县创建全国文明城市、国家卫生县城工作考核办法Word文档下载推荐.docx

1、2.季考核。月测评得分均值为当季成绩并进行排名，召开季通报会或调度会。3.年总评。季考核得分、创城、创卫指挥部副指挥长以上领导评议按8:2合成年度成绩并进行排名。（二）B类单位考评对B类单位的考评，由创城办采取每月不少于两次实地测评的方式进行，月测评得分均值为季考核成绩并进行排名，季得分均值与县创城指挥部副指挥长以上领导评价按8:2合成作为年总评成绩并进行排名。（三）CDEF类单位考评对C类、D类和EF类单位的考评，分别由县教育局、县总工会和徽城镇具体负责组织，分别对照*县创建全国文明城市实地考察操作手册及任务分解、*县创建国家卫生县城实地考察操作手册及任务分解严格落实，所得分数作为月测评、季

2、考核、年总评的排名依据。F类单位考核年度总评成绩，依据月测评得分均值与年度资金投入情况按9:1权重合成。ABCDEF类单位月测评、季考核、年总评成绩均在媒体公布。五、考评分值（指实地考察）（一）基本分值：ABCDEF类考评对象基本分值均为100分。（二）被市级（含市级）以上媒体负面曝光；群众反映的问题解决不及时，造成不良影响的；每次分别扣2分,有一次扣一次。（三）日常创建或巡查工作不认真扎实，造成问题遗漏、督促整改不到位，或被上级考核扣分的，每次（例）分别扣2分，有一次扣一次。（四）承担创城重点项目建设任务单位，按照项目工期计划序时进度推进的，按每个项目给予加2分。（五）承担创卫任务但未纳入A

3、类单位考核的其他类别单位，达到创卫工作序时进度的在F类中给予加2分。六、奖惩办法实地考察工作实行奖惩并举。（一）奖励（指实地考察）（1）对排名前六位的A类单位分别奖励6万元、5万元、4万元、3万元、2万元、1万元。（2）对排名前三位的B1B2类单位，分别奖励6万元、4万元、2万元。（3）对排名前六位的C类单位，分别取一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，分别奖励3万元、2万元、1万元。（4）对排名前三位的D类单位，分别奖励3万元、2万元、1万元。（5）对排名前三位的E类单位，分别奖励3万元、2万元、1万元。（6）对排名前十位的F1类单位，分别取一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名，分别奖励3万元、

4、2万元、1万元；对排名前十五位的F2类单位，分别取一等奖3名、二等奖5名、三等奖7名，分别奖励2万元、1.5万元、1万元；对排名前二十五位的F3类单位，分别取一等奖5名、二等奖10名、三等奖10名，分别奖励1万元、0.8万元、0.5万元。（7）表彰先进。三年创城成功，表彰一批先进集体和先进个人。季考核和年总评得分出现并列情况的，以月测评所得名次最优为胜，得分低于80分不予奖励。创城创卫考核结果纳入县委县政府年度综合考核，上述奖金由县财政列支，用于奖励文明创建一线工作人员，具体分配方案由各单位根据实际自行确定，报创城办备案。（二）惩罚1.对AB类单位惩罚（1）月测评在倒数三位的单位列入下月重点督

5、查范围，责任单位制定具体整改措施报创城办备案。（2）季考核在倒数三位的通报批评，由创城指挥部第一副指挥长约谈单位主要负责人；季考核累计两次倒数第三位的，单位主要负责人做书面检查报创城办，并在媒体公开表态；取消主要负责人、分管领导评先评优资格。（3）对工作不重视，问题不整改，存在以下两种情况：一是一年内季度考核共有三次及其以上倒数三位；二是弄虚作假、搞形式主义、搞突击检查和扰民等，影响中央、省市测评结果的，依据有关规定对相关单位、相关责任人进行问责。在创城年度内不得申报文明单位、文明村镇；取消单位主要负责人、分管领导、经办人员评先评优资格；停发单位文明创建类奖金。2.对CDEF类单位惩罚（1）季

6、度考核在倒数三位的通报批评；由县分管领导约谈单位主要负责人。（2）连续两次季考核或年总评在倒数三位的通报批评；由县分管领导约谈单位主要负责人；单位主要负责人做书面检查报创城办，并在媒体公开表态。（3）对工作不重视，问题不整改，影响中央、省市测评结果的，依据有关规定对相关单位、相关责任人进行问责。在创城年度内不得申报文明单位、文明社区、文明校园；停发单位的文明创建类奖金。七、考评监督考评工作要记载详实、依据明确，考评过程必须坚持公正、公平原则，禁止徇私舞弊。定期邀请创建职能部门工作人员和“两代表、一委员”以及社会各界人士参加，加强对考评工作的监督。八、本办法自文件下发之日起施行，原*县创建全国文

