集镇道路建设项目可行性研究报告Word格式.docx

1、某某区是一个人口大区、经济小区，农村面积大、条件差，通过这几年持之以恒地抓水电路、生态建设和集镇建设，农村面貌发生了一定变化。但由于工作量大、区镇两级财力薄弱，投入有限，乡镇集镇基础设施仍然落后，城乡差距大的状况没有得到根本改变，围绕建设“新农村”的要求，花大力气抓基层、打基础，全力破解农村水、电、路、生态等瓶颈制约，加强农村基础设施和环境建设，大力发展农村公共事业，加快推进城乡一体化建设进程，是当前摆在我们面前的一项迫在眉睫的工作。本项目所在地寨下镇位于某某区西北部，东连分宜县，西邻柏木镇，西北紧邻万载县，南接柏木、芦村镇，北连上高县。地势由西北向东南倾斜，丘陵为主。国土面积118.00KM

2、2，镇政府驻地距某某市市区35公里。境内有320国道以及县道八杨公路和寨长公路通过；全镇辖16个行政村和一个万亩深坑林场，249个村民小组，总人口43370人，其中农业人口37946人，非农业人口5424人，从事非农产业人口15127入，2009年底经某某省人民政府批准同意寨下撤乡设镇。为积极策应中央的决策，努力推进城镇化建设，寨下镇在2009年底做出了行政主体服务中心西移至新集镇的决定，为配合近期寨下镇集镇基础设施建设规划，推动寨下镇城镇道路建设，完善集镇功能，推进寨下镇集镇基础设施建设的进程，有效形成城镇道路网络。经镇党委、政府研究决定，拟建设长新大道集镇主干道新建工程。受项目建设单位的委

3、托，我中心立刻组织有关专业技术人员，在充分收集项目资料、了解项目情况的基础上，根据项目的实际情况以及前段时间的工作成果，对项目的建设必要性、工程的合理性、经济的可行性进行了研究和分析，编制了该可行性研究报告。第二节 编制范围及依据一、编制范围本项目可行性研究报告编制范围包括项目的建设必要性论述、交通量分析预测、项目建设规模和标准、主要建设条件、工程技术方案设计及投资估算、资金筹措方案等，并进行技术经济分析，对本项目的经济效益、社会效益做出评价。二、编制依据1、投资项目可行性研究指南；2、建设项目经济评价方法与参数；3、寨下镇总体规划；4、某某区国民经济和社会发展“十二五”规划；5、国家有关设计

4、规程规范；6、建设单位提供的相关技术资料，及调查收集的相关区域的社会经济、交通运输及自然条件等资料。三、编制原则1、整体协调原则寨下集镇内道路系统的建设充分考虑了寨下镇总体规划有关集镇用地，整个寨下集镇的道路系统相对独立又联系方便，道路系统的规划与寨下集镇的用地功能的规划相辅相成。2、便捷系统原则以现状道路网为基础，与用地布局相一致，明确道路系统的等级和功能，理顺寨下集镇内交通和对外交通的关系，充分发挥道路交通系统的可达性、方便性和快捷性，形成一个交通便利，四通发达的道路网络系统。3、交通分流原则运用交通分流实现寨下集镇道路交通的合理性，建立完善的交通运输系统，为交通运输创造各种必要的条件，合

5、理组织寨下集镇内与周边地区之间的人流系统和物流系统。总之，按照寨下镇总体规划中确定的道路类别、等级、红线宽度、横断面类型、地面控制标高、地上杆线与地下管线布置，确定路线等级、方案和道路设计，并提出建设的可行性方案。第三节 可行性研究的主要内容本报告着重研究了镇的社会经济和交通运输现状及发展趋势、镇总体规划中的总体规划、交通规划，在广泛搜集资料、详细考虑所有制约因素的基础上，依据交通量发展预测，研究论证道路设计方案及建设规模、标准等问题，通过技术经济论证，为本项目的决策和实施提供了可靠依据。本项目工程可行性研究报告的主要内容包括：1、镇社会经济状况及发展前景；2、镇交通运输状况及发展规划，路网及

