1、2)车辆伤害(指单位内车辆,不是道路交通);3)机械伤害;4)起重伤害5)触电(涉及雷击);6)淹溺(涉及高空坠落至水中);7)灼烫;8)火灾9)高处坠落;10)坍塌;11)冒顶、片帮;12)透水;13)放炮;14)火药爆炸;15)瓦斯爆炸;16)锅炉爆炸;17)容器爆炸;18)其她爆炸;19)中毒和窒息20)其她伤害3、重大危险源,是指长期地或暂时地生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品数量等于或超过临界量单元(涉及场合和设施)。4、危险、危害因素辨识重要内容厂址。地质、地形、自然灾害、周边环境、气象条件、交通、抢险救灾支持条件等厂区平面布局。总图:功能分区(生产、管理、辅助生产、生活区
2、)布置;高温、有害物质、噪声、辐射、易燃易爆危险品设施布置;工艺流程布置;建筑物、构筑物布置;风向、安全距离、卫生防护距离等。运送线路及码头:厂区道路、厂区铁路、危险品装卸区、厂区码头。建(构)筑物。构造、防火、防爆、朝向、采光、运送(操作、安全、检修)通道等。生产工艺过程。物料(毒性、腐蚀性、燃爆性物料)、温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态。生产设备、装置。化工设备、装置:高温、低温、腐蚀、高压、振动、核心部位备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时紧急异常状况。机械设备:运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作。电气设备:断电、触电.火灾、爆炸、误运转和误操作、静
3、电、雷电。危险性较大设备、高处作业设备。特殊单体设备、装置:锅炉房、乙炔站、氧气站、石油库、危险品库等。粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位。管理设施、事故应急急救设施和辅助生产、生活卫生设施。5、危险、有害因素惯用辨识办法(2种)经验法:对照法;类比法系统安全分析办法:有事件树分析(ETA)、故障树分析(FTA)、故障模式及影响分析(FMEA)、检查表(SCL)第二节危险、危害因素控制基本知识1、事故防止对策基本规定防止生产过程中产生危险和危害因素;排除工作场合危险、危害因素。处置危险和危害物并减少到国标规定限值内;防止生产装置失灵和操作失误产生危险和危害因素。发生意外事故
4、时,为遇险人员提供自救和施救条件。2、选取事故防止对策原则事故防止技术办法:直接安全技术办法(本质安全);间接安全技术办法(防护办法);批示性安全技术办法(警报、标志)安全操作规程、安全教诲、培训和个人防护用品。选取事故防止对策原则(注意顺序不能颠倒):消除、防止、削弱、隔离、连锁、警告。3、事故防止对策应具备针对性、可操作性和经济合理性针对性。针对行业特点和危险有害因素产生条件。可操作性。在经济、技术、时间上是可行。经济合理性。不应超越项目经济、技术水平。4、危险、危害因素控制对策办法(7条)改进工艺,实行机械化、自动化。(是主线途径。机械化能减轻劳动强度,自动化能减少人身伤害危险。)设立安
5、全装置。(涉及防护装置、保险装置、信号装置及危险批示辨认标志)增强机械强度。保证电气安全可靠。(防触电、防电气火灾爆炸、防静电)涉及:1)安全认证、2)备用电源、3)防触电、4)电气防火防爆、5)防静电办法按规定维护保养和检修机器设备。保持工作场合合理布局与整洁。配备个人防护用品。第三节应急预案基本知识1、应急预案分类依照预案责任主体性质不同,分为公司预案和政府预案。依照事故影响范畴不同,分为现场预案和场外预案。现场预案可以分为不同级别,如车间级、工厂级;场外预案按事故影响范畴不同,分为区县级、地市级、省级、区域级和国家级。2、应急预案文献构造:由总预案、程序文献、指引阐明书和应急行动记录四某
6、些构成。3、应急预案重要内容:总则;组织指挥体系及职责;预警和防止机制;应急响应;(普通涉及分级响应程序、信息共享和解决、通讯、指挥和协调、紧急处置、应急人员安全防护、群众安全防护、社会力量动员与参加、事故调查分析、检测与后果评估、新闻报道、应急结束11个要素)后期处置;保障办法;附则;附录。4、应急预案编制办法(5个环节)组建编制队伍;危险与应急能力分析。法律法规分析;风险分析(历史状况、地理因素、技术问题、人因素、物理因素、管制因素应急能力分析(所需资源与能力与否配备齐全、外部资源能否在需要时到位、与否有其她可优先运用资源)预案编制。按照法律、法规和本单位有关规定编制应急预案。拟定工作时间
