财政部企业司领导在20xx年度企业财务决算会上的讲话文档格式.docx

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一是去年的企业财务决算工作圆满完成。

20XX年度企业财务会计决算工作，受到了各方面的高度重视，许多企业集团成立了以公司主要领导为组长，财务、生产、人力资源、计划、科技等职能部门为成员的决算工作领导小组，通过分工协作、组织协调，通力合作，确保企业决算信息的规范和统一。

有的单位通过决算文件，要求下级部门严格执行国家各项财务制度，实行层层复核来确保财务数据全面、真实、准确。

为保证新的企业会计准则得到有效执行，一些单位明确了执行新准则的时间和各项工作安排，对学习培训、户数清理、资产负债清查、制度修订等，提出了具体要求，确保新旧会计准则的顺利衔接和平稳过渡。

一些单位通过召开决算布置会和决算汇审会等形式，精心组织、层层落实，严把决算报表编制质量关，对各级单位的会计核算工作实行实时监控，进一步提高了财务报表编制水平和会计核算质量。

在大家的共同努力下，我省20XX年度企业决算工作卓有成效，报表质量显著提高，受到了财政部的通报表扬。

二是企业财务快报工作有了显著提升。

企业财务快报是企业财务信息工作的重要基础，具有快速、及时的特点，在监测，和促进企业经济平稳运行、制定财政企业政策，以及为宏观决策提供依据等方面，发挥着重要作用。

20XX年，各省属企业、各级财政部门，按照财政部的统一部署，进一步重视和加强企业财务信息建设，企业财务快报体系不断完善，快报工作的及时性、规范性、准确性均有明显提高。

目前我省纳入快报编报范围的企业户数，已由20XX年1351户（其中国有企业291户，非国有企业1060户），增加到1421户（其中国有企业271户，非国有企业1150户）。

企业快报工作受到了财政部的好评。

三是企业决算编报范围不断扩大，企业财务信息的全面性进一步提高。

今年我省首次将国有境外企业决算纳入汇编范围，部分省属企业和芜湖、马鞍山等市财政局认真组织境外企业决算编报工作，实现了境外企业决算编报工作零的突破。

20XX年全省参加汇编的境外企业有17户，资产规模达9.39亿元，全年实现营业收入36.6亿元。

蚌埠、安庆等市财政局，为真实、全面反映本地区企业经济运行情况，还组织开展了非国有企业决算的汇编工作，使企业决算覆盖面进一步扩大，为下一步全省开展非国有企业决算汇编工作打下了基础。

为鼓励先进，改进工作，更好地推动全省企业财务信息工作，根据相关文件规定，我们对20XX年度企业财务会计决算报表编制工作进行了综合考核，对巢湖市财政局等10个市财政部门、省教育厅等14个省直单位，以及淮北矿业集团等20个省属企业（集团），给予通报表扬，希望受表扬的单位再接再励，不断提升工作水平，开拓工作新局面，同时也希望未受到表扬的单位和企业，虚心学习他们的好的经验和做法，认真查找工作中的不足，进一步采取措施，改进和加强信息工作，全面提升我省企业财务信息工作水平。