7、明城市工作考评办法（试行）（歙创文指20181号）自行废止。九、本办法由县创城指挥部办公室负责解释。附件：1.考评责任单位及测评项目一览表2.*县创建全国文明城市月测评表3.*县创建国家卫生县城月测评表附件一考评责任单位及测评项目一览表序号主要责任单位测评项目1县住建局重点基础设施新建项目、建筑工地、城市避难场所2县城管执法局主次干道、商业街、开放式商业区（包括县经开区）、背街小巷、公园广场、河流沟渠、集贸市场周边、商贸城、室外公厕3县公安局（交管大队）主次干道、商业街、集贸市场周边、开放式商业区（包括县经开区）、主要交通路口、出入境接待大厅4县市场监管局集贸市场、消费者投诉举报电话、问题药品

8、举报电话5县文旅体局景区景点、宾馆饭店、旅游集散中心、书店书城、校园周边、影剧院、网吧、公共文化场馆（文化馆、科技馆、图书馆、美术馆、纪念馆、博物馆）6县科技商务经济信息化局大型商场超市7县教育局青少年活动中心、中小学校、乡村学校少年宫、未成年人心理健康辅导站8县交运局汽车站、火车站、高铁北站、公交车、公交站台、出租车9县卫健委医院10县总工会政务服务中心、银行网点、税务大厅；邮政、移动、电信、联通营业厅；自来水、供电、供气营业厅11徽城镇社区及综合文化服务中心、无物管和老旧小区、村开发小区、社区晨晚练体育活动点12县房管中心物管小区13徽投公司（城投公司）安置小区14村庄、乡镇政府大楼、乡镇

9、综合文化站、公路沿线、河道沿线、商业开发小区、安置区注：大华国际农贸城纳入桂林镇测评附件二*县创建全国文明城市月测评表一、县住建局（100分）分类标准得分备注一、建筑工地（60分）1.公益广告展示面积不少于建筑工地围挡墙体面积的50%（要求均匀分布），文字类公益广告留白处算入公益广告展示面积。（共20分，每处问题扣4分，扣完为止）实地察看3处建筑工地2.达到标准化的工地要求，进出口道路实施硬化，有高压冲洗设备，无车辆带泥上路、污染路面现象。（共40分，每发现一处问题扣4分，扣完为止。）二、城市避难场所（40分）1.设有避难场所标识牌，且标志明显。（共10分）实地察看2处2.功能完备，设备维护及

10、时，无破损现象。（共30分，每发现一处问题扣4分，扣完为止。巡查工作不认真、不负责，查不出问题或弄虚作假的（每次扣5分）全域环境整治“一月一主题”考核未完成的（每次扣5分）被市级（含市级）以上媒体负面曝光的，或社会反映的问题解决不及时的（每次扣2分，有一次扣一次）所负责重点创城项目按序时进度推进的（每个项目加2分）总得分：附件三*县创建国家卫生县城月测评表一、县城管执法局（100分）标 准扣分（一）主次干道商业街开放式商业区（包括县经开区）（25分）道旗：创城宣传4版中设置2版创卫公益广告（共4分，少1版创卫公益广告扣2分）实地察看主次干 道2 处；商业街或开放式商业 区1 处围墙围挡：按照不

11、低于已有创城公益广告总量30%的比例，增设创卫公益广告（共6分，低于10%扣2分）城区大型电子屏：播放5个创城画面、5个创卫画面，每个画面间隔不高于15秒（共5分，发现一处问题扣1分）城区门楼滚动电子屏：保持原有创城宣传标语的基础上，增加3条创卫标语，滚动播放（共4分，发现一处问题扣1分）主次干道的主要交通路口，有精神文明建设宣传栏的，必须同时设置创卫宣传栏，（共6分）（二）公园广场（12分）按照不低于已有创城公益广告总量30%的比例，增设创卫公益广告；（共6分，低于10%扣2分）实地察 看2 处设置健康教育宣传栏，每2个月更换一次。（共6分，健康教育宣传栏更新不及时扣3分）张曙音乐广场:健康

12、主题公园（健康主题公园下列项目缺一项者在公园广场总分中倒扣0.5分；其它公园此项不查）有健康主题公园标志，总体概况、平面分布图和功能分区。健康知识宣传区（因地制宜设置固定的健康知识宣传栏、宣传墙或宣传长廊）。有健身区并配有不少于5种的锻炼器材。健康步道设置（宽度1米，长度不小于300米，设置步道名称、配解说板等）。有健康小屋。（三）垃圾中转站（38分）1.生活垃圾中转站按规范要求布局合理，卫生管理、消杀等制度上墙，管理规范；内外无蝇蛆，有捕蝇笼、灭蝇灯，毒饵站等设施；（共14分，发现一处问题扣2分）实地察看1处2.垃圾中转站门前无污水横流、散落垃圾，污水入污水管网；（共6分，发现一处问题扣2分

