四座梯级水电站工程建设项目评估报告Word格式.docx

1、项目资本金9997万元（占比33.33%），向我行借款20000万元（占比66.67%）。1.8项目建设进展情况根据XXX公司与X*省X水利水电工程有限公司签订的本项目建设整体承包合同（以下简称“承包合同”），四座电站由X*省X水利水电工程有限公司实行整体承包（含全部前期工作，即“交钥匙工程”）。截止评估日四个水电站工程进度情况如下：（1）土地征用、青苗赔偿等用地工作已完成，已办妥土地使用证。（2）支付X公司勘察设计及工程投资10093万元。五通一平已完成，主要设备已订购。（3）已将全部项目资本金使用，完成项目总投资33.65%。1.9项目贷款用途XXX公司向我行申请借款20000万元，期限1

2、0年（含宽限期2年），借款用于X*省X*州X*县X河四座梯级水电站工程项目建设。第二章 客户评估2.1客户概况本项目建设单位暨承贷主体XXX水电开发有限责任公司成立于20X年*月21日。公司持有的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、贷款卡均合法有效。公司基本帐户开立在农业银行X*县支行，在农发行X*州分行营业室开立一般存款账户。表1客户基本情况表 企业名称企业类型有限责任公司成立时间注册资本注册地址法人代表控股公司股东业务范围水电开发、销售，矿产品开发。2.2客户股权结构和组织结构2.2.1股权结构XXX公司成立时注册资本金为1000万元，20X年9月，企业注册资本变更为10000万元，实收

3、资本10000万元，X*金达会计师事务所出具了验资报告，工商变更手续正在办理之中。各股东出资情况详见下表： 表2XXX公司股权结构表 单位：万元 出资者名称注册资本实收情况合计现金实物比例（%）XXX投资有限公司850085%XXX国有资产经营公司5005%唐柱梁100010%10000100%1.XXX投资有限公司持有XXX水电开发有限公司85%的股份，是XXX公司控股股东。XXX投资有限公司公司成立于20X年*月9日，法定代表人X，公司注册资本为10000万元。公司经营范围为投资咨询、施工总承包、专业承包，现有职工11人。公司20X年末资产总额11996万元，负债总额189万元，所有者权益

4、11807万元，资产负债率为1.58%。2.XXX国有资产经营有限公司持有XXX水电开发有限公司5%的股份。XXX国有资产经营有限公司是由X*县财政局出资组建的国有独资公司，成立于20X年*月，法定代表人X*，注册资本为110万元人民币。公司经营范围为国有资产经营管理。公司20X年末资产总额210万元，负债总额0万元，所有者权益210万元，资产负债率为0%。3X持有XXX水电开发有限公司10%的股份。X，男，19X年生，中共党员，大学文化，经济管理专业，经济师。19X年起在X省X市X县水利电力局工作，先后任XX电站办公室主任、XX*电站副指挥长、XX*开发总公司副总经理。20X年3月起任XXX

5、磷业有限责任公司董事长至今，20X年6月起任XXX电力有限公司董事长至今。2.2.2客户组织结构公司实行董事会领导下的总经理负责制，严格按现代企业制度设立股东会、董事会、监事会，公司内设工程部、生产部、财务部、行政部等职能部门，公司员工现共有12人，其中高级工程师、工程师、助理工程师各2人。组织结构体系见下图：XXX公司组织结构图图12.3经营者素质法定代表人兼总经理：X，男，19X年生，大学本科毕业，先后任中央电视台记者、X*文化有限公司总经理、XX广告有限公司副总裁、X文化有限公司副总经理、X*国际传媒集团有限公司副总裁、XX文化有限公司总经理、XX*文化有限公司总经理、XX嘉成投资有限公