二、要进一步加强财政企业信息工作

20XX年度企业财务信息工作虽然取得了明显的成效，逐步走上规范化、程序化的轨道，但是工作中仍然存在一些问题，如：

部分单位对会计决算报表工作不够重视，没有一套严格的管理程序，不能从网上报送资料，人员也不固定，在定程度上影响了全省的报表质量；

一些地方快报户数太少，国有企业没有了，非国有企业又抓不上来，企业信息覆盖范围小，难以反映企业总体运行状况和总体经济形势；

部分地方财务信息分析利用不够，仅局限收取数据和上报户数，不能按要求上报文字分析材料，或是上报的分析材料内容过于简单；

个别单位报表审核把关不严，上报数据存在较多问题；

少数企业报送的决算没有经过审计；

等等。

对此，我们必须保持清醒认识，也希望能够引起各级、各单位的高度重视，并在今后的工作中不断加以改进。

（一）要建立健全机制，畅通企业财务信息渠道。

严格的工作制度、高效的信息队伍和有效的工作手段，是做好企业财务信息工作的有力保证。

我们要在工作中注意抓好企业财务信息制度建设、企业财务信息队伍建设和企业财务信息网络建设。

各单位要在畅通企业财务信息渠道方面多做文章，要加强网站建设，强化软件开发，重视企业财务数据的信息化处理和应用。

目前，大部分市、县财政局都实现了企业财务快报网上直报，对提高企业报送效率和扩大快报覆盖范围起到了积极的促进作用。

希望尚未开通的地方，要尽快开通网上直报系统，适应快报工作需要。

（二）要加强快报工作，努力提高企业快报覆盖面。

在公共财政的框架下，财政部门作为社会管理者，要一视同仁地为各类所有制企业服务，制定有利于各类企业发展的财政政策。

而制定财政政策的前提，是财政部门要充分掌握各类企业信息，特别是企业经营收益和上缴税金的各类信息。

因此，非国有企业快报在国民经济宏观管理中的作用将越来越重要。

虽然财政部门在制度约束、政策支持、资金扶持等方面，对非国有企业客观存在约束力较小的问题，也会存在催报难度大的问题。

但是，我相信，通过各地财政部门的不懈努力，这些困难终会克服。

实践表明，只要各地积极努力，克服畏难情绪，并且切实下功夫，非国有企业快报工作一定能抓实抓好。

今后，我们要着力研究制定各项措施，及时总结各地非国有企业快报工作经验，并通过工作动态等形式宣传和推广先进经验和做法，努力提高全省非国有企业快报编报水平。

（三）要加大分析力度，提高为宏观决策服务水平。

当前经济形势多变，各级政府及有关部门急需掌握经济动态，适时出台各项刺激经济发展的政策与措施，这客观上要求我们及时提供经济信息与分析资料。

我们要高度重视企业财务信息的调研与分析工作，充分发挥企业财务会计信息的“晴雨表”作用，及时把握经济动态，及早发现经济运行和改革过程中的苗头性、倾向性问题，切实做好常规分析、专题分析和调查研究。

要及时掌握各地区、各行业、部分重点企业经济运行状况，及时为各级领导决策提供服务。

我们可以建立企业经济运行分析会议制度，及时掌握各地区、各行业、部分重点企业经济运行状况，为各级领导决策提供依据。

同时也能促进财政企业管理工作质量和水平的提高。

（四）要加强科学预测，有效防范企业财政风险。

企业是市场经济的基本细胞。

对于财政部门而言，企业发生的财务风险，将通过减少财政收入或加大财政支出，最终转化为财政风险。

财税政策的着力点和落脚点，往往是企业。

要使企业预警体系成为企业经济运行的“诊断仪”和“预警器”，各部门、各单位要积极加强经济运行的前瞻性研究和预测性研究，充分发挥企业预警体系的作用，提高企业经济运行的稳定性和协调性，为加强和改善宏观调控提供可靠依据。

（五）要做好交流工作，提升财政企业信息质量。

各省直部门、各省属企业要加强与省财政部门的沟通，及时提供信息，以便汇总分析，提升财政企业信息管理水平。

各地市财政部门要及时向省财政上报企业的财务信息情况，以扩大财务信息面；

各单位之间要加强联系，互通有无，交流经验，取长补短，从而形成横向、纵向的立体信息交流体系，及时为政府提供决策依据。

三、积极应对宏观经济形势的复杂变化

今年上半年，我省经济发展的基本面是好的,保持了多年来平稳较快增长的态势。

全省生产总值增长13.4%，财政收入增长31.2%，为近12年来同期最好水平，各项经济指标均保持了较快增长。

但随着美国次贷危机和金融危机的不断延伸，对我省经济影响日益加深加重，经济增长受到明显的冲出，一些经济指标增幅开始大幅下滑。

前三季度，全省生产总值增幅比上半年回落0.8个百分点，财政收入增幅连续3个月回落，11月份增长6.6%，比上年同期和上半年月均增速有明显回落。

反映在微观经济运行上，企业遇到的困难主要表现为：

一是市场需求减少，订单不足，企业生产受到影响，出现了明显的需求下降趋势。

二是产品价格下跌，成本上升，企业盈利水平下降。

三是融资困难和两项费用增加，企业流动资金困难。

四是投资信心不足，新开工项目减少。

由于全球金融风暴对中国经济的冲击尚未见底，企业对未来经济走向没有把握，投资信心不足，等待观望情绪严重。

企业是经济增长的源泉，是财政收入的来源，帮扶企业度过难关，走出困境是财政部门的重要职责，越是形势严峻的时候，越要增强这方面的意识。

各级财政部门一定要积极应对宏观经济形势的复杂变化，集中更大的精力去服务，尽最大的努力去帮助。

加快财税政策落实力度，加大财政投入力度，千方百计为企业排忧解难，切实促进当前工业经济平稳较快发展。

（一）增强帮扶意识，狠抓政策落实。

近期以来，中央和省里陆续出台了很多支持企业的财税政策，频率之高、力度之大是近年来少有的。

这些政策不仅有很高的含金量，而且有重要的引导调控作用，用足用活这些政策对于企业走出困境做大作强至关重要。

我们一定要配合有关部门狠抓政策落实，使企业获得实实在在的支持。

一要加大政策宣传力度。

使企业充分了解和掌握政策，让政策效用最大化。

二要加强政策落实情况督查。

及时发现并纠正政策执行和落实不到位的现象，真正发挥财税政策作用。

三要及时兑现政策。

最近中央下达和省里追加安排的一些支持企业的资金，省财政已拨付市、县，各市、县财政要加快支出进度，尽快拨付企业。

（二）管好专项资金，缓解企业融资困难。

按照省委、省政府的统一部署，11月份省财政通过专项转移支付下达了四笔数额比较大的专项资金：

一是25亿元支持各地建立中小企业担保基金和中小企业风险补偿资金；

二是5亿元支持合芜蚌自主创新试验区建设；

三是2.6亿元支持皖北三市六县工业园区基础设施和重大项目建设；

四是增加安排的3000万元中小企业发展专项资金。

这四笔资金都有规定的使用方向和用途，管好用好这些专项资金，可以发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，有效缓解企业融资难的问题。

