事业单位登记管理实地检查工作总结Word文档格式.docx

1、 2012年事业单位登记管理实地检查工作总结 按照年初制定的工作计划，按照实地检查事业单位法人暂行 办法（省事登字20062号）的要求，我局于2012年6月1日到7月12日对县直及部门所属的21家事业单位进行了实地执法检查，现将工作开展情况总结如下： 一、抽查的事业单位的情况 截止到目前，在我局进行事业单位法人登记的事业单位有339家，按照事业单位法人总数12.7%的比例，确定21家事业单位为检查的对象，这21家单位主要是：县农业和扶贫开发局6家，县林业局4家，县住房和城乡建设局8家，县教育局3家。所抽查的事业单位具有代表性，总体上是能够反映目前我县事业单位的基本情况的。 二、实地执法检查工作

2、的主要内容 一是检查按照核准登记的宗旨和业务范围开展业务活动情况。有无尚未开展的业务，有无超出核定的业务范围开展业务活动情况，开展业务活动所取得的社会效益和经济效益情况，存在的问题及改进措施。 二是检查事业单位法人遵守事业单位登记管理法律法规情况，法人证书和印章管理等其他需要监督检查的事项。 三是通过执法检查，进一步宣传事业单位法人登记管理工作，宣传事业单位登记管理暂行条例（国务院令第411号）和事业单位登记管理暂行条例实施细则（中央编办发200515号），让登记管理工作深入人心，进一步的促使事业单位登记管理工作由被动迈向主动。通过宣传，争取各主管部门和社会各界的理解和支持，为登记管理工作的更

3、好开展再创良好的舆论氛围和社会环境。四是以实地执法检查为契机，及时的解决各单位在事业单位网上登记工作上遇到的疑难问题，如：专用光盘的使用，资料的网上提交，表格的规范填写与下载等问题。通过上门服务，把登记工作做细、做实，以此来进一步提高事业单位登记管理工作的质量，不断的推进网上登记管理。 三、实地执法检查的方式 一是下发实地检查通知，明确检查方式。 二是成立检查工作组。县编办成立了以吴家毅主任为组长，杨琼浆副主任、蒲祝元局长为副组长，姜再厅、杨通兰为成员的5人检查组。 三是按照省事登字20062号，检查组拟定出16项实地检查项目，带着检查目的，带着检查内容，深入实地，查看资料，听取汇报，谈话交流

4、，沟通了解，及时发现事业单位存在的突出问题。 四是各被检查单位根据实地专项执法检查的内容作好准备，认真写出详细的自查报告交检查组，各被检单位对本单位业务运行、财务管理等工作情况进行认真的汇报，并针对自查出的问题提出整改措施，切实整改。 四、实地执法检查的总体情况 通过对21家事业单位的实地执法检查，各单位都能按照检查的项目开展工作，没有出现违规违例现象，被检查单位全部合格。但是，也存在一些共性的问题，包括主管部门也存在一些问题，主要表现在以下几点： 一是主管部门重视度不够，不能很好的认识事业单位法人实地检查的目的和意义，比如，我办下发了实地检查的通知文件，明确要求各主管部门要认真组织落实实地执

5、法检查工作，督促所属被检事业单位做好有关准备工作，但是，当检查组到单位开展工作时，甚至有部分事业单位还不知道要开展此项工作，导致准备工作不充分，汇报不清楚。 二是事业单位法人证书（正本）未按要求悬挂。 三是在检查中，所有事业单位在财务管理上都实行报账制度，各事业单位凭发票到主管部门报账，检查时，不能提供会计报表或资产负债表，无法查验开办资金的真实准确性。 四是有个别事业单位自身业务工作不能很好开展，主要原因是单位人手紧张，单位工作人员被主管部门或上级其他部门大量抽走，导致业务活动不能很好开展。 五是有个别单位变更登记不及时，主要表现在法定代表人、开办资金变更上。事业单位反映的情况是，法定代表人

6、变得太频繁，有的单位一年要换二、三次主要负责人，工作不稳定，待稳定后再进行变更登记。变更开办资金要提供验资报告，验资又需要事业单位交验资费，有些事业单位反映，他们的法人证书从来没有用过，所以他们认为使用价值不大，没有进行及时的变更登记。 通过实地执法检查，发现了目前我县事业单位存在的一些问题，如从登记管理角度则要求事业单位财务单列，独立核算，拥有可独立支配的资产，但事实并非如此，绝大多数事业单位财务不独立，向举办单位实行报账制，无自主权或自主权很小，究其原因，这是财政、财务管理的需要，要求完全不一样的管理制度让基层登记管理机关着实难开展好工作。要解决这些问题，单靠基层机构编制部门是很难做到的，需要上级部门重新审视现行的政策是否符合实际情况，并会同相关部门形成统一的管理口径，同时还需要各有关单位务必把事业单位法人证书的使用性认真落实起来，再如刻制印章、房产、土地登记等。 *县事业单位登记管理局 2012年7月15日