6、司总经理。副总经理：X*，男，19X年生，金融管理专业专科毕业，先后任X市XX总公司副总经理、X市X耐火材料厂副厂长、X市X*电力有限公司经理，20X年7月至今，任XXX水电开发有限公司副总经理。财务经理：X，女，19X年生，财会专业大学本科毕业，先后在X部安全环保装备研究所、XXX冶金设备公司、北京XX公司任会计，20X年12月起在XX*投资有限公司任会计，20X年3月起兼任XXX水电开发有限公司财务经理，具有一定的财务管理经验。总工程师：高X，男，19X年出生，硕士研究生学历。具有13年水利水电工程建设经历，先后在X*科学院，X省水利水电勘测设计研究院、国电XX河水电开发公司工作、X县X水

7、电开发有限公司，主要负责及参与的工程项目有：X库区X县滑坡整治、X水利枢纽工程、*县X湖电站、X县黑龙凼引水工程、X市X二期引水工程、X市X水电站、X市X区堤口水库、X市X区X桥水库、X县X电站、X*县X坪电站、X县X电站、X县X桥电站、X县X山电站、X县X电站、X*县X电站等水利水电工程。作为项目经理从事过X山电站、X电站、X*电站等电站的建设管理工作。具有丰富的水电工程建设施工管理经验，特别熟悉对中小型水电站施工建设。2.4信誉状况经查询人民银行信用咨询系统，该客户未与其他金融机构发生信贷关系，无不良信用记录。2008年度农发行X州分行评定其信用等级为“A”级。2.5客户经营状况XXX公司

8、成立以来一直从事本项目的前期筹备和建设，目前本项目正处于施工建设阶段，公司未开展其它经营活动。本项目建成后，总装机达到4.6万千瓦，预计四座电站达产年上网电量21621万千瓦时。表3 X*河四座梯级水电站年均发电情况表 单位：小时、万千瓦时电站名称年利用小时年发电量上网电量X一级52243657 3319 X二级51854705X坡512966686051X坪519783157546合计-23825216212.6客户财务状况截止2008年末，借款人总资产10925万元，总负债925万元，所有者权益10000万元，公司资产负债率为8.47%。表4 资产负债简表 单位：万元项目2008年2009

9、年2月货币资金10415短期借款预付帐款9111145其他应付款9251305其他应收款237117应付福利费流动资产合计12521278流动负债合计固定资产62长期负债合计累计折旧67负债合计固定资产净值5655所有者权益在建工程96179972实收资本固定资产合计9673资本公积无形资产合计所有者权益合计资产总计1092511305负债及净资产合计评估认为：客户有关证照合法、有效、齐备，其股权结构清晰，经营者素质较高，财务状况正常。第三章 项目建设条件评估3.1项目建设背景3.1.1政策背景1大力扶持可再生能源开发是我国经济社会可持续发展的重要战略。我国是京都议定书的缔约国，虽然作为发展中

10、国家在第一阶段不承担二氧化碳减排任务，但我国面临的减排形势十分严峻。从总量上看，目前我国二氧化碳排放量已位居世界第二，甲烷、氧化亚氮等温室气体的排放量也位居世界前列。为全面落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，2006年我国制定并实施了可再生能源法，鼓励、支持和引导发展可再生能源。“十一五”规划也明确提出，要建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展循环经济，加大环境保护力度，突出强调了利用可再生能源作为节能减排、改善环境的重要战略作用和地位。2008年政府工作报告中多次提到要加大节能减排和环境保护力度，鼓励和支持发展循环经济，开发清洁和可再生能源。在新能源的开发利用中，水力发电的规模

11、化开发条件和商业化发展前景都已经十分成熟，合理开发利用水利发电具有良好的经济效益、生态效益和社会效益。2积极发展中小水电是社会主义新农村建设的重要内容。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，其主要内容就是加强农村基础设施建设。“十一五”规划明确提出，要加强农村基础设施建设，积极发展农村沼气、秸秆发电、小水电、太阳能、风能等可再生能源，完善农村电网。近年国家出台的中央1号文件都明确指出，要加强农村水能资源规划和管理，推进水电农村电气化建设，扩大小水电代燃料建设规模。3加快发展水电产业是X*省培育优势支柱产业的重要目标。为了充分发挥四川省的水能资源优势，促进X*省国民经济实现追赶型、

