财政部企业司领导在20xx年度企业财务决算会上的讲话文档格式.docx

1、一是去年的企业财务决算工作圆满完成。20XX年度企业财务会计决算工作，受到了各方面的高度重视，许多企业集团成立了以公司主要领导为组长，财务、生产、人力资源、计划、科技等职能部门为成员的决算工作领导小组，通过分工协作、组织协调，通力合作，确保企业决算信息的规范和统一。有的单位通过决算文件，要求下级部门严格执行国家各项财务制度，实行层层复核来确保财务数据全面、真实、准确。为保证新的企业会计准则得到有效执行，一些单位明确了执行新准则的时间和各项工作安排，对学习培训、户数清理、资产负债清查、制度修订等，提出了具体要求，确保新旧会计准则的顺利衔接和平稳过渡。一些单位通过召开决算布置会和决算汇审会等形式，

2、精心组织、层层落实，严把决算报表编制质量关，对各级单位的会计核算工作实行实时监控，进一步提高了财务报表编制水平和会计核算质量。在大家的共同努力下，我省20XX年度企业决算工作卓有成效，报表质量显著提高，受到了财政部的通报表扬。二是企业财务快报工作有了显著提升。企业财务快报是企业财务信息工作的重要基础，具有快速、及时的特点，在监测，和促进企业经济平稳运行、制定财政企业政策，以及为宏观决策提供依据等方面，发挥着重要作用。20XX年，各省属企业、各级财政部门，按照财政部的统一部署，进一步重视和加强企业财务信息建设，企业财务快报体系不断完善，快报工作的及时性、规范性、准确性均有明显提高。目前我省纳入快

3、报编报范围的企业户数，已由20XX年1351户（其中国有企业291户，非国有企业1060户），增加到1421户（其中国有企业271户，非国有企业1150户）。企业快报工作受到了财政部的好评。三是企业决算编报范围不断扩大，企业财务信息的全面性进一步提高。今年我省首次将国有境外企业决算纳入汇编范围，部分省属企业和芜湖、马鞍山等市财政局认真组织境外企业决算编报工作，实现了境外企业决算编报工作零的突破。20XX年全省参加汇编的境外企业有17户，资产规模达9.39亿元，全年实现营业收入36.6亿元。蚌埠、安庆等市财政局，为真实、全面反映本地区企业经济运行情况，还组织开展了非国有企业决算的汇编工作，使企业

4、决算覆盖面进一步扩大，为下一步全省开展非国有企业决算汇编工作打下了基础。为鼓励先进，改进工作，更好地推动全省企业财务信息工作，根据相关文件规定，我们对20XX年度企业财务会计决算报表编制工作进行了综合考核，对巢湖市财政局等10个市财政部门、省教育厅等14个省直单位，以及淮北矿业集团等20个省属企业（集团），给予通报表扬，希望受表扬的单位再接再励，不断提升工作水平，开拓工作新局面，同时也希望未受到表扬的单位和企业，虚心学习他们的好的经验和做法，认真查找工作中的不足，进一步采取措施，改进和加强信息工作，全面提升我省企业财务信息工作水平。二、要进一步加强财政企业信息工作20XX年度企业财务信息工作虽

5、然取得了明显的成效，逐步走上规范化、程序化的轨道，但是工作中仍然存在一些问题，如：部分单位对会计决算报表工作不够重视，没有一套严格的管理程序，不能从网上报送资料，人员也不固定，在定程度上影响了全省的报表质量；一些地方快报户数太少，国有企业没有了，非国有企业又抓不上来，企业信息覆盖范围小，难以反映企业总体运行状况和总体经济形势；部分地方财务信息分析利用不够，仅局限收取数据和上报户数，不能按要求上报文字分析材料，或是上报的分析材料内容过于简单；个别单位报表审核把关不严，上报数据存在较多问题；少数企业报送的决算没有经过审计；等等。对此，我们必须保持清醒认识，也希望能够引起各级、各单位的高度重视，并在

6、今后的工作中不断加以改进。（一）要建立健全机制，畅通企业财务信息渠道。严格的工作制度、高效的信息队伍和有效的工作手段，是做好企业财务信息工作的有力保证。我们要在工作中注意抓好企业财务信息制度建设、企业财务信息队伍建设和企业财务信息网络建设。各单位要在畅通企业财务信息渠道方面多做文章，要加强网站建设，强化软件开发，重视企业财务数据的信息化处理和应用。目前，大部分市、县财政局都实现了企业财务快报网上直报，对提高企业报送效率和扩大快报覆盖范围起到了积极的促进作用。希望尚未开通的地方，要尽快开通网上直报系统，适应快报工作需要。（二）要加强快报工作，努力提高企业快报覆盖面。在公共财政的框架下，财政部门作