6、主要相关道路；3、交通量分析预测；4、项目建设必要性；5、建设条件与环境；6、技术标准与建设规模；7、工程方案研究；8、劳动安全措施；9、项目实施方案意见；10、投资估算与融资方案；11、经济评价；12、招标方案；13、问题建议。 第四节 研究的主要结论一、建设的必要性1、是镇集镇发展的需要寨下集镇距某某中心城区35公里，是某某区的边缘镇，虽然近些年来经济和社会发展取得了一定的成绩，但在外围城镇不断快速发展的比较之下，由于发展战略没能适时改变而显得边缘化，城镇发展速度明显滞后，城镇面临巨大发展压力。尤其是2009年底撤乡设镇后，基础设施建设的不足，已成为制约寨下镇经济和社会发展的瓶颈，作为寨下

7、镇新集镇的主干道长新大道的建设非常必要。2、是推进镇总体规划实施的要求寨下镇总体规划关于道路交通章节中指出，规划集镇内道路大多为新建道路，主要采用井字形道路网络，以规划一路（即长新大道）、二路、三路、四路为骨架，道路网分为三级。一级：主干道线红宽度24-40m，规划二路、三路红线宽度为30米，规划四路红线宽度24米。二级：次干道红线宽度16m三级：支路宽度9m近期新修规划一路和三路，使其成为集镇与周围其他村乡之间交通联系的主要通道。因此，本项目实施满足集镇总体规划的要求。3、是全面提升镇建设水平和提高招商引资吸引力的需要改革开放三十年以来，寨下镇经济发展很快。农业以粮、油、豆、麻、蔬菜及果业为

8、主，粮食产业以优质稻为主；林业以用材林和油茶林为主。花炮是寨下的传统产业，此外还有建材、种植、养殖、食品加工、矿业、化工、花卉苗木组成了寨下镇八大产业群。在新的发展形势下，为更好地指导寨下镇的建设与发展，协调城镇建设与经济发展的关系，保持寨下镇建设有足够规模来支撑区域经济的发展是十分必要的。4、是社会主义新农村建设的需要道路基础设施为突破口 扎实推进寨下镇社会主义新农村建设，长新大道的实施对于完善寨下集镇基础设施，促进集镇发展，实现党的十八届五中全会提出了到2020年农村改革发展“城乡基本公共服务均等化明显推进”、“农村人居和生态环境明显改善”的目标任务，具有非常积极的现实意义。综上所述，镇集

9、镇道路的建设是镇集镇发展的需要；是推进镇总体规划实施的要求；是全面提升镇建设水平和提高招商引资吸引力的需要；是社会主义新农村建设的需要，项目建设是必要而且紧迫的，具有良好的社会效益和经济效益。二、交通量发展预测本次研究中收集，调查了区域内近几年的社会经济、交通运输发展资料，并进行了交通量现状调查和观测，根据确定的未来发展趋势和区内规划路网，采用增长率法进行预测。交通量预测结果见表1-1。长新大道未来特征年的交通量预测表 小客车：pcu/d 表1-1年 份20112015202020252030交通量（ pcu/d）315741255653830512873三、技术标准根据交通量预测和城市道路设

10、计规划（CJJ37-90）及参考公路工程技术标准（JTG B01-2003）的规定，本项目采用的主要技术指标见表1-2。主要技术指标表 表1-2序号项目名称单位主要技术指标备注1道路红线宽度m302机动车道宽度44.03非机动车道宽度23.04绿化带1.05人行道宽度6路面横坡%7人行道横坡1.58道路等级城市次干道9设计速度Km/h10路面类型水泥砼路面11路线全长3000四、路线方案长新大道西起新320国道与八角亭交汇处，东至镇中心小学，道路红线宽度为30米，道路全长3000米。其中，近期实施计划：320国道与八角亭交汇至新塘路口1.5公里，新建道路行车道9米；新塘路口至镇中心小学1.5公

