镇区控制性详细规划局部修改论证报告汇编文档格式.docx

1、4）城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ13790）5）瑞安市域总体规划（2006-2020）（方案）6）瑞安市马屿镇镇区控制性详细规划（2010年）7）瑞安市城市规划管理技术规定（试行）8）瑞安市马屿镇马屿工业区（马岩片、树排头片）控制性详细规划（2010年方案）9）1：500地形图2、原规划及现状建设概况2.1原规划解读瑞安市马屿镇镇区控制性详细规划（2010年）由瑞安市城乡规划设计研究院编制，并由市规划建设局审批。马屿城镇的功能定位为瑞安市中西部集居住、商贸和轻工业功能为一体的设施配套齐全、生态环境优美的现代化山水小城镇。总体结构：“一心二轴三区”。“一心”：城市公建服务中心，“二轴”

2、：依托城市主干道形成两条城市发展轴，“三区”：根据城市功能和城市干道，将马屿建成区划分为三区九组团。道路结构：延续总体规划中确定的方格网格局，充分考虑现状区内的道路及拆迁，对部分道路线型予以调整，以适应城市发展的需要，构筑了“四横三纵”的主干道系统。空间景观：围绕“水轴”、“道路轴”来塑造整体空间景观特色，形成以公共建筑核心区为中心、东南部山体为背景、北部滨江景观为特色的城市空间景观，将马屿建设成为瑞安中部地区的最具地域特色的代表区域之一。2.2地块现状建设修改地块1，现状周边有马岩木材市场、旧村民房、马屿镇第一中学等其他设施。修改地块2，现状包括马屿镇人民政府入口场地、五六省道、双屿路、瑞安

3、市国土局马屿所、马屿税物分局、民房及耕地等。通过一年多的前期建设工作，地块周边的各建设工程的相关手续审批或市场出让，使本次规划修改具有较好的实际意义，且规划修改不会造成经济、社会或政治方面的矛盾；同时规划的修改，将推进马屿镇区建设的进程，加强政府与民众的和谐氛围。3、规划修改前期研究本次规划修改按照相关文件和相关技术规范要求，从用地指标、公共服务设施、道路交通组织等多个方面进行前期研究，并作为规划修改的重要依据，以便于马屿城镇建设的顺利推进。根据瑞安市马屿镇镇区控制性详细规划（2010年）功能结构、用地布局、道路交通和空间景观组织等方面研究，本次规划修改在不影响总体功能结构布局的情况下，提出一

4、个可行性相对较高、对原规划相对影响较小的规划修改方案。3.1道路交通的前期研究本次规划道路修改在瑞安市马屿镇镇区控制性详细规划（2010年）道路交通系统的基础上进行研究。修改地块1：沙凰路，原规划考虑镇一中扩建及村界情况，经过多次协调，沙凰路西移从马岩木材市场中部穿过后与三马街对接。但实际操作中，由于规划道路交叉口内新建了一幢10间7层民房，且规划沙凰路将马岩木材市场地块分割过小，使规划道路和市场地块改建实施难度较大。道路线位修改将利于沙凰路近期实施，利于镇区与马岩工业功能区连系，也利于周边旧村的交通组织和避免较大的拆迁量。修改地块2：考虑五六省道（府前路）线位与交叉口与现状实施情况衔接，更好

5、衔接五六省道（府前路）断面与现状电力高压线、污水管线等情况，适当修改府前路线位及断面。同时，为更利于B-7-5、E-2-7地块交通出入，减少对城市主干路（府前路）的交通影响，更利于城镇交通组织，需增加兴盛路和康宁路西延伸段。3.2用地指标的前期研究本着以人为本，创建和谐社会的设计理念，规划对地块1和地块2内部道路进行修改后，道路广场用地面积增加，居住用地减少，商业金融业用地减少，周边其他相关地块用地面积将发生相应变化，其他指标按原规划要求进行控制。3.3公共服务设施的前期研究1）规划修改后人口容量分析本次规划修改后，居住用地面积减少，其他指标控制不变，其居住人口相应减少，但属控规预测的合理范围

6、内。2）公共服务设施修改分析由于居住用地面积减少，修改后人口变化不多，本次规划修改不重新考虑公共服务设施配置。3.4综合分析通过以上分析可以看出，本次规划修改仍延续原规划的空间结构、用地布局不会对城镇的整体造成过多的负面影响。4、规划修改方案根据以上前期研究结果和相关法律、法规文件，综合考虑各方面因素，提出以下规划修改方案：（1）沙凰路在不影响马屿镇一中用地红线的基础上，依据最新的现状地形图，道路线位从马岩木材市场东向穿过，保证其地块相对完整；同时应瑞安市马屿工业区（马岩片、树排头片）控制性详细规划编制的需求，将沙凰路延伸至赏江路，以便园区交通组织，修改后道路占地面积1948。为此周边涉及地块

7、面积发生相应变化，A-4-1地块由7234分为A-4-1的2419和A-4-9的4465；A-4-2地块由4581分为A-4-2的2544和A-4-8的1695；A-4-6地块由3722减少为2918；A-4-7地块由1197减少为991；A-6-2地块由16738增加为24342；A-7-1地块由11636减少为9058；A-7-2地块由38473减少为33204；A-9-1地块由121249增加为121561；A-10-1地块由18594减少为18279，其他指标保持不变。（2）五六省道（府前路）双屿路交叉口依据最新的现状地形图，在不影响其他路段线位的基础上，对绿化隔离带、机动车道、非机动