我们要配合有关部门管好用活资金，发挥资金使用效益。

（三）落实税费政策，减轻企业负担。

近期国家和省里出台了一系列的税费优惠政策，这些税费优惠政策含金量都很高，惠及到了我省各类企业，可以大大减轻企业社会负担，对扩大内需，促进工业经济平稳较快增长，具有重要的现实意义，各有关部门一定要抓好落实。

一要规范收费管理。

国家决定取消和停征100项国家立项的行政事业性收费；

省里决定取消14项省级立项的行政事业性收费，其中：

从今年11月起取消的3项，从20XX年1月1日起取消的11项。

据测算，取消的14项行政事业性收费，每年减少收费金额约13.8亿元。

各地区和有关部门要严格执行行政事业性收费政策，凡是国家和省公布取消的有关收费项目，不得以任何理由拖延或拒绝执行，更不得以其他方式变相继续收费。

二要认真做好实施增值税转型的前期准备工作。

国家决定从明年起全面实行增值税转型，即自20XX年1月1日起，在维持现行增值税税率不变的前提下，允许全国范围内（不分地区和行业）的所有增值税一般纳税人抵扣其新购进设备所含的进项税额，未抵扣完的进项税额结转下期继续抵扣。

据测算全面实施增值税转型我省将减轻企业税负40亿元。

各地要认真学习掌握新的增值税条例，抓紧做好调查摸底测算等前期准备工作，一开始实施就要积极配合税务部门抓好落实。

三要做好非公经济的税收奖励政策的兑现工作。

皖发[2008]19号文在个体工商户扩大生产经营改设企业的、非公有制企业自有资本和未分配利润转入股本、创办民营科技企业、非公有制企业上市融资等方面，出台了新的税收奖励政策。

各地财政部门要制定并公开操作程序，以财政列支出的方式，及时兑现税收奖励政策。

（四）落实激励政策，扩大企业销售。

扩大产品销售是支持企业走出困境的重要途径，各地要落实各项激励政策措施，千方百计地扩大企业销售。

一是各级、各部门要认真贯彻落实省财政厅出台《关于政府采购政策促进我省经济又好又快发展的意见》，加大本省产品政府采购力度。

二是要做好家电下乡工作，拉动家电企业销售。

国家已全面启动财政补贴家电下乡，据初步测算，这项政策全国平均每年可拉动农村家电消费超过1500亿元，我省平均每年可拉动农村家电消费超过20亿元。

三是落实激励政策，促进生产企业扩大出口规模。

省财政继续安排资金，通过补助、贴息和奖励等方式，支持企业开拓国际市场，鼓励企业扩大出口；

增加“走出去”促进政策资金规模，通过奖励、贴息和补助等方式，支持对外合作、总承揽承包工程单位“走出去”，带动我省机械设备等出口及劳务输出。

（五）加强财务管理，帮助企业练好内功。

应对金融危机，在积极研究和实施财税政策的同时，还要引导企业加强财务管理，主动练好内功。

一要加强企业运行情况分析，充分利用国有集体企业、非公有制企业和重点企业的财务快报信息，及时对企业运行情况和宏观经济走势进行分析判断，提出相关政策建议，为领导决策提供参考依据。

二要引导企业加强以现金流为核心的财务管理，增强自身的风险抵抗能力。

要深入企业开展调查研究，及时总结分析企业财务风险管理案例，并予以推广，提高企业风险管理意识和能力。

三要指导企业重视财务管理能力建设。

帮助企业分析危机中产业走势，理清经营思路，及时调整方向，加强财务战略管理；

推进企业健全内部财务决策、控制、激励与监督机制，有效控制财务风险。

四要指导企业加强成本控制。

学会过紧日子，减小开支，压缩成本；

降低库存，减少资金占用；

加强应收帐款管理，加快资金回笼。

这次培训会内容丰富，任务较重，希望充分利用好这次学习培训机会，学习掌握好国家新的财务、会计制度，吃透相关文件精神，为企业财务管理和经营决策服务。

会后，请各位代表要及时向本单位领导汇报，认真做好本单位决算布置工作，全面落实本次会议布置的各项工作任务，并请各单位将布置落实情况报省财政厅。

希望各单位在规定的时间内，高质量地完成20XX年度企业财务会计决算工作任务。

新年即将到来，祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，合家幸福！