13、）3.垃圾中转场机械设备运行良好，垃圾中转及时，无积压。垃圾池密闭；（共8分，发现一处问题扣2分）4.垃圾转运车清洁，密闭运输，无跑冒漏滴现象。环卫车辆车容整洁，停放有序。（共10分，发现一处问题扣2分）（四）室外公厕1.公厕布局合理，标识标牌设置规范。居住区公厕设置间距500800米，老城区取密度高限，新城区取中、低线（共5分，发现一个问题扣1分）2处2.公厕“三防”设施（门或门帘、纱窗、地漏）完备完好；干净整洁，无明显异味、无蝇（蚊）；厕所蹲位有垃圾桶，垃圾桶套袋 （共10分，发现一个问题扣2分）3.卫生保洁、消杀等管理制度上墙，责任人、监督电话信息上墙（共10分，发现一个问题扣2分）被市

14、级、省级、中央媒体负面曝光的（有一次扣一次，每次分别扣1分、2分、3分）。被举报或社会反映的问题解决不及时（有一次扣一次，每次扣1分）。二、县市场监管局（100分）集贸市场（1000平方米以上）（50分）1. 氛围（9分）：（共3分，数量每少10%扣1分）电子显示屏需有农残公示，无电子显示屏公示必须将农残检测结果上墙公示。（共2分，公示不及时扣1分）有卫生管理制度、功能分区平面图、健康教育宣传栏。（多个出入口都需要有）。（共4分，缺一项扣1分）现场查看1所集贸市场2.环境（13分）：商品划行规市、摊位摆放整齐有序，同一区域食品要按照生、熟分开。严禁市场内停车；（共4分，发现一处问题扣1分）垃圾

15、桶配置合理，加盖，干净整洁、无损坏，垃圾清运及时，无外溢、无污染；（共3分，发现一处问题扣1分）有全天候保洁人员，保洁人员名单公示上墙；（1分）水产区设置有上下水的宰杀台，且有设置高于鱼池至少20厘米的挡板；（2分，发现一处问题扣1分）直接入口食品、熟食品、酱菜必须加盖防蝇（尘）罩。（3分，发现一处问题扣1分）3.公厕（10分）：三防设施（门或门帘、纱窗、地漏）完备完好；（3分，发现一处问题扣1分） 干净整洁，无明显异味；管理使用情况良好，无门锁、水龙头等设施破损；（2分，发现一处设施损坏扣1分）设有无障碍设施（有标识），至少有1个带扶手的坐便器或蹲便器；制度上墙、责任人信息、监督电话上墙。4

16、.活禽市场（18分）有管理制度并上墙公示；（1分，未公示不得分）活禽经营区域与其他区域分开，有独立的出入口；水禽经营区域与其他活禽经营区域应相对隔离，活禽宰杀区域相对封闭，活禽销售区、宰杀加工区与消费者之间应实施物理隔离；（6分，发现一处问题扣2分）设有排风及照明装置，地面设下水沟，墙面铺设瓷砖，配备高压冲水和消毒设施，落实活禽市场一日一清扫，一周一消毒，一月一休市制度，活禽过夜零存栏。（4分，发现一处问题扣1分，发现一处问题扣1分）配备固定禽笼，禽笼底部离地15cm以上；有专用盛血桶、热水器、流动水浸烫池、加盖的废弃物盛放桶等设施。废弃物和病死禽无害化处理。小餐饮、小食品店（50分）1. 食

17、品经营许可证、量化分级、卫生制度、有效健康证、食品安全知识培训和日常监督等证照资料，在醒目处公示。（5分，发现一处问题扣1分）2.环境卫生整洁。无卫生死角，无杂物堆放，地面无积水，垃圾桶、泔水桶加盖密闭，及时清运。3.阴沟、下水道、墙壁通风口设有防鼠网，门、窗达防鼠要求。室内无蝇、鼠、蟑及鼠迹、蟑迹。4.设有水冲式厕所，经常打扫，定期消杀，做到清洁卫生，无蝇、无蛆、无臭。（3分，发现一处问题扣1分） 5.店内的生产场所和餐厅有防蝇、防尘设施和灭蝇灯（防蝇防尘设施指纱门、纱窗、纱罩、暗道、风幕、竹帘、塑料帘等），防蝇设施应完好无破损。6.营业场所内使用的燃料须是油、气、电等清洁能源。必须设置油烟

