《浙江省五类主体公共信用评价指引版》Word文件下载.docx

1、其中， xn 为指标得分值； m 为指标项数。第四步，结果分布校验。对主体评价得分结果分布进行校验，校验通过，输出评分结果；否则，返回第二步重新计算，直到评价得分结果的分布校验通过。4企业公共信用评价一、定义企业是指具有符合国家法律规定的资金数额、 企业名称、 章程、组织机构、住所等法定条件， 能够独立承担民事责任， 经主管机关（市场监管部门）核准登记取得法人资格的社会经济组织。二、公共信用画像基于基本情况、金融财税、管治能力、遵纪守法、社会责任等五大要素刻画企业的信用形象（详见图 1）。基本情况社会责任 金融财税遵纪守法 管治能力图 1 企业公共信用评价模型设计示意图5三、公共信用评价指标权

2、重设置企业公共信用评价模型总分 1000 分，根据指标的重要性， 参照行业内相关权重配置规则，应用专家打分法，对一、二、三级指标分别确定权重。其中，基本情况、金融财税、管治能力、遵纪守法、社会责任等 5 个一级指标对应的权重分值分别为 80 分、195 分、 90 分、 450 分、 185 分。具体见下表：表 1 企业公共信用评价指标权重一览表一级指标权重二级指标三级指标指标说明1主要人员严重失信20主要人员列入严重失信名单主要人员40信息等信息主要人员未履行生主要人员未履行生效裁判80效裁判信息经营信息经营异常信息列入经营异常名录信息非正常户信息被认定为非正常户信息融资未履行生效裁50有无

3、与融资信贷领域相关的判信息未履行生效裁判信息融资刑事犯罪60金融信息135刑事犯罪记录信息金融财税 195金融逃废债信息15存量权益登记10未按规定参加直接投资存量权益申报信息财税信息社保缴纳信息30社保费用欠缴信息税收缴纳信息税收欠缴信息管治能力90产品质量30监督抽查信息产品（食药品）等监督抽查结果信息数源部门有关部门、法院系统法院系统、有关部门市场监管部门税务部门法院系统、有关部门法院系统、有关部门金融部门人行部门、商务部门等税务部门税务部门市场监管、海关等部门6安全生产环境保护行政管理遵纪守法 450司法处理严重失信公益慈善社会责任 185守信激励安全隐患信息重大火灾隐患信息突发环境事

4、件突发性环境污染事件和辐射污染事件信息行政处罚信息180行政强制信息其他行政认定不良不构成行政处罚，但经部门认定的不良行为信息其他未履行生效裁除失信被执行人和融资领域外，单位未履行生效裁判的130 其他刑事犯罪信息除融资领域外，违反刑法规定构成犯罪的信息虚假诉讼信息被法院认定为虚假诉讼的140严重失信名单列入严重失信名单（失信被执行人）的信息志愿服务信息参加志愿服务信息65慈善捐赠信息35红名单信息列入红名单信息120荣誉奖励信息县级及以上人民政府或政府部门颁发的荣誉奖励信息消防部门生态环境部门有关部门有关部门有关部门法院系统、有关部门法院系统、有关部门法院系统有关部门、法院系统团省委省红十字

5、会、省慈善总会有关部门有关部门7自然人公共信用评价自然人是指民法总则中规定的年满 18 周岁具有完全民事行为能力的人。基于身份特质、履约能力、经济行为、遵纪守法、社会公德五大要素刻画自然人的信用形象（详见图 2）。身份特质社会公德 履约能力遵纪守法 经济行为图 2 自然人公共信用评价模型设计示意图自然人公共信用评价模型总分为1000 分，根据指标的重要性，参照行业内相关权重配置规则，应用专家打分法， 对一、二、三级指标分别确定权重。其中，身份特质、履约能力、经济行为、遵纪守法、社会公德等5 个一级指标对应的权重分值分别为 140 分、 110 分、 90分、 470 分、 190 分。具体8见

6、下表：表 2 自然人公共信用评价指标权重一览表名下单位严重失名下单位列入严重失 有关部门、名下单位运信信息信名单等信息行信息名下单位未履行名下单位未履行生效 法院系统、生效裁判信息裁判信息被各部门纳入重点监重点监管信息履职从业信管对象名单信息息撤销、吊销执业资格执业情况信息的行政处罚信息有无与合同违约相关合同违约未履行法院系统、的未履行生效裁判信市场交易信合同违约刑事犯有无因合同违约造成履约能力110罪信息的刑事犯罪信息在行政事项办理过程信用承诺信行政事项承诺信中作出信用承诺但未履行的信息公积金贷款逾期在公积金贷款还款期经济行为90金融信息间发生逾期违约的信住建部门9行政管理信金融逃废债信息