11、里，按道路红线宽30米建设。本次实施计划表 表1-3320国道与八角亭交汇至新塘路口1500新塘路口至镇中心小学五、投资估算及资金筹措1、投资估算本项目投资估算根据建标1996628号文市政工程可行性研究投资估算编制方法、全国统一市政工程预算定额某某省单位估价表，并参照公路工程投资估算编制办法、公路工程估算指标、公路工程概、预算编制办法和某某区有关规定进行编制。根据估算，本项目总投资为999.7万元，其中建安工程费907.9万元，工程其他费用62.68 万元，预备费29.12万元。2、资金筹措本项目建设总投资999.7万元，其中申请中央预算内投资390万元，其余资金由镇人民政府筹集。六、工期安

12、排经综合分析，本项目施工工期安排在2011年5月至2012年12月。项目实施计划见表1-3。 实 施 计 划 表 表1-4 年 限项 目2011.52011.12前期工作及报批、工程设计、征地拆迁、招投标、路基整形2012.12012.12路面摊铺、沿线设施、竣工验收七、节能评价结果经测算该项目竣工后，营运20年内总计节约燃油消耗量为362万升。.八、问题和建议该项目施工时必然对集镇道路交通造成一定影响，建议项目业主提前与有关部门协调，制订交通疏导措施，以达到既利于施工又不对城镇居民的生活和生产造成重大影响。第二章 社会经济发展现状及预测第一节 项目影响区社会经济现状一、某某区概况及主要经济指

13、标1、概况某某区地处某某省西部，袁河上游，东经11354-11437，北纬2733-2805，东连新余，西临萍乡，南界安福，北接万载、上高和湖南浏阳。全区面积2532.36平方公里，人口100万，辖8个镇、14个乡、8个街道、2个场。某某区属低山丘陵地形。南、西、北三面群山环抱，峰峦层叠，地势较高；中部和东部广布丘陵，地势较低。袁河自西向东于区境中部流过，形成一块狭长的河谷平原。按海拔高度和相对高度，全区可划分为山区、丘陵、平原三种地貌。山区主要分布在南面和北面的区境边缘，占全区总面积的21.7%；丘陵分布在区境中部，占全区总面积的60.7%；平原主要分布在区境东部和袁河两岸，以及丘陵地貌中夹

14、插的小块平原，占全区总面积的17.6%。境内较大的支脉有明月山，天台山和丰顶山。明月山位于区境南部，由西南到东南，峰回嶂叠，绵延数十公里，是某某与安福的天然分界线；境内有海拔1000米以上的山峰12座，主峰太平山海拔1736米，风光秀丽，森林茂密，亚热带树种齐全，是某某著名的旅游胜地。丰顶山位于区境北部，是某某与万载之间的天然屏障，主峰沙泥坪海拔959.9米，在这一带的峰峦中，有石灰岩天然溶多处，千姿百态的钟乳石，堪称奇观。天台山屹立区境西部，为某某与萍乡的分界山。某某区农副土特产品众多，以麻、豆、油、果、生姜、辣椒为大宗，水果有柑橘、梨、桃、梅等。矿产资源丰富，有钽、铌、煤炭、高岭土、花岗岩

15、等20多种。其中钽铌储量占全国的44.5%，建有亚洲最大的钽铌矿。高岭土储量达5000万吨以上，为某某省第一。森林资源有国家重点保护的水杉、竹柏、金钱松、鹅掌楸、杜仲、银杏等13种，全区森林覆盖率达56.8%。2、经济发展状况改革开放以来，某某区国民经济保持快速健康的发展，经济实力大大增强。2009年，全区实现生产总值（GDP）98.93亿元，可比增长12.6%。其中第一产业增加值18.53亿元，增长7.3%；第二产业增加值34.36亿元，增长11.8%；第三产业增加值46.04亿元，增长15.4%。人均生产总值9538元，增加446元，增长4.9%。经济结构进一步优化，三次产业结构由上年的1

16、7.84：39.36：42.80调整为18.73：34.73：46.54。第三产业成为推动经济增长的主导力量。三产增加值占生产总值的比重达到46.54%，比上年提高3.74个百分点，对经济增长的贡献率达53.54%。2009年，全区财政收入为140836万元，比上年增长27.0；人均财政收入1358元，增加278元，增长25.7。区级财政收入64866万元，增长23.5。2009年，全区规模以上工业企业主营业务收入595155.5万元，增长0.6，医药、机械、建材、化工四大支柱产业实现利税46504.7万元，增长1.5。2009年，全社会固定资产投资完成79.02亿元,比上年增长41.5%,固