7、为社会管理者，要一视同仁地为各类所有制企业服务，制定有利于各类企业发展的财政政策。而制定财政政策的前提，是财政部门要充分掌握各类企业信息，特别是企业经营收益和上缴税金的各类信息。因此，非国有企业快报在国民经济宏观管理中的作用将越来越重要。虽然财政部门在制度约束、政策支持、资金扶持等方面，对非国有企业客观存在约束力较小的问题，也会存在催报难度大的问题。但是，我相信，通过各地财政部门的不懈努力，这些困难终会克服。实践表明，只要各地积极努力，克服畏难情绪，并且切实下功夫，非国有企业快报工作一定能抓实抓好。今后，我们要着力研究制定各项措施，及时总结各地非国有企业快报工作经验，并通过工作动态等形式宣传和

8、推广先进经验和做法，努力提高全省非国有企业快报编报水平。（三）要加大分析力度，提高为宏观决策服务水平。当前经济形势多变，各级政府及有关部门急需掌握经济动态，适时出台各项刺激经济发展的政策与措施，这客观上要求我们及时提供经济信息与分析资料。我们要高度重视企业财务信息的调研与分析工作，充分发挥企业财务会计信息的“晴雨表”作用，及时把握经济动态，及早发现经济运行和改革过程中的苗头性、倾向性问题，切实做好常规分析、专题分析和调查研究。要及时掌握各地区、各行业、部分重点企业经济运行状况，及时为各级领导决策提供服务。我们可以建立企业经济运行分析会议制度，及时掌握各地区、各行业、部分重点企业经济运行状况，为

9、各级领导决策提供依据。同时也能促进财政企业管理工作质量和水平的提高。（四）要加强科学预测，有效防范企业财政风险。企业是市场经济的基本细胞。对于财政部门而言，企业发生的财务风险，将通过减少财政收入或加大财政支出，最终转化为财政风险。财税政策的着力点和落脚点，往往是企业。要使企业预警体系成为企业经济运行的“诊断仪”和“预警器”，各部门、各单位要积极加强经济运行的前瞻性研究和预测性研究，充分发挥企业预警体系的作用，提高企业经济运行的稳定性和协调性，为加强和改善宏观调控提供可靠依据。（五）要做好交流工作，提升财政企业信息质量。各省直部门、各省属企业要加强与省财政部门的沟通，及时提供信息，以便汇总分析，

10、提升财政企业信息管理水平。各地市财政部门要及时向省财政上报企业的财务信息情况，以扩大财务信息面；各单位之间要加强联系，互通有无，交流经验，取长补短，从而形成横向、纵向的立体信息交流体系，及时为政府提供决策依据。三、积极应对宏观经济形势的复杂变化今年上半年，我省经济发展的基本面是好的,保持了多年来平稳较快增长的态势。全省生产总值增长13.4%，财政收入增长31.2%，为近12年来同期最好水平，各项经济指标均保持了较快增长。但随着美国次贷危机和金融危机的不断延伸，对我省经济影响日益加深加重，经济增长受到明显的冲出，一些经济指标增幅开始大幅下滑。前三季度，全省生产总值增幅比上半年回落0.8个百分点，

11、财政收入增幅连续3个月回落，11月份增长6.6%，比上年同期和上半年月均增速有明显回落。反映在微观经济运行上，企业遇到的困难主要表现为：一是市场需求减少，订单不足，企业生产受到影响，出现了明显的需求下降趋势。二是产品价格下跌，成本上升，企业盈利水平下降。三是融资困难和两项费用增加，企业流动资金困难。四是投资信心不足，新开工项目减少。由于全球金融风暴对中国经济的冲击尚未见底，企业对未来经济走向没有把握，投资信心不足，等待观望情绪严重。企业是经济增长的源泉，是财政收入的来源，帮扶企业度过难关，走出困境是财政部门的重要职责，越是形势严峻的时候，越要增强这方面的意识。各级财政部门一定要积极应对宏观经济

12、形势的复杂变化，集中更大的精力去服务，尽最大的努力去帮助。加快财税政策落实力度，加大财政投入力度，千方百计为企业排忧解难，切实促进当前工业经济平稳较快发展。（一）增强帮扶意识，狠抓政策落实。近期以来，中央和省里陆续出台了很多支持企业的财税政策，频率之高、力度之大是近年来少有的。这些政策不仅有很高的含金量，而且有重要的引导调控作用，用足用活这些政策对于企业走出困境做大作强至关重要。我们一定要配合有关部门狠抓政策落实，使企业获得实实在在的支持。一要加大政策宣传力度。使企业充分了解和掌握政策，让政策效用最大化。二要加强政策落实情况督查。及时发现并纠正政策执行和落实不到位的现象，真正发挥财税政策作用。

