有序用电预案Word文件下载.docx

1、3统筹兼顾保证重点确保城乡人民生活用电,确保医院学校金融机构交通枢纽重点工程重要单位城市景观用电,确保重要企业和高危企业生产用电合理安排有序用电措施,兼顾全社会整体利益,避免对社会生产及生活造成过多影响4科学合理切实可行（1）深化细化可调控电力资源管理,对客户用电构成用电特性等基础信息建档备案,依据客户用电调控能力分别制定有针对性和操作性的限电措施,（2）优化有序用电预案,实行分层次下达各县（区）有序用电计划指标和错避峰调控负荷实施预案切实可行,确保控制任务层层落实,有序用电方案实行市县联动5供需平衡留有裕度按照电网实际出力水平均衡调减（增）用电指标,确保有序用电预案实施后电力供需平衡并略有裕

2、度根据年度售电量目标及负荷增长情况,结合用电负荷率负荷特性客户用电性质等分解各地用电指标并予以公开市发改委供电公司根据下达的用电计划指标,相应制定直供区域和县（区）供电公司用电计划指标以及重要客户的保电预案6有保有限区别对待AA电网制定和实施有序用电预案时,对相关单位采取有保有限区别对待原则对拖欠电费企业实行停产让电;高耗能低产出的企业用电要严格实行错避峰用电;对不符合产业政策以及高耗能淘汰限制类企业在缺电时段实行限制或停止供电7加强宣传节控并举负荷控制与节约用电并举,优先采用节电措施减低负荷需求加大节电宣传力度,增强全社会节电意识大力推广应用节能新技术新设备通过政策引导和价格杠杆,优化配置电

3、力资源,建设资源节约型社会四电力供需形势分析（一）上年度电力供需情况分析12018年全市经济发展情况2018年,AA全年完成地区生产总值5274.67亿元,同比增长8.9%左右;财政总收入（市口径）938.6亿元,增长11.1%;全市规模以上工业增加值比上年增长9.5%,高于全省0.6个百分点,增幅连续19个月排名全省第一36个行业大类中有24个行业增加值实现增长,15个行业增速高于全市平均水平其中,计算机通信和其他电子设备制造业,电力热力生产和供应业,烟草制品业三大行业表现突出,分别增长29.1%11.5%和7%,合计拉动全市工业增长5.6个百分点,贡献率达58.5%服务业发展贡献突出,对全

4、市经济增长的贡献率为48%,拉动经济增长4.3个百分点消费品市场持续活跃,全市社会消费品零售总额比上年增长11.1%22018年AA电网用电情况2018年AA全社会用电量237.28亿千瓦时,同比增长11.7%其中第一产业用电量0.93亿千瓦时,同比增长10.35%;第二产业用电量132.34亿千瓦时,同比增长10.96%;第三产业用电量58.99亿千瓦时,同比增长10.2%;居民生活用电量45.02亿千瓦时,同比增长16.06%其中工业用电量127.36亿千瓦时,同比增长10.54%,主要体现在通信设备制造造纸航空电子通信水泥食品纺织橡胶等行业增长迅速2018年,AA电网共完成新装增容用户1

5、7.56万户,新增用电容量392万千伏安,全年累计完成减容用户1.44万户,累计减容29.8万千伏安32018年AA电力供需平衡情况2018年,AA电网电力供需整体平衡,全市经济仍保持较高增长,18年AA电网最大负荷为393.06万千瓦,最小负荷75.77万千瓦,最大峰谷差206.7万千瓦,体现出AA电网负荷特性受气候影响较大,主要表现在夏冬两季因降温和取暖负荷爆发式增涨而导致全网负荷不断增高,且在持续高温天气影响下,AA部分供电区域因主变过载会出现局部用电紧张情况（二）地区年度用电需求分析12019年全市经济发展目标2019年,AA电网预计生产总值增长8.5至9%;财政总收入（省口径）增长6

6、%左右;地方一般公共预算收入增长5%左右;全社会固定资产投资增长10%左右;规模以上工业增加值增长8.5至9%;社会消费品零售总额增长11%左右;城镇居民人均可支配收入增长8%左右;农村居民人均可支配收入增长8.5%左右;居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右2019年,AA大力实施“强攻产业决战工业”战略,坚持增量存量并举,以新动能培育为重点,着力构建实体经济金融人才科技“四位一体”发展的现代化产业体系22019年12月份全市电力供需情况2019年12月份AA全社会用电量40.48亿千瓦时,同比增长8.22%,第一二三产业分别增长12.52%-3.09%和18.54%,居民生活用电增长达到22