17、定资产投资率达79.9%。全区50万元以上固定资产投资项目完成投资额645490万元，增长52.9。从产业投资结构看，第一产业投资21612万元，增长129.12；第二产业投资400356万元，增长21.6；其中工业投资400356万元,增长21.6;第三产业投资223462万元,增长162.4。工业园区加大投入规模，市、区工业园分别完成投资187133万元和140485万元。2009年，实际利用外资1945万美元，比上年增长12.6;引进区外大项目工业资金10.58亿元，增长15.0。二、寨下镇概况及主要经济指标1、行政区划寨下镇为某某省某某市所辖，寨下镇位于某某区的西北部，集镇距某某中心城

18、区35KM，320国道从所辖的园岭村和塘下村经过。辖区面积118平方公里，16个行政村，248个村民小组，4万余人，全镇有水田25256亩，旱地6586亩，小型水库17座，林业植被65以上，2009年底经某某省政府批准撤乡设镇。寨下镇为三县四乡镇的结合部，与万载县的马布乡、上高县的田心镇、分宜县的杨桥镇、操场乡相毗邻，是一个山区乡。距某某城区35公里，320国道宜万路段途径园岭村的八角亭自然村，八杨公路（八角亭-杨桥）穿过本辖区中心。2、经济发展全镇辖区面积为118平方公里，16个行政村，43370人。寨下镇经济发展很快。中小企业168家，其中：工业企业1 38家，农业企业30家。2009年全

19、镇工农业总产值3.73亿万元，财政收入659万元，农民人均纯收入3880元。3、社会事业寨下镇社会事业发展较快。现有初级中学1所，完小14所，共有教职工21 0人，在校学生4412人。投资500多万元建有功能齐全的计生服务大楼、劳动就业和社会保障服务大楼。电视覆盖率达100%，村村通了光缆闭路电视，入户率达80%。有固定电话用户3830户，宽带用户126户，手机用户约2万户。镇中心卫生院有床位45张，有专业医师35人，护士8人。全镇有镇村医疗卫生室56个，有行医资格证书的医生有67人。2009年全镇参加新型农村合作医疗的参合率达98%以上。投资230多万按照国家民政部门设计要求，建成建筑面积6

20、000多平米集健身、娱乐、养老一体的敬老院，现集中供养老人280多人。4、产业发展产业发展欣欣向荣，引导发展“一村一品”、“一村一业”，园岭的花爆、生猪养殖、寨下的养鸭基地、长乐村的葡萄种植，大宇村的蔬菜种植，举遁村的生姜种植正在形成支柱产业。寨下镇工业园初具规模。位于三二O国道旁，占地面积300亩。有总投资5000万元的某某市超细重钙功能粉体材料厂、某某市华辉化工厂、祥龙装饰材料厂等企业。第二节 社会经济发展分析一、发展条件分析1、优势条件1）区位优越、交通发达寨下镇位于市境北部，东连分宜县，西邻柏木镇，西北紧邻万载县，南接柏木、芦村镇，北连上高县。国土面积118.00KM2，乡政府驻地距某

21、某市市区35公里。境内有320国道以及县道八杨公路和寨长公路通过，与主要大中城市联系便利。是某某市北部的重点交通节点，依托优越便捷的交通运输网络以及其优越的地理位置，寨下镇可利用外部的人才、信息、技术、资金等资源，开拓寨下镇广阔而前景乐观的市场。2）自然资源丰富寨下镇具有“四季分明、气候温和、热量充沛、光照充足、无霜期长”气候特征，适宜种植、养殖业的发展且易形成规模。水稻、油茶、药材、果业、苎麻遍布村村组组。境内丘陵遍布，林业资源丰富，出材率较高，森林覆盖率达65%以上。千头以上养猪、养牛、养羊基地8个，千羽养鸡场5个，拥有中、小型水库、山盆塘120多座，境内没有污染源，水质良好，适合水产养殖