7、表,编制工作任务清单,拟定预案总体和各章节构造。预案评审与发布。讨论、修订、评审,经批准后发布。预案实行。不但在紧急状况时执行,还涉及培训和演习等。5、应急预案培训和演习原则:加强基本、突出重点、边练边战、逐渐提高。6、应急培训范畴:政府主管部门培训、社区居民培训、公司全员培训、专业应急救援队伍培训。7、应急培训基本内容:报警、疏散、火灾应急培训、不同水平应急者培训(初级意识水平应急者、初级操作水平应急者、危险物质专业水平应急者、危险物质专家水平应急者、事故指挥者水平应急者5种)8、训练和演习类型依照演习规模分为:桌面演习、功能演习和全面演习。依照演习基本内容不同分为:基本训练、专业训练、战术
8、训练和自选科目训练。9、事故应急管理层次:防止、准备、响应、恢复。10、应急救援系统组织和运营机构:应急指挥机构、事故现场指挥机构、支持保障机构、媒体机构、信息管理机构。11、应急演习总结内容:局限性项、整治项、改进项。12、应急预案核心要素:方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复、预案管理与评审改进13、应急工作中存在普遍问题:指挥交叉、管理薄弱、装备局限性、法制不全、预案操作性差第二章安全生产事故调查第一节事故调查程序1、事故报告分级:特大、重大报国务院安监部门和负安监职责部门;较大报省级;普通报设区市级。2、事故报告时限:单位负责人向政府报为1小时;政府每级上报为2小时。3、
9、事故报告内容:单位概况、时间、地点及现场状况、简要通过、已导致或也许导致伤亡人数(含下落不明人数)和初步预计直接经济损失、已采用办法4、事故调查原则:政府领导、分级负责5、事故调查程序:成立事故调查组。事故现场解决。物证收集。事故事实材料收集。证人材料收集。现场照相。事故图绘制。事故因素分析。事故调查报告编写。事故调查结案归档。6、事故调查分级:轻伤、重伤,由公司负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等关于人员以及工会成员参加事故调查组。普通,由县级安监部门和负安监职责部门、监察机关、公安机关以及工会构成事故调查组,进行调查。较大,由设区市级安监部门和负安监职责部门、监察机关、公安机关以及工会
10、构成事故调查组,进行调查。重大,由省级安监部门和负安监职责部门、监察机关、公安机关以及工会构成事故调查组,进行调查。特大,由国务院组织安监部门和负安监职责部门、监察机关、公安机关以及工会构成事故调查组,进行调查。事故调查组应当邀请人民检察院派员参加。7、事故调查构成员条件:具备事故调查所需要某一方面特长;与所发生事故没有直接利害关系。8、事故调查组职责:查明事故发生通过、因素、人员伤亡及直接经济损失状况;认定事故性质和事故责任;提出对事故责任者解决建议;总结事故教训;提交事故调查报告。9、事故调查组有权向发生事故公司和关于单位、关于人员理解关于状况和索取关于资料,任何单位和个人不得回绝。第二节
11、事故调查组织1、事故调查组构成。按照公司从属关系,由公司主管部门会同安全生产监督管理部门、公安部门、监察部门、工会、人民检察院及有关专家构成事故调查组。2、事故调查构成员应遵循规范遵循对本单位和外单位人员不分亲疏、一视同仁原则。对信息、事实或物证不得采用歪曲、隐藏或销毁态度。力求将所有可用于拟定事故因素、经核算、记录下来信息,提供应调查组任何成员。解决任何也许不利于某些人、单位或机构信息要特别谨慎,必要有事实证明。时刻记住调查过程中批评始终是对事不对人(涉及单位或机构)。调查过程中要查明和分析与事故关于所有事实、状况和状态。完全根据个人经验作出判断和评估要特别谨慎,由于个人经验往往并不是最对的
12、。不要匆忙地作出结论,特别是在调查初期。积极地收集和分析各种事实。与其她单位参加调查人员讨论问题时要委婉和客观,当不批准她们观点时要拿出论据,安静地进行商讨。凡是提出来商讨问题,自己一方面要把它弄清晰。遵守调查纪律,严格保密制度。3、事故调查报告内容背景信息。1)事故单位基本状况。2)事故发生时间和地点。3)事故涉及到人员及其她状况。4)职工伤亡事故登记表。5)操作人员及证人。6)事故应急救援状况。事故描述。1)事故发生顺序。2)破坏限度。3)人员伤亡及经济损失状况。4)事故类型。5)事故性质。6)承载物或能量。事故因素。1)直接因素。2)间接因素。事故教训及防止同类事故重复发生建议(涉及及时
