民办非企业单位法人章程示范文本.docx

1、民办非企业单位法人章程示范文本民办非企业单位（法人）章程示范文本（慈善组织）一、根据1998年10月25日国务院颁布的民办非企业单位登记管理暂行条例和其他有关法律法规，制定此章程示范文本。二、此文本旨在为民办非企业单位（法人）制定章程提供范例。三、民办非企业单位（法人）制定的章程，应当包括章程示范文本中所列全部条款，可以根据实际情况作适当补充。四、 内文字为制定要求。第一章 总则第一条 本单位的名称是 。名称应当符合民办非企业单位登记管理暂行条例和民政部民办非企业单位名称管理暂行规定的规定第二条 本单位的性质是主要利用非国有资产、自愿举办、从事非营利性社会服务活动的社会组织。第三条 本单位的宗

2、旨是遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，践行社会主义核心价值观。本单位设立的目的是 ，充分发挥服务国家、服务社会、服务群众的作用。 第四条 本单位依照中国共产党章程有关规定建立党的组织，承担保证政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才成长、加强自身建设等职责。本单位的登记管理机关是 ,党建领导机关是 （根据组织部门要求确定） ，业务主管单位是 。 本单位接受业务主管单位、党建领导机关、登记管理机关的业务指导和监督管理。第五条本单位的住所地是 。如：省（自治区、直辖市）市（区、县）第六条 本章程中的各项条款与法律、法

3、规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。第二章 举办者、开办资金和业务范围第七条 本单位的举办者是 。举办者享有下列权利：（一）了解本单位经营状况和财务状况；（二）推荐理（董）事（以下简称理事）和监事；（三）有权查阅理 （董）事会（局）（以下简称理事会）会议记录和本单位财务会计报告；。第八条 本单位开办资金： 元；出资者： ，金额： 。开办资金应符合有关法律法规的规定；如为多个出资人，应分别载明每位出资人的出资金额第九条 本单位的业务范围：（一） ；（二） ；（三） ；。必须具体明确，与业务主管单位确认的业务范围一致第三章 组织管理制度第十条 本单位实行理事会领导下的院长（或所长、主任等

4、）负责制，其成员为 人。理事会是本单位的决策机构。理事会成员为325人；理事任期3年或4年；有关单位主要指业务主管单位首届 （理事会或其他形式的决策机构）及其负责人由举办者（包括出资者）、职工代表（由全体职工推举产生）及有关单位（业务主管单位）推选产生。理事每届任期 年， （董事、理事或其他形式的决策机构成员）任期届满，连选可以连任。 （董事、理事或其他形式的决策机构成员）任期届满未及时改选，或者在任期内辞职， （董事会、理事会或其他形式的决策机构）成员低于法定人数的，在改选出的 （董事、理事或其他形式的决策机构成员）就任前，原 （董事、理事或其他形式的决策机构成员）应当依照法律、法规和本章程

5、的规定，履行 （董事、理事或其他形式的决策机构成员）职务。 （董事会、理事会或其他形式的决策机构）人员组成的变更涉及举办者的，由举办者推荐，涉及职工代表的，由职工代表大会或职工大会选举产生， （董事会、理事会或其他形式的决策机构其他负责人）的变更，由 决定。 （董事会、理事会或其他形式的决策机构）成员名单报审批机关、登记管理机关备案。理事会或其他形式的决策机构的负责人应当品行良好，具有政治权利和完全民事行为能力第十一条 理事会行使下列事项的决定权：（一）修改章程；（二）业务活动计划；（三）年度财务预算、决算方案；（四）增加开办资金的方案；（五）本单位的分立、合并或终止；（六）聘任或者解聘本单位

6、院长（或所长、主任等）和其提名聘任或者解聘的本单位副院长（或副所长、副主任等）及财务负责人；（七）罢免、增补理事；（八）内部机构的设置；（九）制定内部管理制度；（十）从业人员的工资报酬；。第十二条 理事会每年召开 次会议至少两次。有下列情形之一,应当召开理事会会议：（一）理事长认为必要时；（二）1/3以上理事联名提议时。第十三条 理事会设理事长1名，副理事长12名。理事长、副理事长由理事会以全体理事的过半数选举产生或罢免。第十四条 副理事长协助理事长工作，理事长不能行使职权时，由理事长指定的副理事长代其行使职权。第十五条 召开理事会会议，应于会议召开10日前将会议的时间、地点、内容等一并通知全

7、体理事。理事因故不能出席，可以书面委托其他理事代为出席理事会，委托书必须载明授权范围。第十六条 理事会会议应由1/2以上的理事出席方可举行。理事会会议实行1人1票制。理事会作出决议,必须经全体理事的过半数通过。下列重要事项的决议，须经全体理事的2/3以上通过方为有效：（一） 章程的修改；（二） 聘任或解聘单位负责人；（三） 制定单位发展规划； （四） 审核单位预算、决算； （五） 本单位的分立、合并或终止； 。第十七条 理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席会议的理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使本单位遭受损失的，参与决议的理事应当承担责任

