城地下水污染防治实施方案Word文档格式.docx

1、全区地下水国考点位质量极差比例控制在10%以内；典型地下水污染源得到初步监控，地下水污染趋势得到初步遏制。到2025年，建立全区地下水环境监测体系；典型地下水污染源得到有效监控，地下水污染趋势得到有效遏制。到2035年，实现全区地下水环境质量总体改善，生态系统功能基本恢复。三、主要工作任务主要围绕实现近期目标“二建、三协同、四落实”：“二建”，即建立地下水污染防治管理体系与地下水环境监测体系；“三协同”，即协同地表水与地下水、土壤与地下水、区域与场地污染防治；“四落实”，即落实水十条确定的四项重点任务，开展调查评估、防渗改造、修复试点、封井回填工作。（一）建立地下水污染防治管理体系。组织编制区

2、2021-2025年地下水污染防治规划，落实地下水污染防治主体责任，坚持综合施策，推进地下水污染防治。（二）建立地下水环境监测体系。加强现有地下水环境监测井的运行维护和管理，完善地下水环境监测网。构建全区地下水环境监测信息平台，强化地下水环境监测技术力量。（三）加强地下水污染协同防治。强化地表水与地下水污染协同防治，强化土壤与地下水污染协同防治，强化区域与场地地下水污染协同防治，确保防治工作取得实效。（四）推进重点污染源风险防控。落实“水十条”任务，推进开展地下水基础环境状况调查评估、重点污染源防渗改造、修复试点及封井回填工作。细化工作任务、时限要求和部门分工见附件。四、保障措施（一）加强组织

3、领导。区直相关部门要根据方案要求，密切配合、通力协作、形成合力。生态环境局对地下水污染防治实施统一监督，区自然资源局、水利局、农业农村局、住建局、城市管理局、商务局等部门在各自的职责范围内对地下水污染防治实施监督，加强地下水污染防治信息共享、定期会商、评估指导，共同推进各项工作。（生态环境局牵头，区自然资源局、住建局、城市管理局、水利局、农业农村局、商务局等按职责分工负责）（二）落实主体责任。各乡镇人民政府、街道办事处、三都澳经济开发区管委会对本辖区地下水环境质量负总责，要落实“党政同责”、“一岗双责”，明确责任部门、实施主体，加快治理本辖区地下水污染突出问题，提供政策与资金等保障并做好监督考

4、核。督促辖区重点行业企业担负主体责任，按照相关要求落实地下水污染防治设施建设、维护运行、日常监测、信息上报等工作任务。（生态环境局牵头，区自然资源局、住建局、城市管理局、水利局、农业农村局等参与）（三）加大资金投入。要加大对地下水基础环境状况调查、重点污染源防渗改造、废弃井回填、场地污染修复（防控）等工作的资金投入，探索建立政府、社会资本积极参与的多元化环保投融资机制，确保污染防治任务按时完成。（区财政局、发改局、生态环境局、水利局等按职责分工负责）（四）强化科技支撑和科普宣传。鼓励支持企业开展地下水污染环境调查、监测与预警技术、污染源治理与重点行业污染修复重大技术的相关研究工作，进一步加强地

5、下水科技支撑能力建设。（区科技局牵头，区发改局、工信局、自然资源局、生态环境局、住建局、城市管理局、水利局、农业农村局等参与）优化和整合污染防治专业支撑队伍，开展污染防治专业技术培训，提高专业人员素质和技能。依托多元主体，开展形式多样的科普活动，构建地下水污染防治和生态保护全民科学素质体系。（生态环境局牵头，区教育局、自然资源局、住建局、城市管理局、水利局等参与）附件：1.区地下水污染防治主要工作任务表 2.地下水污染防治分区划分技术要求 3.地下水污染场地清单公布技术要求地下水污染防治分区划分技术要求一、工作内容综合考虑地下水水文地质结构、脆弱性、污染状况、水资源禀赋和行政区划等因素，建立地

6、下水污染防治分区体系，划定地下水污染保护区、防控区及治理区。二、工作范围以市、县行政区为评估范围。三、工作流程（一）收集资料。根据地下水污染源荷载、脆弱性、功能价值、污染现状评估的指标体系，收集相关数据资料，并开展必要的补充调查工作。（二）地下水污染源荷载、脆弱性和功能价值的指标体系评估。根据资料分析结果，采用各指标体系的评估方法，开展地下水污染源荷载分区、地下水脆弱性分区、地下水功能价值分区等工作。（三）地下水污染现状评估。根据地下水质量目标、标准限值、对照值（或背景值）开展地下水污染现状评估，评估指标主要是“三氮”、重金属和有机物等污染指标，形成污染分布图。（四）地下水污染防治分区划分。根

7、据地下水使用功能、污染现状评估结果、地下水污染源荷载、脆弱性等，划分为保护区、防控区、治理区，提出针对性的地下水污染防治对策建议。具体划分技术方法见地下水污染防治工作指南（试行）（环办函201499号）。附件3地下水污染场地清单公布技术要求一、清单筛选范围化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等造成地下水污染的场地。二、清单筛选原则（一）由于污染场地造成周边水源受到污染的；（二）已开展地下水环境状况调查评估或土壤污染状况详查，发现确为人为污染且健康风险不可接受的；（三）发生过地下水污染事故或存在群众反映强烈的。三、清单公布方式要在相关网站或公共信息平台上逐年公布本行政区域内环境风险大、严重影响公众健康的地下水污染场地清单，并及时报送市生态环境局。四、公布内容应依法向社会公开污染场地名称、所属行政区、调查边界及面积、其产生的主要污染物名称、超标情况、修复（防控）目标、整治措施及进度，主动接受监督。