8、车道、人行道等做相应调整，修改后道路占地面积减少49，交叉口周边地块用地面积也发生相应的变化。原控规五六省道（府前路）横断面为3-9-7.75-8.5-2-8.5-7.75-9-3米，修改为4-9-3.25-12-2-12-3.25-9-4米。A-13-9地块由2176增加为2337；B-7-6地块由3235增加为3444；B-7-7地块由7085增加为7157；D-2-2地块由2364减少为2271；E-1-1地块由2392减少为2169；E-1-2地块由32334减少为32257，其他指标保持不变。（3）兴盛路在现状机耕路的基础上向东延伸至跃马大道，道路宽度为18米，横断面形式为3-12-

9、3米，修改后道路占地面积4872。E-1-3地块由44367分为E-1-3的24261和E-1-4的17154；E-1-4地块由4077分为E-1-7的2284和E-1-9的1523；E-1-5地块由4081分为E-1-8 的2297和E-1-10的1514；E-1-7地块由17549分为E-1-5 的7477和E-1-6的8692，其他指标保持不变。（4）康宁路（新增西延伸段）在规划康宁路的基础上向西延伸至B-7-5地块，道路宽度为18米，横断面形式为3-12-3米，修改后道路占地面积1450。B-7-2地块由15672分为B-7-2的12900和B-7-13的2502；B-7-9地块由39

10、49分为B-7-9的1173和B-7-14的2506；B-7-10地块由16978分为B-7-10的10474和B-7-12的5594，地块其他指标保持不变。综上所述，道路面积增加8221（详见表4-1：主要规划道路一览表（修改前后对比），商住用地面积增加1270，住宅用地面积减少5272，商业金融业用地面积减少77，街头绿地面积减少3172，交通广场用地面积增加54，社会停车场库用地减少206，公共交通用地面积增加72，水域面积减少890。（详见附表一：规划用地平衡表（修改前后对比）表4-1：主要规划道路一览表（修改前后对比）序号道路性质道路名称道路编号断面编号长度红线宽度用地面积（m2）断

11、面形式备注1主干道五六省道（府前路）修改前G01-G10A-A307958.51462003-9-7.75-8.5-1-1-8.5-7.75-9-3修改后1461514-9-3.25-12-1-1-12-3.25-9-42次干道沙凰路C02-K02C-C187624296004-8-8-4S01-K021962315483支路康宁路F01-F04E-E92218160003-6-6-3延伸F05-F041011174504兴盛路-新增responsibility n. 责任；职责修改后R01-R02ministry n. （政府的）部；（全体）牧师；2794872Milu deer 麋鹿注：道

12、路长度、用地面积均为瑞安市马屿镇镇区控制性详细规划规划范围内数值。reputation n. 名声；名誉absence n. 缺席；不在某处adj. 新奇的；异常的seaweed n. 海草；海藻invaluable adj. 无价的；极宝贵的n西班牙人；西班牙语breast n. 胸部；乳房5、规划修改的评价瑞安市马屿镇镇区控制性详细规划明确了镇区的建设内容，对促进马屿城镇建设的健康、有序发展提供了科学依据。但沙凰路、五六省道（府前路）的线位与B-7-5地块和E-1-3地块的交通出入口的控制上处理欠妥。本次规划修改本着解决实际建设中存在的问题，在不影响镇区整体发展，不违反国家、地方有关法律、

13、法规的前提下，对瑞安市马屿镇镇区控制性详细规划进行局部修改。并对修改方案做如下评价：5.1规划结构的评价由于本次规划修改主要针对局部道路线位修改和进行小范围的用地整合，故不会对瑞安市马屿镇镇区控制性详细规划（2010年）的功能结构产生变化。5.2用地指标修改的评价本次规划提出相应的修改方案，依据原控规要求确定各相关地块的用地指标。（详见表5-1：修改地块用地指标表）表5-1：修改地块用地指标表主要地块规划控制指标地块编号（修改前）地块编号（修改后）规定性指标指导性指标用地性质建筑密度（%）容积率 建筑限高（m）绿地率（%）停车位（辆）配套设施居住户数（户）居住人数（人）代码名称机动车位非机动车

14、位A-4-1E1水域72342419A-4-94465A-4-2G12街头绿地458170 2544A-4-81695A-4-6C21/R21商住用地3722302.46015 54 161 36 114 291842 126 28 90 A-4-7S3社会停车用地1197100.2 社会停车场库用地991A-6-2167382.120 211 633 141 450 24342307 920 204 654 A-7-111636147 440 98 313 9058342 76 243 A-7-2R21住宅用地384732825 485 404 129333204418 349 1116A-

15、9-11212491.830 1309 1091 社、开、厕34921215611313 1094 3501A-10-1185941.6179 149 社、开476指导性指标18279175 146 468A-13-9S21交通广场用地21762337B-7-21567212900B-7-132502B-7-632353444B-7-7U21公共交通用地70850.515厕公交首末站7157B-7-939491173B-7-142506B-7-101697810474B-7-125594D-2-223642271E-1-123922169 指导性指标E-1-2C2商业金融业用地323342.580647 4850 32257645 4839 E-1-344367639 1917 开426 1363 242611048 233 745 E-1-417154247 741 165 527 4077E-1-72284E-1-91523E-1-54081E-1-82297E-1-101514175497477E-1-68692