22、发展。3）多元经济齐头并进 各类企业的健康发展，创造了就业与投资机会，对带动全镇经济发展起到重要作用。2、不利因素1）经济成份较为单一境内主要以山地林地居多，地势较高，农业生产仍以粗放经营为主，劳动生产率低下，将过多的劳动人口束缚于农业生产中，不利于全镇社会经济的协调发展。而我国加入WTO后，给本地的农业发展带来较大冲击，农业集约化经营已迫在眉睫。2）第三产业发展相对滞后现状第三产业发展局限于满足村民最基本的服务需求，一些较高档和新型服务产业如旅游业、生产性服务业等还未出现或所占比例很小。第三产业发展滞后导致中心镇区凝聚力减弱，规模偏小，对乡域的吸引、辐射能力有限，制约人民生活水平的持续提高，

23、也是人才外流现象的原因之一。3）人才缺乏制约经济发展现状就业人口的文化水平以小学和初中为主体，人口整体素质低下，影响经济的健康发展。人才外流现象较严重，由于历史和经济的原因，寨下镇对外部人才吸引力有限，人才质量的提高与经济的快速发展不相适应。二、发展战略研究1、社会经济发展战略寨下镇经济发展迅速，第二产业最为突出，第一、三产业相对滞后。今后15年外部条件的改变使寨下镇面临新的机遇和挑战，而寨下镇自身城乡经济正处于工业化发展初期，为适应二十一世纪经济全球化、知识经济化、区域城乡化、社会现代化的发展要求，寨下镇应充分利用域内资源和现有基础等方面的优势，高速度、高效益地全面发展国民经济。1）寨下镇沿

24、320国道两侧部分属于宜万工业走廊中的西岭布版块，西岭布工业板块以柏木为中心，沿320国道两旁纵深展开，远期向寨下方向展开。规划面积3500亩，一期开发面积1700亩，预留面积1800亩。这一板块地势较为平坦、开阔，无农田、村庄，平整土地成本低，但距某某中心城区和万载县均较远，水、电等基础设施建设成本较高，且水资源缺乏，地质状况不明，项目选择受到限制。所以寨下发展第二产业必须立足现状、发挥优势，充分利用利用寨下的优势条件，将工业放在产业结构的主导地位，内引外联、壮大支柱产业。今后的发展应充分发挥资源及工业用地建设的优势，适时地调整和优化房地产业结构，在保证经济健康运行的基础上，实施优强带动，扶

25、优扶强，重点扶持一批骨干企业。通过房地产用地建设，引进外资，促进个体、私营经济迅速发展，通过运用高新技术，带动新兴产业，增强工业发展后劲，促进产业结构的调整和产品质量的提高。集镇建设按照市场化要求进行运作，统一规划，与城乡建设相结合，构筑城乡发展的“动力区”。2）加大农业产业化步伐，转变生产力布局，调整农业产业结构，发展多元经济，建立农林牧渔协调发展的格局。以市场为导向，充分发挥寨下镇丰富的农业资源和优越的区位优势，大力发展优质农产品，促进农业向多元化转变，提高农业集约化水平，加快农业产业化进程。结合本地区发展特点和风俗习惯，突出生态农业特色，农业生产应跳出传统种植模式，促使农业种植结构优化升

26、级。因地制宜发展养殖、药材、花卉苗木、水果、无公害大棚蔬菜等特色农业生产基地，围绕产供销一条龙、农工商一体化形成产业链。产业规模化进程中不断提高农业劳动生产率，将束缚于第一产业的劳动力资源释放出来投入二、三产业发展，结合城乡建设，壮大中心镇区规模，提高区域城乡化水平，实现城乡互动发展。3）大力发展第三产业，完善商贸服务，建立以交通运输商贸为主体，门类齐全、结构合理、布局适宜、产业化和社会化程度高的第三产业发展体系，创造新就业机会，增强中心镇区的辐射带动能力。按照“大开放推进大发展，大发展建设大交通，大交通带动大流通，大流通形成大市场”的链形发展要，积极推动区内批发和专业市场的建设，提高商品市场整体水平和运作效率，形成统一开放，竞争有序的市场体系。2、集镇性质的确定综上所述，拟定寨下镇集镇性质为：寨下镇的政治、经济、文化中心，某某区重要的中心城乡和现代工业基地。三、发展规模预测1、