7、.75%,继续保持较好的增长态势;全网最大用电负荷387.48万千瓦,同比增长1.89%;完成新增用电容量104.6万千伏安1月初,全省出现了较大范围的低温雨雪天气,用电负荷迅速攀升,全省最大用电负荷达到2230万千瓦,创历史新高,由于全省发电装机容量不足以及外购电力受阻等因素影响,全省出现最大约60万千瓦电力缺口,省能源局紧急启动实施有序用电,在2018年12月30日至2019年1月4日期间AA共组织本地区229家企业实施了有序用电,单日最大错避峰负荷22.06万千瓦,成功保障了江西电网的安全运行和电力的有序供应32019年AA用电情况预测今年,AA继续保持良好的经济增长态势,用电需求进一步

8、增加,主要集中AA昌北经济开发区高新开发区小蓝工业园区和临空经济区等工业园区的用电增长,居民生活用电仍将保持较快的增长2018年,AA电网共完成新建扩建主变16台,新增变电容量140万千伏安,有效释放了部分用电需求,加上自然增长等因素,预计AA电网2019年最大负荷将达到430万千瓦,如遇高温极端天气,用电负荷还将进一步增加因此,AA电网总体供需平衡,但局部区域仍存在用电紧张的情况（三）地区电网输送能力分析截止2018年12月底,AA电网共有220千伏电压等级变电站29座,110千伏电压等级变电站71座,35千伏电压等级变电站59座,变电总容量1644万千伏安共有4座500千伏变电站新昌电厂及

9、洪屏抽水蓄能电站共6个电源,35千伏及以上线路长度3801.1公里预计2019年迎峰度夏期间,AA电网存在重载变电站18座,非重载但不满足N-1变电站27座,5处重过载断面由于AA电网还存在部分单线单变情况,在迎峰度夏期间出现持续高温天气时,降温负荷突增,部分变电站转移负荷能力有限,因此可能存在“卡脖子”现象（四）地区调峰能力分析截止2018年底,AA电网现有火电发电厂一座,为江西中电投集团新昌发电厂,总装机容量140万千瓦,抽水蓄能电站一座,为江西洪屏抽水蓄电站,总装机容量120万千瓦,均归省调调度;自备电厂两座,分别是江西晨鸣纸业集团自备电厂和方大特钢集团自备电厂,装机容量分别为10万千瓦

10、和11.6万千瓦,其中方大特钢集团自备电厂采用余汽余压发电技术,不具备调峰能力各类小水电装机容量约13万千瓦,由于大部分为径流式水电站,出力能力与来水量有关,预计最大出力6万千瓦光伏发电装机容量约28.87万千瓦,最大出力约21万千瓦,受天气因素影响,且出力主要在白天,对调节早高峰负荷具有一定的作用,但不能调节晚高峰负荷（五）地区电力供需平衡情况分析从江西电网2019年电力供需分析情况来看,全省电力需求将继续保持快速增长态势,全省统调发电装机容量2543万千伏安,外购电力220万千瓦,考虑火电水电受阻以及风电水电随机性不纳入电力平衡,全省最大供电能力约2170万千瓦,预计迎峰度夏期间全省最大电

11、力需求约2400万千瓦,存在230万千瓦的电力缺口,全省电力供需形势异常严峻由于AA电网工业用电占比不大,迎峰度夏期间主要以降温负荷为主,如出现持续高温天气,商业办公及居民等降温负荷将超过180万千瓦,加上部分用电需求的释放以及自然增长等因素影响,预计2019年AA电网最大用电负荷达到430万千瓦左右,因此,在全省电力供应不足情况下,预计AA电网将存在32万千瓦左右电力缺口,且部分地区会出现局部用电紧张情况五有序用电方案（一）常规有序用电方案根据国家发改委有序用电管理办法（发改运行2011832号）国家电网公司有序用电管理办法（国家电网营销201238号）江西省有序用电管理办法实施细则（试行）