12、跨越式发展，X*省委、省政府2001年印发关于加快水电支柱产业发展的意见（*委发20XX号），明确提出把开发X*水电资源作为X六大支柱产业之一，强调水电建设必须坚定地加快发展。2007年，X*省人民政府印发X*省“十一五”及2020年能源发展规划，明确把开发水电资源作为能源优先发展的战略，突出强调大力开发水电，积极推进水电流域梯级协调综合开发，较大幅度提高水电开发率，加快大型水电流域开发，全面、统筹开发X江、X江、X河等“三江”水电基地。优先开发调节性能好的大中型水库电站，因地制宜开发中小型水电站。到2010年底，全省发电装机容量计划突破4000万千瓦，力争达到4100万千瓦，其中，水电290

13、0万千瓦。3.1.2行业背景3.1.2.1电力行业发展现状和特点电力行业是国民经济发展和社会发展的基础产业，对国民经济发展具有重要的支撑和推动作用。1电力行业发展现状。自改革开放以来，我国电力工业取得了较快发展，为我国经济社会长期快速发展做出突出贡献。根据中电联发布的2008全国电力工业统计快报一览表，2008年底全国发电装机容量达到79253万KW，同比增长10.34%，其中水电达到17152万KW，约占全部装机容量的21.64%，同比增长15.68%；全国发电量达到34334亿KWh时，同比增长5.18%，其中水电5633亿KWh，约占全部发电量16.41%，同比增长19.5%。表5200

14、8年全国发电装机容量统计表总装机（万千瓦）同比增长（%）发电量（亿千瓦时）水电1715215.68563319.5火电601328.15277932.16核电885-6848.79风电894111.48128126.79总计7925310.34343345.18数据来源：中国电力企业联合会出具的2008年全国电力工业统计快报2电力行业运行目前面临的主要问题。一是电源结构不合理。长期以来，在我国电力生产行业中，火力发电一直占据主导的发展地位，导致了火电比例偏高而可再生能源发电比例过低。据统计，截至2008年底，我国发电装机容量79253万千瓦中，火电占75.87%，水电占总容量的21.64%，核

15、电占总容量的1.11%，风力发电占1.12%，生物质能等其他发电占0.26%。二是虽然目前全国电力需求增速放缓，但随着投资拉动政策的出台，区域性及阶段性短缺仍将长期存在。2008年，在新建电源项目增速加快、国际金融危机加剧和国内工业用电需求下降等因素的共同作用下，我国电力供需紧张形势在下半年得到了全面缓解，但仍存在较大的供需缺口。从中国电力企业联合会出具的2008年全国电力工业统计快报来看，2008年全国供电总量为30438亿KW.h，较去年同期增加7.44%；全社会用电量为34268亿KW.h，较去年增加5.23%；供需缺口仍有3830亿KW.h。3.1.2.2我国水力发电现状和特点水电作为

16、电网不可或缺的调峰、调频和紧急事故备用的主力电源，是保证电力系统安全、优质供电的重要而灵活的工具。我国现代化的水电建设起步很晚，1910年在云南修建第一座水电站石龙坝水电站，装机472KW。到1949年底，全国水电装机仅16.3万KW，占全国总装机8.8%，居世界第20位。到2000年底，装机达到7935万KW，占总装机24.8%，居世界第二位。2008年末，全国水力发电量为5633亿KWh，同比增长19.5%。中国水能蕴藏量1万千瓦以上的河流300多条，水能资源丰富程度居世界第一。全国水力资源普查结果表明，我国水能蕴藏量为6.76亿千瓦，相应的年发电量可达6.02万亿千瓦时，总计约占世界总量