13、三要及时兑现政策。最近中央下达和省里追加安排的一些支持企业的资金，省财政已拨付市、县，各市、县财政要加快支出进度，尽快拨付企业。（二）管好专项资金，缓解企业融资困难。按照省委、省政府的统一部署，11月份省财政通过专项转移支付下达了四笔数额比较大的专项资金：一是25亿元支持各地建立中小企业担保基金和中小企业风险补偿资金；二是5亿元支持合芜蚌自主创新试验区建设；三是2.6亿元支持皖北三市六县工业园区基础设施和重大项目建设；四是增加安排的3000万元中小企业发展专项资金。这四笔资金都有规定的使用方向和用途，管好用好这些专项资金，可以发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，有效缓解企业融资难的问题。我们要配

14、合有关部门管好用活资金，发挥资金使用效益。（三）落实税费政策，减轻企业负担。近期国家和省里出台了一系列的税费优惠政策，这些税费优惠政策含金量都很高，惠及到了我省各类企业，可以大大减轻企业社会负担，对扩大内需，促进工业经济平稳较快增长，具有重要的现实意义，各有关部门一定要抓好落实。一要规范收费管理。国家决定取消和停征100项国家立项的行政事业性收费；省里决定取消14项省级立项的行政事业性收费，其中：从今年11月起取消的3项，从20XX年1月1日起取消的11项。据测算，取消的14项行政事业性收费，每年减少收费金额约13.8亿元。各地区和有关部门要严格执行行政事业性收费政策，凡是国家和省公布取消的有

15、关收费项目，不得以任何理由拖延或拒绝执行，更不得以其他方式变相继续收费。二要认真做好实施增值税转型的前期准备工作。国家决定从明年起全面实行增值税转型，即自20XX年1月1日起，在维持现行增值税税率不变的前提下，允许全国范围内（不分地区和行业）的所有增值税一般纳税人抵扣其新购进设备所含的进项税额，未抵扣完的进项税额结转下期继续抵扣。据测算全面实施增值税转型我省将减轻企业税负40亿元。各地要认真学习掌握新的增值税条例，抓紧做好调查摸底测算等前期准备工作，一开始实施就要积极配合税务部门抓好落实。三要做好非公经济的税收奖励政策的兑现工作。皖发200819号文在个体工商户扩大生产经营改设企业的、非公有制

16、企业自有资本和未分配利润转入股本、创办民营科技企业、非公有制企业上市融资等方面，出台了新的税收奖励政策。各地财政部门要制定并公开操作程序，以财政列支出的方式，及时兑现税收奖励政策。（四）落实激励政策，扩大企业销售。扩大产品销售是支持企业走出困境的重要途径，各地要落实各项激励政策措施，千方百计地扩大企业销售。一是各级、各部门要认真贯彻落实省财政厅出台关于政府采购政策促进我省经济又好又快发展的意见，加大本省产品政府采购力度。二是要做好家电下乡工作，拉动家电企业销售。国家已全面启动财政补贴家电下乡，据初步测算，这项政策全国平均每年可拉动农村家电消费超过1500亿元，我省平均每年可拉动农村家电消费超过

17、20亿元。三是落实激励政策，促进生产企业扩大出口规模。省财政继续安排资金，通过补助、贴息和奖励等方式，支持企业开拓国际市场，鼓励企业扩大出口；增加“走出去”促进政策资金规模，通过奖励、贴息和补助等方式，支持对外合作、总承揽承包工程单位“走出去”，带动我省机械设备等出口及劳务输出。（五）加强财务管理，帮助企业练好内功。应对金融危机，在积极研究和实施财税政策的同时，还要引导企业加强财务管理，主动练好内功。一要加强企业运行情况分析，充分利用国有集体企业、非公有制企业和重点企业的财务快报信息，及时对企业运行情况和宏观经济走势进行分析判断，提出相关政策建议，为领导决策提供参考依据。二要引导企业加强以现金

18、流为核心的财务管理，增强自身的风险抵抗能力。要深入企业开展调查研究，及时总结分析企业财务风险管理案例，并予以推广，提高企业风险管理意识和能力。三要指导企业重视财务管理能力建设。帮助企业分析危机中产业走势，理清经营思路，及时调整方向，加强财务战略管理；推进企业健全内部财务决策、控制、激励与监督机制，有效控制财务风险。四要指导企业加强成本控制。学会过紧日子，减小开支，压缩成本；降低库存，减少资金占用；加强应收帐款管理，加快资金回笼。这次培训会内容丰富，任务较重，希望充分利用好这次学习培训机会，学习掌握好国家新的财务、会计制度，吃透相关文件精神，为企业财务管理和经营决策服务。会后，请各位代表要及时向本单位领导汇报，认真做好本单位决算布置工作，全面落实本次会议布置的各项工作任务，并请各单位将布置落实情况报省财政厅。希望各单位在规定的时间内，高质量地完成20XX年度企业财务会计决算工作任务。新年即将到来，祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，合家幸福！