12、（赣能运行字20127号）以及江西省能源局2019年有序用电调控负荷和用电指标安排表等有关文件的具体要求,AA电网2019年有序用电方案分为应对AA电网电力供应缺口和应对极端供电条件下保供电两种情况编制有序用电预案1应对AA电网电力供应缺口有序用电预案（1）调控负荷指标及用电负荷指标安排根据江西省电力公司下发的2019年江西电网调控负荷指标安排表及2019年江西电网用电负荷指标安排表（基本方案）（季度方案）中的参考值,以上一年度和本年以来AA市县（区）供电公司实际用电量为基础,并结合用电负荷率及用电增容等情况,按照预计的发电水平及各地用电结构,参考地区经济发展速度等因素来制定AA电网2019年

13、调控负荷指标安排表和AA电网2019年用电负荷指标安排表,根据2019年指标编制应对AA电网电力供应缺口有序用电方案（附表1.AA电网2019年用电负荷指标安排表（基本方案季度方案）AA电网最大按照64.8万千瓦电力缺口编制方案预警等级按电力缺口严重程度分为级级级和级共四个等级,分别对应蓝色（16.2万千瓦及以下）黄色（16.2-32.4万千瓦）橙色（32.448.6万千瓦）红色（48.6-64.8万千瓦）四级预警信号（见附表3.AA电网2019年调控负荷指标安排表）（2）错避峰措施各县（区）供电公司根据国网国网AA供电公司下发的2019年缺口指标参考值并结合本供电区域电力供需平衡状况以及影响

14、供电等因素确定最大可调控负荷并制定预案方案编制本着从细从实,切实可行的原则,让方案真正发挥作用专线客户专变（或公变）客户要分别制定限负荷措施,具体为:专线专变（或公变）企业用户根据电力缺口幅度实施错峰或避峰措施原则上专线用户按照下达的用电负荷指标进行负荷调控,在电力缺口较大时实行部分停产或全部停产专变（公变）用户原则上按照调整班次,以及执行“开五停二”或“开四停三”轮停,错开用电高峰并协调好专线客户与专变客户公变客户的让电关系用户轮休轮停方案由市县（区）供电公司编制后报当地电力运行主管部门批准1）电力供应缺口在16.2万千瓦及以下时,实施有序用电第级预案,电网发布蓝色预警信号第一步要求供电区域

15、内所有商场超市办公场所及娱乐场所严格控制空调温度（建议夏季26以上,冬季18以下）,减少照明,节约用电第二步要求供电区域内所有景观照明亮化工程及广告用霓虹灯停止使用（附表11.AA电网景观照明及亮化工程统计表）第三步要求供电区域内所有非重大工程项目在用电高峰时段暂停基建施工用电第四步企业自备发电机组和各县（区）小水电厂有效组织小水电机组开出顶峰靖安奉新安义小水电最大出力可达6万千瓦负荷（丰水情况）第五步市直企业集团大工业企业根据电网实际出力调减用电指标（具体调控负荷指标见附表4.AA电网2019年有序用电错避峰负荷明细表第级调控方案）2）电力供应缺口在16.2-32.4万千瓦,实施有序用电第级

16、预案,电网发布黄色预警信号第一步要求供电区域内所有网吧歌舞厅桑拿洗浴夜总会茶座酒吧电影院等娱乐场所调整营业时间,在有序用电期间用电高峰时段停止用电（高峰时段:11:00-13:00,17:00-21:00）第二步要求供电区域内所有商场超市办公场所严格控制空调温度（建议夏季26以上,冬季18以下）,停用半边扶梯,减少照明,节约用电第三步要求供电区域内所有景观照明亮化工程及广告用霓虹灯停止使用,夏季路灯推迟到19:30以后亮灯（附表11.AA电网景观照明及亮化工程统计表）第四步要求供电区域内所有非重大工程项目在用电高峰时段暂停基建施工用电第五步企业自备发电机组和各县（区）小水电厂有效组织小水电机组

17、开出顶峰靖安奉新安义小水电最大出力可达6万千瓦负荷（丰水情况）第六步市直企业集团大工业企业根据电网实际出力继续调减用电指标（具体调控负荷指标见附表4.AA电网2019年有序用电错避峰负荷明细表第级调控方案）3）电力供应缺口32.4-48.6万千瓦,实施有序用电第级预案,电网发布橙色预警信号第二步要求供电区域内所有商场超市办公场所严格控制空调温度（建议夏季26以上,冬季18以下）,停用全部扶梯,减少照明,节约用电第三步要求供电区域内所有景观照明亮化工程及广告用霓虹灯停止使用,路灯减半使用（附表11.AA电网景观照明及亮化工程统计表）第四步要求供电区域内所有工程项目在用电高峰时段暂停基建施工用电第

