1、坚持民主、科学、法治推进学校治理结构和治理能力的现代化主讲:赵兰生赤峰市教育局副局赤峰市教育局副局长长一、学校治理结构和治理能力提出的背景1、政治背景2、社会背景3、教育背景一、学校治理结构和治理能力提出的背景1、政治背景、全面深化改革的总目标、从革命党到执政党、从十八大到十八届三中全会一、学校治理结构和治理能力提出的背景2、社会背景、家庭结构的变迁、社会需求的变革一、学校治理结构和治理能力提出的背景3、教育背景、改革校长负责制课程改革 教育、纲要的要义:以人为本促进公平 提高质量二、治理与管理和统治的关系1、权威主体不同管理和统治的主体是单一的,就是 政府或其他国家公共权力;治理的主体 则是
2、多元的,除了政府外,还包括企业 组织、社会组织和居民自治组织等。2、权威的性质不同管理和统治是强制性的;治理可以是 强制的,但更多是协商的。二、治理与管理和统治的关系3、权威的来源不同管理和统治的来源就是强制性的国 家法律;治理的来源除了法律外,还包括 各种非国家强制的契约。二、治理与管理和统治的关系4、权力运行的向度不同管理和统治的权力运行是自上而下的治,理的权力可以是自上而下的,但更多是 平行的;二、治理与管理和统治的关系5、两者作用所及的范围不同管理和统治所及的范围以政府权力 所及领域为边界,而治理所及的范围则 以公共领域为边界,后者比前者要宽广 得多。二、治理与管理和统治的关系三、治理
3、结构和治理能力三、治理结构和治理能力1、结构传统的管理结构三、治理结构和治理能力1、结构文山州一中现行的治理结构三、治理结构和治理能力2、能力、力:物体(包括人)的相互作用。、执行力:利用有效资源完成一定目标。、治理能力:运用制度管理事物的能力。、治理体系和治理能力现代化:就是治理 体系的制度化、科学化、规范化、程序化四、学校治理的三大核心权力决策 执行 监督1、决策建议和意见论证和调研票决和公投分层决策四、学校治理的三大核心权力决策 执行 监督2、执行扁平化管理。简政放权。把权力圈到制度的笼子里。四、学校治理的三大核心权力决策 执行 监督四、学校治理的三大核心权力决策 执行 监督3、监督检查评价及评价技术总结反馈奖惩五、学校治理的三大要素民主 科学 法治五、学校治理的三大要素民主 科学 法治1、民主(灵魂)魏书生教育思想的核心“以人为本”的要求五、学校治理的三大要素民主 科学 法治2、科学(基础)尊重“两大规律”借鉴优秀成果五、学校治理的三大要素民主 科学 法治3、法治(保障)完善有机的制度体系走向文化自觉规范中小学办学行为