7、40 金融逃废债信息 金融部门30 税收缴纳信息 30 税收欠缴信息 税务部门行政处罚信息 60 行政处罚信息 有关部门行政强制信息 50 行政强制信息 有关部门160遵纪守法 470司法处理信严重失信信公益慈善信其他行政认定不良信息其他未履行生效裁判信息130其他刑事犯罪信180严重失信名单信不构成行政处罚，但50 经部门认定的不良行 有关部门为信息除失信被执行人和与合同违约相关外，个50人未履行生效裁判信除与合同违约相关 法院系统、60外，违反刑法规定构成犯罪的信息有关部门20 被法院认定为虚假诉 法院系统讼的信息列入严重失信名单 有关部门、180（失信被执行人）的信息 法院系统40 参加

8、志愿服务的信息 团省委省红十字40 参加慈善捐赠的信息 会、省慈善社会公德 190守信激励信总会70县级及以上人民政府或政府部门颁发的荣誉奖励信息社会组织公共信用评价社会组织是指在民政部门注册登记，由中国公民、企事业单位或者其它组织自愿组成，为实现其共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性民间组织，包括社会团体、民办非企业单位、基金会三种类型。信用画像是基于基本情况、经济行为、遵纪守法、社会责任、荣誉记录五大要素刻画的主体信用形象（详见图 3）。11荣誉记录 经济行为社会责任 遵纪守法图 3 社会组织公共信用评价模型设计示意图12社会组织信用评价模型总分为 1000 分，根据指标的重要性，借鉴民

9、政部门开展的社会组织评估方法，应用专家打分法，对一、二、三级指标分别确定权重。其中，基本情况、经济行为、遵纪守法、社会责任、荣誉记录等 5 个一级指标对应的权重分值分别为 200 分、170 分、390 分、130 分、110分。表 3 社会组织公共信用评价指标权重一览表履行年度检查是否正常开展年度年度检查义务信息检查年度检查报告年度检查报告中是准确性信息否存在问题主要人员严重主要人员列入严重失信名单或刑事犯失信信息罪记录信息200主要人员未履行生效裁判信活动异常名录是否被纳入活动异业务活动常名录100业务活动开展是否有开展业务活动170 金融信息融资未履行生有无与融资信贷领域相关的未履行生民

10、政部门有关部门、13域相关的刑事犯罪记录信息其他未履行生除失信被执行人和融资领域外， 单位未履行生效裁判信息遵纪守法390除融资领域外， 违反其他刑事犯罪刑法规定构成犯罪的信息被法院认定为虚假诉讼的信息列入严重失信名单150（失信被执行人） 的公益活动开展是否组织开展公益活动参加志愿服务的信社会责任130信息税务部门团省委会、省慈善信息公开 60 履行信息公开 40 是否通过一定方式 民政部门14公开必要信息信息公开准确公开的信息是否存性信息在问题县级及以上人民政府或政府部门颁发的荣誉奖励信息荣誉记录 110民政部门评估出的优秀评比 等级评估结果50 50 优秀社会组织被赋 民政部门信息 信息

11、予的等级信息事业单位公共信用评价事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的， 从事教育、 科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。基于基本情况、公益服务、遵纪守法、经济行为、社会责任等五大要素刻画事业单位的信用形象（详见图 4）。社会责任 公益服务经济行为 遵纪守法图 4 事业单位公共信用评价模型设计示意图16事业单位公共信用评价模型总分为 1000 分，根据事业单位改革要求，借鉴兄弟省市对事业单位的评价方法，应用专家打分法，对一、二、三级指标分别确定权重。其中，基本情况、公益服务、遵纪守法、经济行为、社会责任等 5 个一级指标对应的权重分值分别为 190 分

12、、60 分、340 分、230分、 180 分。表 4 事业单位公共信用评价指标权重一览表主要人员严重失主要人员列入严重失信有关部门、 法名单等信息院系统主要人员未履行主要人员未履行生效裁法院系统、 有事业单位登法人证书信息法人证书被冻结的信息190运营信息记管理部门履行年度报告公是否按规定正常履行年年报公示示义务信息度报告公示义务的信息公示信息公示信息是否真实公益服务30 公益指标信息事业单位公益指标评价17能力信息管理信息遵纪守法 340经济行为 230社会责任 180220130被投诉后经核查存在违投诉举报信息规问题的信息慈善资助使用违慈善资助违规使用被处规信息罚的信息其他行政认定不不构成行政处罚，但经部良信息门认定的不良行为信息其他未履行生效除失信被执行人和融资领域外，单位未履行生效其他刑事犯罪信除融资领域外，违反刑法规定构成犯罪的信息失信被执行人信失信被执行人信息融资未履行生效与融资信贷领域相关的融资刑事犯罪信有无与融资信贷领域相关的刑事犯罪记录信息