18、五步企业自备发电机组和各县（区）小水电厂有效组织小水电机组开出顶峰靖安安义奉新小水电最大出力可达6万千瓦负荷（丰水情况）（但由于AA电网小水电几乎都是径流式,库容量很小,所以发电出力完全依靠天气雨量大小决定）第六步市直企业集团大工业企业根据电网实际出力继续调减用电指标（具体调控负荷指标见附表4.AA电网2019年有序用电错避峰负荷明细表第级调控方案）第七步在执行第级调控方案后仍无法满足电力缺口时,公用线路上专变用户实行“开五停二”,错峰生产用电（见附表8.公用线路专变用户”开五停二“调整方案）4）电力供应缺口48.6-64.8万千瓦,实施有序用电第级预案,电网发布红色预警信号第一步要求供电区域

19、内所有网吧歌舞厅桑拿洗浴夜总会茶座酒吧电影院等娱乐场所停止用电第三步要要求供电区域内所有景观照明亮化工程及广告用霓虹灯停止使用,路灯减半使用（附表11.AA电网景观照明及亮化工程统计表）第六步市直企业集团大工业企业根据电网实际出力继续调减用电指标（具体调控负荷指标见附表4.AA电网2019年有序用电错避峰负荷明细表第级调控方案）第七步在执行第级调控方案后仍无法满足电力缺口时,公用线路上专变用户实行“开四停三”,错峰生产用电（见附表9.公用线路专变用户”开四停三“调整方案）5）在实施有序用电第级第级第级预案或第级预案时各县（区）电网按照下达的用电计划指标用电,安排好本地区的用电指标的分配,严禁超

20、用同时在出现电力缺口时,严格按照市公司下达的各级调控负荷指标安排好错避峰措施,并按照政府批复的有序用电措施执行如果实际电力缺口超出江西电网调控负荷指标,AA电网缺口大于64.8万千瓦以上的情况下,在执行第级调控措施后仍存在电力缺口时,供电区域内所有公用线路上工业专变客户全天停产让电,并根据电网实际出力情况,按照AA电网2019年限电序位表实行拉闸限电,以确保电网安全和稳定运行（见附表6.AA电网2019年限电序位表）2应对极端供电条件下错避峰应急预案有序用电保供电应急预案是为应对极端供电条件而制定预案针对电网因恶劣天气或其它因素受到重大影响造成供电能力大幅度下降时采取的必要措施,主要从确保重要

21、客户高危客户和居民生活用电考虑保供电应急预案启动条件以AA电网供电能力比有序用电方案启动前减供40%及以上为原则,或根据需要启动有序用电保供电应急预案（1）根据有关规定,有序用电保供电应急预案安排原则上按以下先后次序进行:1）重点部门与单位（属一类用电负荷）:医院广播电视电信金融机构电气化铁路交通党政军机关监狱学校和危险化学品生产矿山等高危企业保安用电等关系到公共安全和广大人民群众切身利益的公共部门用电设施;2）供水供热供能等基础设施用户;3）城乡居民生活用电;4）关系国民经济发展和人民生活的重要生产资料和生活资料的重点生产企业;5）各级政府要求保证电力供应的重点企业（2）保电序位及错峰避峰负

22、荷安排根据AA电网现状和本供电区域电力供需平衡状况,制定极端供电条件下的有序用电预案,对供区内大客户企业在保留保安负荷的基础上分四级安排错峰避峰调控负荷（见附表52019年大客户用电负荷调控指标安排表）,全力保障重要场所用电以及电网安全1）全力保障居民生活用电交通通讯金融医院供水供气商场和重点单位用电市中心城区部分路灯开放所有工业企业全部停产娱乐场所停业各级政府机关宾馆饭店以及居民做好节约用电;2）各县（市区）必须严格执行电力调度命令,违者将采取断然措施进行拉闸停电,同时要调度好区域内小水电的发供,确保群众生活和重点单位用电;3）AA地调应根据天气和负荷情况,及时调整直调电厂出力,高峰时段,要