17、的1/6。中国水能资源有三大特点：一是资源总量十分丰富，但人均占有资源量并不富裕。以发电量计，我国可开发的水电资源约占世界总量的15%，但人均资源量只有世界均值的70%。到2050年左右，即使水能蕴藏量全部开发完毕，水电装机也只占总装机的30%40%。二是水电资源分布不均衡，与经济发展的现状不匹配。我国水电资源主要集中在长江、黄河的中上游，雅鲁藏布江的中下游，珠江、澜沧江、怒江和黑龙江上游，而这些地区大多属于经济欠发达地区。三是江河来水量的年内和年际变化大。一般雨季降水量达到全年的60%-80%，年际间最大比值达20倍。3.1.2.3X*县水电发展现状X*县位于X州东北部，与X*市、X*市和X

18、*省X*地区接壤，X江流经该县，全县可开发利用总量约38万千瓦，具有丰富的水能资源，到2008年底，全县已建成小水电2.2万千瓦，仅占可开发量的6%。根据水资源规划，除本项目外，目前X*县在建和计划建设的水电站还有4个、装机总容量为10.8万千瓦。3.2必要性分析1.本项目符合国家鼓励发展可再生能源的政策方向。水能是可再生能源，发展水电符合国家建设资源节约型、环境友好型社会的要求。本项目建成后，在提供新电源的同时，不产生烟尘、二氧化硫、温室气体、废水等污染物、不会因挖掘开采一次性能源造成自然界不可恢复的破坏，具有明显的生态效益。2.本项目建设适应X*省委、省政府的水电产业发展规划和“川电东送”

19、战略的需要。水能资源是X*能源的最大优势。X*有河流1400多条，流域面积在500km2以上的有343条，蕴藏了充足的水资源和巨大的水能资源。省内河流年径流量约3000亿m3，居全国之冠。全省水力资源理论蕴藏量约1.448亿KW，技术可开发装机容量1.2亿KW，年发电量6131亿KWh，居全国首位。其水能资源主要集中在西部X江、X江和X河三大江上，技术可开发装机容量9783万KW，约占全省技术可开发量的81.4%。全省水能资源技术可开发量为1.2亿千瓦,年发电量达到5900亿千瓦时,占全国技术可开发量的27%左右,是我国重要的水电基地和“西电东送”的主力省份。X*省政府已经将发展水电确定为支柱

20、产业,抓住西部大开发的历史机遇,加快一批大中型水电站建设,努力打造X水电基地,变资源优势为经济优势,实现全国能源资源优化配置。其发展规划是：2010年X电网的水电装机容量达到3000万KW，需新投产装机容量1300万KW；2020年水电装机容量达到6300万KW，需新投产装机容量3800万KW。要实现X电力发展的这一目标，除建设一批优质的大型水电站外，还必需着手建设一些开发条件好、经济指标优的中小型水电站，以满足用电负荷不断增长的需要和“川电东送”的战略实施。3.本项目有利于促进当地经济发展。X州自然资源蕴藏丰富，以磷矿为代表的矿产开采和加工业发达，区域用电需求和潜力较大。项目所在地X*县是省

21、级贫困县，也是少数民族彝族的主要居住地之一，经济基础薄弱。本项目建成后对该县资源优势转化成经济优势作用明显，有利于当地彝族群众转变落后的生产、生活方式，进一步改善农村面貌。3.3项目进展过程评估3.3.1 项目前期工作及立项批复本项目20X年7月正式开工建设，项目各项手续较为完备，主要包括：1. X*州发展和改革委员会、X*州水利局关于X*县X*河流域（X*段）水电规划报告审查意见的通知（*发改交能20XX号）2.X*州发展和改革委员会关于X*县X*河X一级、X二级、X坡、X坪水电站可行性研究报告的批复（XXXX）3.X*州发展和改革委员会、X*州水利局关于四个水电站初步设计报告的批复（XXX