13、采用办法和长期行动规划)对事故责任者解决建议事故调查构成员名单其她需要阐明事项4、事故调查惯用技术办法:故障树分析办法、故障类型和影响、变更、事件树、预先危险性第三节事故调查取证1、事故调查取证重要涉及:事故现场解决、物证收集、事实材料收集、人证材料收集记录(取证时规定2人进行)、现场照相、拍照、现场图绘制。第三章安全生产事故分析第一节事故因素分析1、事故因素分析根据:国标公司职工伤亡事故调查分析规则2、分析事故时,应从直接因素入手,逐渐进一步到间接因素,从而掌握事故所有因素。再分清主次(重要因素和次要因素),进行责任分析。3、在事故因素分析中普通需要明确在事故发生之前存在什么样征兆;不正常状
14、态是在哪儿发生;在什么时候一方面注意到不正常状态;不正常状态是如何发生;事故为什么会发生;事件发生也许顺序以及也许因素(直接因素、间接因素);分析可选取事件发生顺序。4、事故因素分析环节整顿和阅读调查材料。分析伤害方式(受伤部位,受伤性质,起因物,致害物,伤害方式,不安全状态,不安全行为)。拟定事故直接因素。拟定事故间接因素。5、事故直接因素机械、物质或环境不安全状态。人不安全行为。6、事故间接因素技术和设计上有缺陷工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作办法、维修检查等设计,施工和材料使用存在问题。教诲培训不够,未经培训,缺少或不懂安全操作技术知识。劳动组织不合理。对现场工作缺少
15、检查或指引错误。没有安全操作规程或不健全。没有或不认真实行事故防范办法;对事故隐患整治不力。7、事故致因理论事故频发倾向论事故频发倾向:指个别人容易发生事故、稳定、个人内在倾向。(19英国格林伍德和伍兹进行调查,1939年法默和查姆博提出)事故遭遇倾向:指某些人员在某些生产作业条件下容易发生事故倾向。事故因果连锁论海因里希事故因果连锁论:以为事故发生不是一种孤立事件,尽管事故发生也许在某一瞬间,却是一系列互为因果因素事件相继发生成果。博德事故因果连锁论:提出最重要因素是安全管理。亚当斯事故因果连锁论北川彻三事故因果连锁论事故记录分析因果连锁模型:提出每300起小事故导致29起中型事故,1起大事
16、故。(300:29:1)能量意外释放论:如果发生事故时意外释放能量作用于人体,并且能量作用超过人体承受能力,则将导致人员伤害;如果意外释放能量作用于设备、建筑物、物体等,并且能量作用超过它们抵抗能力,则将导致设备、建筑物、物体损坏。第二节事故记录与分析1、伤亡事故记录根据:伤亡事故记录报表制度(国家记录局国统函)2、伤亡事故记录范畴:中华人民共和国领域内从事生产经营活动单位。3、伤亡事故记录内容:公司基本状况、各类事故发生起数、伤亡人数、伤亡限度、事故类别、事故因素、直接经济损失。4、报表种类及填报单位:伤亡事故报表(基层表A1)、伤亡事故伤亡人员报表(基层表A2)由报告期内发生伤亡事故公司填
17、报。从业人员、人口及国内生产总值(基层表A3)由各级安监部门填报。煤矿从业人员、产量及国内生产总值(基层表A4)由各级煤监机构填报。伤亡事故状况表(表B1表B6)由各级安监机构、煤监机构汇总上报。煤矿伤亡事故状况表(表C1表C3)由各级煤监机构汇总上报。消防火灾事故状况表(表D1)由公安部消防局报;道路交通事故状况表(表D2)由公安部道路交通管理局报;水上交通事故状况表(表D3)由交通部海事局报送;铁路运送事故状况表(表D4)由铁道部安监司报送;民用航空事故状况表(表D5)由民航总局安全办公室报;农业机械事故状况表(表D6)农业部农机监理总站报;渔业及其她船舶事故表(表D7)由农业部渔政指挥中
18、心报。综合事故报表(表E1)、综合事故报表(表E2)由各级安监部门报送。5、报表报送程序:实行地区考核为主制度。遵守记录法,按规定期间和规定报送。对于不报、漏报、迟报和伪造、篡改数字依法追究责任。6、报送时间:A表及时报送;B、C表每月10日前;D表每月15日前。7、伤亡事故经济损失,指公司职工在劳动生产过程中发生伤亡事故所引起一切经济损失,涉及:直接经济损失:指因事故导致人身伤亡及善后解决支出费用和毁坏财产价值。间接经济损失:指因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响而导致其她损失价值。8、直接经济损失记录范畴:人身伤亡后所支出费用:1)医疗费用(含护理费用)2)丧葬及抚恤费用;3)补贴及救
