这是在做赔本买卖，在