18、净化处理专用装置。7.污水管道必须与城市污水管网相连接，污水排入城市管网前，应当采取隔油、残渣过滤等设施。无乱泼乱倒现象。8.餐厨废油必须供给专业处理单位，并有规范的收购（供需）协议。9.制售食品应做到生熟食品分离，货、款分离，食品存放应有防蝇、防鼠、防尘、防潮等设施。10.餐具、食品容器的清洗、消毒、保洁设施齐全，配置布局合理，符合卫生要求。11.冷菜制作应设有冷荤间，冷荤间应做到专室、专人、专用工具、专冷藏、专消毒。12.冷菜间工作人员必须坚持二次更衣。13.餐具清洗消毒操作人员应固定，经培训后上岗。能准确掌握餐具消毒的方法和操作程序。餐具光滑、洁净、无油腻、无食物残渣。提倡使用集中消毒餐

19、具。14.调味品、原辅料的采购必须符合有关规定，实行索证管理。（1分，发现一处问题扣1分）15.从业人员穿戴白色、清洁的工作衣帽上岗，操作前洗手消毒，不留长发、胡须、长指甲，不染指甲，不戴戒指，不戴项链，操作时不吸烟。（5分，发现一处问题扣1分） 16.店堂内、后厨有明显“禁止吸烟”的标志和措施，并得到有效落实。实地抽 查5家 餐饮、2家 食品 店三、县科技商务经济信息化局（100分）（一）大型商场大型超市（2000平米以上）（38分）1. 按照不低于已有创城公益广告总量30%的比例，增设创卫公益广告；（共6分，数量每少10%扣2分）实地抽查2处2.直接入口食品、熟食品等销售区“三防”设施齐全

20、并规范使用。有卫生管理制度并上墙公示。门窗缝隙0.6cm，孔洞封堵或设防鼠网。食品库房单独设置，分类上架，隔墙离地，室内设有鼠笼、鼠夹等灭鼠工具。（32分，发现一处问题扣3分）（二）其他商场超市（2000平米以下）1.按照不低于已有创城公益广告总量30%的比例，增设创卫公益广告；（三）废品收购站（24分）1. 持证、亮证经营，店容店貌整洁，管理规范。（4分，每发现一处问题扣2分） 2.经营场所必须符合安全生产、环保和消防等相关规定和要求。（4分，每发现一处问题扣1分） 3.收购货物按品种分类，堆放整齐。收购和暂存废旧物资不得污染周围环境卫生。（6分，每发现一处问题扣2分） 4.有“除四害”药械

21、，定期开展“除四害”工作，室内外环境无蝇，无鼠及鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹，无蟑螂及卵荚、蟑迹，无蝇蛆、孑孓孳生。（10分，每发现一处问题扣2分） 实地抽查2家四、卫健委（100分）医院（县医院、中医院、昌仁医院）（40分）1.氛围：按照不低于已有创城公益广告总量30%的比例，增设创卫公益广告。（6分，数量每少10%扣2分）各个病区设置健康教育宣传栏，每2个月更换一次（内容由县创卫办提供）。（共6分，发现一处未设置扣3分，发现一处更新不及时扣3分）实地查看1家医院2.传染病防控：二级及以上综合医院（县医院、昌仁医院、中医院）设立感染科，并规范管理。（共10分，未按要求设置扣6分，管理不规范扣4分

22、）规范设置预检分诊室/台。（共4分，设置不规范扣2分）发热门诊单独设置，有清楚明显标识，导路牌要设置明显。（共4分，发现一处问题扣2分）肠道门诊：（县医院、昌仁医院、中医院）510月肠道门诊开诊。有专用的诊疗室、厕所；制定严格的工作制度、消毒隔离制度，并上墙公示；肠道门诊登记表完整详细。其他医疗卫生单位（60分）县/乡级各个病区设置健康教育宣传栏，每2个月更换一次（内容由县创卫办提供）。（共6分，发现一处未设置扣3分，发现一处更新不及时扣2分）其他社区（村）有健康教育宣传栏或不少于5种健康宣传折页。门诊、传染病登记本内容完整。传染病报告卡填写规范、报告及时。县/乡级规范设置预检分诊室/台。（共

23、6分，设置不规范扣4分）县/乡级发热门诊单独设置，有清楚明显标识，导路牌要设置明显。县/乡肠道门诊510月肠道门诊开诊。有工作制度、消毒隔离制度，并上墙公示；其他社区（村）级有发热登记本、肠道登记本并登记详细。医疗废弃物按照规范收集、登记、转运，记录及时齐全。实地查看1家县/乡级、1家社区/村级医疗卫生单位五、县交运局（100分）火车站高铁北站（30分）（共6分，每低于10%扣2分）1 处2.设有健康教育宣传栏，每2个月更换一次；3.服务台摆放卫生相关宣传单页，不少于4种；（共8分，少一种扣2分）4.对外出入口、窗户有防蝇设施，室内无蝇，候车大厅设有灭蝇设施（如灭蝇灯）。（共10分，发现一处问题扣1分）长途汽车客运站 1处（共8