22、X）4.X*州环境保护局关于X*县X*河X沟流中塘水电规划环境影响报告书的批复（XXXX）5X*州水土保持委员会办公室关于对X*省X*县X*河X一级、X二级、X坡、X坪电站工程水土保持方案报告书的批复（XXXX）。6X*州国土资源局关于X*县X一级、X二级、X坡、X坪电站用地预审的意见（XXXX）。7.X*省林业厅使用林地审核同意书（XXXX）。8.X*州发展和改革委员会关于四个水电站项目核准的批复（XXXX）。9X*县发展和改革局关于转发同意X*河流域（X*段）X一级、X二级、X坡、X坪等电站开展前期工作批复的通知（XXXX）。10X*县公安消防大队建筑工程消防设计审核意见书（XXXX）。1

23、1.X*电业局关于同意XXX水电开发有限公司X*县X一级、X二级、X坡、X坪四个电站并网运行的批复（XXXX）。3.3.2 项目工程进度情况本项目于200*年7月正式开工建设，截止调查评估日四个水电站已完成勘察设计、环境评价、土地征用、青苗赔偿等前期工作，施工场地“五通一平”已完成，主要设备已订购，已全部将项目资本金投入，完成项目总投资33.65%。20X年*月12日四川汶川大地震发生后，XXX公司专门委托中国水利水电第*工程局勘测设计院对本项目地进行了复测，出具了“地震对本项目未造成影响，可以按原设计方案正常施工”的说明。预计X一级电站于20X年12月建成投产、X二级于20X年12月建成投产

24、、X于20X年12月建成投产、X电站于20X年12月建成投产。3.4项目建设及生产条件评估3.4.1项目地理地质条件X*河干流全长约75.3公里，流域集水面积1032平方公里。X河在X*县境内河段系X河上、中游，全长约45公里，天然落差1157m，积水面积614平方公里，两河口以上河道平均比降35，两河口以下河道平均比降9。工程区位于X*县以北X河源头支沟，为切割的中高山区，属X山山脉，山脊展布方向与构造线走向基本一致，山顶高程一般2500-4000m，相对高差2000m以上，河谷深切，多呈“V”型峡谷。3.4.2交通运输条件本项目距X*县城100公里，沿河有乡级公路经过，能满足交通要求。厂区

25、枢纽所在位置为河滩地，地形开阔、平缓，具备机械化施工的场地条件；根据地勘资料，砂砾料场均为现代沙流冲积层，储量能满足施工要求；工程所需原料可在周边县市购买，具备建设水电站的基本交通运输条件。3.4.3项目用地、水、电、消防条件1. 用地条件：本项目已经办理了国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证，工程建设涉及的永久占用林地，已获得了X*省林业厅签发的使用林地审核同意书（XXXX）。2. 用水条件：施工用水可直接利用西宁河水源。3. 用电条件：施工用电以地方网供电为主，工程区沿河均使用X*县林业局213林场、212林场电站作为施工期各工区的接入电源，电源可靠。

26、4. 消防条件。在厂房区主、副厂房，220kW开关站及主变压器场，设置消防供水系统，以及水喷雾灭火系统，气体灭火系统，手提灭火器、砂厢等防火器材和设备。对油库、油处理室、蓄电池室等处设独立的通风排烟系统。控制电缆、动力电缆分层排列，层间设耐火隔板，设置防火分隔设施，非燃烧材料封堵、孔洞等措施，配置火灾事故照明、安全疏散等设施及标志。2008年7月X*县公安消防大队对项目消防设计方案审核后出具了审核意见，同意本项目消防设计方案。3.5项目环境保护评估本项目对环境的不利影响主要有：施工时将破坏工区原有地貌和植被，增加局部范围内的水土流失，同时有一定的废水、废渣、废气和噪声的排放；项目运行期，河道将产生减水河段。根据项目的环境影响报告书，在采取一定的措施后，以上不利影响将得到减缓。本项目的环境影响报告书、水土保持方案已经获得凉山州环保局、凉山州水土保持委员会办公室的批复，同意项目建设。3.6项目设备及施工单位评估3.6.1主设备情况目前项目所需主要设备已订货，主要配套设备如下表：表6 X*河四座梯级水电站发电主设备型号统计表 设备名称水轮机发电机调速器进水阀主变压器CJA475-W-110SFW3.5-8/173CJWT-21-4.0QF530-WY-50