19、济费用;4)歇工工资善后解决费用:1)解决事故事务性费用;2)现场急救费用;3)清理现场费用;4)事故罚款和补偿费用财产损失价值:1)固定资产损失价值;2)流动资产损失价值9、间接经济损失记录范畴:停产、减产损失价值;工作损失价值;资源损失价值;解决环境污染费用;补充新职工培训费用10、损失工作日计算:死亡1名职工按6000个工作日计算。11、按照伤害限度分类:轻伤(指损失工作日低于105日失能伤害)重伤(指相称于规定损失工作日等于或超过105日失能伤害)死亡第四章安全生产事故解决与整治办法第一节事故性质认定1、事故分析和性质认定,涉及事故类型分析,事故因素分析,事故责任分析,事故性质认定,事
20、故经济损失分析。2、事故责任分析应当注意:区别事故责任。事故性质分为责任事故和非责任事故。拟定事故责任者。责任者分为直接负责人、重要负责人和领导责任者。事故责任分析普通涉及几种环节:按确认事故调查事实分析事故责任;按照关于组织管理(劳动组织、规程原则、规章制度、教诲培训、操作办法等)及生产技术因素(规划设计、施工、安装、维护检修等)追究最初导致不安全状态责任;按照关于技术规定性质、明确限度、技术难度,追究属于明显违背技术规定责任;依照事故后果(性质轻重、损失大小等)和责任者应负责任以及结识态度(急救和防止事故扩大态度、对调查事故态度和体现)提出解决意见。第二、三、四节事故责任划分、事故教训、整
21、治办法1、事故责任分类:直接责任者。指其行为与事故发生有直接关系人员。重要责任者。指对事故发生起重要作用人员。下列状况,由肇事者或关于人员负直接责任或重要责任:违章指挥、违章作业或冒险作业导致事故。违背安全生产责任制和操作规程,导致事故。违背劳动纪律,擅自开动机械设备或擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备,导致事故。领导责任者。指对事故发生负有领导负责人员。下列状况,关于领导应负领导责任:由于安全生产规章、责任制度和操作规程不健全,职工无章可循,导致事故。未按规定对职工进行安全教诲和技术培训,或职工未经考试合格上岗操作导致事故。机械设备超过检修期限或超负荷运营,设备有缺陷又不采用办法,导致
22、事故。作业环境不安全,又未采用办法,导致事故。新、改、扩建工程项目,安全卫生设施不与主体工程同步设计、同步施工、同步投入生产和使用,导致事故。2、事故调查解决应当遵守原则(安全生产法第七十三条)实事求是、尊重科学原则。“四不放过”原则。公正、公开原则。分级分类调查解决原则。3、总结事故教训普通可从如下几种方面考虑(10个与否)与否贯彻贯彻了关于安全生产法律、法规和技术原则;与否制定了完善安全管理制度。与否制定了合理安全技术防范办法;安全管理制度和技术防范办法执行与否到位。安全培训教诲与否到位,职工安全意识与否到位;关于部门监督检查与否到位。公司负责人与否注重安全生产工作;与否存在官僚主义和腐败
23、现象,因而导致了事故发生。与否贯彻了关于“三同步”规定;与否有合理有效事故应急救援预案和办法等等。上述可归纳为:一贯彻、二制定、三同步、教诲、执法、重大案。4、整治办法安全技术整治办法:防火防爆技术办法;电气安全技术办法(接零、接地保护系统、漏电保护、绝缘、电气隔离、安全电压、屏护和安全距离、连锁保护)机械安全技术办法(采用本质安全技术、限制机械应力、材料和物质安全性、遵循安全人机工程学原则、设计控制系统安全原则、9种安全防护装置)厂内运送安全对策办法5、整治办法安全管理整治办法:建立安全制度;建立并完善安全管理机构和人员配备;保证安全生产投入6、整治办法安全培训和教诲:重要负责人和安全管理人员安全培训教诲,侧重于法律法规、原则规范,基本安全生产管理能力,获得安全管理岗位资格证书。从业人员安全培训教诲,重要是理解安全生产知识,熟悉规章制度和操作规程,掌握本岗位安全操作技能。特种作业人员安全培训教诲,按照国家规定,获得特种作业操作资格证书。新职工安全教诲、专业培训和考核,三级安全教诲和培训,考试合格方可上岗。
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