8、。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。 理事会记录由理事长指定的人员存档保管。第十八条 理事长行使下列职权：（一）召集和主持理事会会议；（二）检查理事会决议的实施情况；（三）制定发展规划，批准年度工作计划；（四）法律、法规和本单位章程规定的其他职权。第十九条 本单位院长（或所长、主任等）对理事会负责，并行使下列职权：（一）主持单位的日常工作，组织实施理事会的决议；（二）组织实施单位年度业务活动计划；（三）拟订单位内部机构设置的方案；（四）拟订内部管理制度；（五）提请聘任或解聘本单位副职和财务负责人；（六）聘任或解聘内设机构负责人；。本单位院长（或所长、主任等）列席理事会会

9、议。第二十条 本单位设立监事会，其成员为 人。监事任期与理事任期相同，任期届满，连选可以连任。监事会成员不得少于3人，并推选1名召集人。人数较少的民办非企业单位可不设监事会，但必须设1-2名监事第二十一条 监事在举办者（包括出资者）、本单位从业人员或有关单位推荐的人员中产生或更换。监事会中的从业人员代表由单位从业人员民主选举产生。本单位理事、院长（或所长、主任等）及财务负责人，不得兼任监事。有关单位主要指业务主管单位第二十二条 监事会或监事行使下列职权：（一）检查本单位财务；（二）对本单位理事、院长（或所长、主任等）违反法律、法规或章程的行为进行监督；（三）当本单位理事、院长（或所长、主任等）

10、的行为损害本单位的利益时，要求其予以纠正；（四）当理事会无法履行职责时，代行其职责，直到产生新的理事会。监事列席理事会会议。第二十三条 监事会会议实行1人1票制。监事会决议须经全体监事过半数表决通过，方为有效。第四章 法定代表人第二十四条 本单位的法定代表人为 。法定代表人为理事长或院长（所长、主任等）第二十五条 有下列情形之一的，不得担任本单位的法定代表人:（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；（二）正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的；（三）正在被公安机关或者国家安全机关通缉的；（四）因犯罪被判处刑罚，执行期满未逾3年，或者因犯罪被判处剥夺政治权利，执行期满未逾5年的；（五）担

11、任因违法被撤销登记的民办非企业单位的法定代表人，自该单位被撤销登记之日起未逾3年的；（六）非中国内地居民的；（七）法律、法规规定不得担任法定代表人的其他情形。第五章 资产管理、使用原则及劳动用工制度第二十六条 本单位经费来源：（一）开办资金；（二）政府资助；（三）在业务范围内开展服务活动的收入；（四）利息；（五）捐赠；（六）其他合法收入。第二十七条 经费必须用于章程规定的业务范围和事业的发展，盈余不得分红。第二十八条 执行国家规定的民间非营利组织会计制度，依法进行会计核算，建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。第二十九

12、条 本单位对举办者投入的资产、社会捐赠资产、财产积累以及依法获得的其他财产，享有法人财产权，单位续存期间依法管理和使用本校财产，不得转让、担保和抵押。 第三十条 配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。第三十一条 本单位换届或更换法定代表人之前必须进行财务审计。第三十二条 本单位按照民办非企业单位登记管理暂行条例的规定，自觉接受登记管理机关组织的年度检查。第三十三条 本单位劳动用工、社会保险制度按国家法律、法规及国务院劳动保障行政部门的有关规定执行。第三十四条 本单位应当合理设计慈善项目，符合本单位宗旨和章程的有关规定。优化实施流程，降

13、低运行成本，提高慈善财产使用效益。第三十五条 本单位建立健全慈善项目的决策、执行、监督机制，对慈善项目的立项、审查、执行、控制、评估、反馈等环节建立科学、规范、有效的要求，设立项目管理机构，配备专职人员，行使项目管理职责。第三十六条 本单位按照公开、公平、公正的原则，确定慈善受益人。本单位管理人员的利害关系人不得作为受益人。第三十七条 本单位开展重大慈善项目，应当由理事会表决通过，且同意的人数不得低于到会理事、院长（或所长、主任等）人数的2/3。本单位的重大慈善项目包括：（一）年度慈善项目计划；（二）超过 万元的慈善项目；（）第三十八条 本单位开展重大慈善项目之前，应当及时向业务主管单位报备（

14、适用于有业务主管单位的社会组织）。第三十九条 项目资金的使用要严格遵守国家财务会计制度的规定，按照捐赠协议专款专用。第四十条 慈善项目资金的管理使用要自觉接受财政部门、审计机关、业务主管单位、登记管理机关和社会公众的监督，认真履行信息公开义务，接受社会监督。第四十一条 本单位要加强慈善项目档案管理，保存慈善项目的完整信息，做好慈善项目的建档归档工作。第六章 信息公开与信用承诺 第五十九条 本单位依据有关政策法规，履行信息公开义务，建立信息公开制度，及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项、年度工作报告、第三方机构出具的报告、运行情况以及经理

15、事会研究认为有必要公开的其他信息。 第六十条 本单位建立新闻发言人制度，经理事会通过，任命或指定 名负责人作为新闻发言人，就本单位的重要活动、重大事件或热点问题，通过定期或不定期举行新闻发布会、吹风会、接受采访等形式主动回应社会关切。新闻发布内容应由本单位法定代表人或主要负责人审定，确保正确的舆论导向。 第六十一条 本单位建立年度报告制度，年度报告内容及时向社会公开，接受公众监督。 第六十二条 本单位重点围绕服务内容、服务方式、服务对象等建立信用承诺制度，并向社会公开信用承诺内容。第七章 章程的修改第六十三条 本章程的修改，须经理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意，自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。第八章 终止和终止后资产处理第六十四