23、求各县（市）小水电全部满发,增加电网出力,保证电网的安全稳定运行,以便满足各县（市区）城区居民生活用电要求;4）根据电网实际出力,按照2019年度江西电网应急控制负荷序位表（AA电网）和AA电网2019年限电序位表,实行拉闸停电,保电网保安全保稳定（二）局部电网有序用电工作方案近几年AA电网城市建设快速发展,带动经济高速增长,全市电力需求旺盛,用电负荷不断增长,全市最高用电负荷屡创新高,体现出电网建设对城市发展具有极其重要的作用而由于电网建设不平衡不充分等原因,导致局部区域电网结构单一供电能力不足,特别在“两峰”时段,电网负荷无法转移,会出现局部用电紧张情况因此,经过国网国网AA供电公司相关部

24、门对地区电力需求增长以及供电能力进行分析,预测2019年迎峰度夏期间有21座变电站和1处断面存在重过载情况,为确保供电地区内重要场所和居民正常用电,保障电网的安全和稳定,特对2019年存在重过载情况变电站制定局部有序用电措施:1在出现电力缺口和级时,要求局部供电受限区域内所有商场超市办公娱乐等场所严格控制空调温度（建议夏季26以上,冬季18以下）,减少照明,节约用电;并停用所有景观灯广告用霓虹灯;同时要求供区内基建施工暂停用电;2在出现电力缺口和级时,在上述措施基础上,停用全部扶梯,娱乐场所调整营业时间,在有序用电期间用电高峰时段停止用电3根据该供电区域内生产经营企业用电情况,按照各变电站预测

25、的电力负荷缺口,对各企业分四级安排调控负荷指标,并编制对应的局部有序用电预案（见附表10.AA电网2019年局部有序用电调控负荷表）4当主变出现过载情况时,为保障电网安全和该地区供用电秩序,则根据按照AA电网2019年限电序位表,实行拉闸限电,保电网保安全保稳定六方案启动电网供需平衡时不启动有序用电预案,电网发布绿色信号预测电网供需不能平衡时则启动有序用电预案,电网发布预警信号有序用电预案启动后,应根据电力缺口情况,按照调整后的最高用电负荷指标和调控负荷指标,灵活调整有序用电措施当电力缺口减小时,要及时有序释放用电负荷当出现系统出力突然下降,需要短时紧急错避峰时,应启动大客户限电预案（见附表5

26、2019年大客户用电负荷调控指标安排表）该预案为迅速恢复电网供需平衡,确保电网安全又便于操作的临时预案,主要针对用电大户,错峰限电时间原则上不超过6小时七工作要求1市政府成立有序用电工作领导协调小组,组织有关人员检查落实用电单位是否按规定用电2实行负荷预警与信息报告制度国网国网AA供电公司负责负荷预警的日常工作和信息报告,在发电出力出现缺口时,启动相应等级调度方案,并提前通知相关用电客户,公开在新闻媒体发布消息,出现供电异常情况及时向市政府报告3建立市发改委供电公司用电客户联系制度,及时通报电网供电能力,相互沟通信息,确保供电调度方案发布后能及时全面的启动4做好有序用电的宣传解释工作,争取社会

27、各界的理解和支持;指导帮助客户编制内部负荷控制方案,避免或减少因限电给客户带来的损失5对恶意不执行错峰的用户,在接到限电通知30 分钟内仍不能压限到位引起拉闸造成的损失和后果自负,并视情节调整限电指标6对严重违反有序用电规定警告不改正的,暴力抗拒电力监管的,除停止供电外还将依法实施行政处罚,情节恶劣的移交司法机关处理7地调当值调度员应严格执行省调指令,严明调度纪律,变电站值班员坚守岗位,加强对设备的巡视检查,及时调整无功补偿装置,保证开关分合闸正常;各县（区）调度也应当严格执行地调指令,若超用造成拉闸而产生的后果由各县（区）供电公司负责8红谷滩供电区域有序用电预案由红谷滩供电公司负责编制,并统一纳入AA电网有序用电方案报AA市政府批复,红谷滩供电公司负责红谷滩区域内有序用电工作的组织及实施9提高安全意识,在拉限负荷频繁的时段,