1、第二条 学校各项工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,以办人民满意的教育为目标,认真贯彻党的教育方针,进一步转变职能,改进作风,提高工作效率;各部门在职权范围内努力做好工作,分工协作,团结互助,不争权,不推诿;坚持依法规范行政,确保政令畅通。第三条 学校工作人员要解放思想,更新观念,与时俱进,开拓创新;要深入实际,调查研究,求真务实,廉洁自律,全心全意为学校服务,为师生服务,树立良好的形象。第二章 校领导职责和工作规则第四条 校长主持全面工作。分管领导按照分工做好分管工作,对校长负责。校委会成员要讲学习、讲政治、讲正气、讲纪律、顾大局、多奉献;要深入师生
2、搞好调查研究,倾听师生意见,为科学决策掌握第一手材料。第五条 分管领导对分管工作中的重要事项应及时向校长请示汇报,重大问题应提请校长办公会或教职工大会研究议决;日常工作实行分工负责制,创造性地做好分管的工作。第六条 校长外出离开本校1天以上,应委托1名领导主持工作。分管干部外出离开本校1天以上,应将出发时间、地点及主要任务向校长报告,安排好自己工作,并保持联系畅通。第七条 校领导的日常工作应侧重抓大事、议大事,尽量减少事务性、应酬性活动。纯化镇中心小学工作制度公务接待制度为了规范公务接待工作,按照上级的规定,结合我校实际,特制订本制度。一、接待原则接待工作应严格执行上级有关规定,本着“统一管理
3、、热情周到、不失礼节、从简节约”的原则,结合实际,做到科学安排、文明接待、突出特色、简朴大方、不铺张浪费,认真搞好接待工作。二、接待范围1、上级教育部门领导和检查指导工作人员;2、兄弟教育部门到我校进行公务活动的人员;3、有关会议的接待;4、其他公务活动需要接待的人员。三、接待程序1、凡属接待范围内的来客,由各职能科室对口接待。要明确来客单位、人数、姓名、职务、民族、到达具体时间、带队领导、停留时间、来校目的及活动内容,提出初步安排意见,经主要领导审批后,由学校统一安排。2、接待工作原则上为对口接待、对应陪同,陪同人员要轻车简从。四、接待要求1、公务接待必须有来人公函,方能安排接待,无公函的公
4、务活动和来访人员,一律不予接待。2、公务接待确因工作需要,可以安排工作餐一次,但必须严格执行就餐标准,严格控制陪餐人数,接待对象10人以内的,陪餐人数不得超过3人,超过10人的,陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。3、在指定的饭店安排工作餐,工作餐应当注意节俭,供应家常菜,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。4、接待人员在公务接待中自觉落实廉洁自律各项规定,注意自己的言行、举止,做到热情周到、耐心细致、彬彬有礼、落落大方,出色完成接待任务。五、报销及入账接待工作结束后,接待承办人原则上现场结算,不在饭店记帐,不能
5、现场结算的,一周内及时结算,逾期年内不予结算。餐费需持“公函”、饭店就餐清单、正式发票报销入账,缺一不可。六、汇报材料准备及参会人员确定1、上级领导来我校视察、检查、指导工作,涉及单项工作的,汇报材料由对口职能科室负责,综合性材料由校委会统一安排拟定。2、重要接待活动,由学校统一安排,并留存影像资料。教师考勤制度为规范学校常规管理,严肃劳动纪律,保障正常的教育教学工作秩序,特制定本考勤制度。一、考勤项目对上下班、值日、上课、教职工例会,升旗仪式及学校通知参加的各种教研、培训或活动均作考勤。二、考勤要求全体教职工必须自觉遵守考勤制度,不迟到早退,不旷工误课,有事先请假,准假后方可离校。无公务联系
6、不串岗,不闲谈,不做私活,不做与教学无关的其它事情。三、考勤时间及办法1、上班:上班实行考勤机点名制,每天4次考勤.上午考勤时间为7:007:50(周一升旗7:40),中午放学为11:3012:00,下午13:0013:50,傍晚放学为5:005:30。(随作息时间调整)2、坐班:坐班实行查岗制,坐班时间不得随意外出,串岗,有事外出实行请假登记制。3、上课:上课实行候堂制,须提前35分钟到堂,下课以铃声为准。4、值日:值日时间与要求以校规定为准。上午考勤时间为7:20,下午13:20,其余时间不变。四、考勤奖励与扣发1、学校每月设全勤奖,全勤奖每人月全勤奖5分2、每月事、病假不超过7节不扣分。
7、请假者事先写好请假条,由主管领导签字方可有效,并事先调好班,填写好调课记录,所调课程一周内必须补上,否则按误班处理。请假半天:请假者事先写好请假条,由值班领导和教务处签字方可有效,并事先调好班,填写好调课记录,所调课程一周内必须补上,否则按误班处理。请假12天:请假者事先写好请假条,由值班领导和校长签字方可有效,并事先调好班,填写好调课记录,所调课程一周内必须补上,否则按误班处理。请假每月累计超过3天,必须提前一天到教务处备案,向校长办公会申诉通过,否则,视为旷工;校长办公会不能裁决的由全体教职工大会申诉,通过,否则视为旷工。请假学年累计超过20天,年度考核不能为优秀,并取消下一年所有评优、参
8、赛、晋职等资格(婚假、产假、丧假、大病住院除外)。每学期旷工累计超过7天,学校在下学期将与其解除聘任关系.3、婚假、产假按国家、地方规定弹性执行;丧假:直系亲属去世假期3天,外地直系亲属去世,需本人料理,据路程远近另给路假。婚假、产假包括周末和节假日,丧假不包括周末和节假日。(1) 婚假3天;(2)产假按国家、地方规定弹性执行。产假时间计算以出生证明时间为产假开始时间至产假结束,因身体原因提前请假,产前、产后合并计算产假时间。(3)学期开始30天内,如果产假满98天,则到校上班。产假98天到校上班教师,除享受国家规定哺乳时间外,学校给予一定奖励政策。在评优选模、参赛等方面优先。4.未尽事宜,由
9、全体教职工讨论决定。纯化镇中心小学问责制度为严肃学校工作纪律,转变工作作风,提高工作效率,落实工作职责,结合本校工作实际,特制定本问责制度。 一、问责对象不履行或不正确履行工作责任、造成不良影响和后果的中心小学负责人及全体教职工。二、问责原则问责坚持权责统一、实事求是、公正公平和追究责任与改进工作相结合、教育与惩处相结合的原则。三、问责内容 (1) 教育、教学质量下降或发生教育教学事故; (2)不履行或不正确履行职责,造成不良影响的; (3)对属职责范围内的事项推诿不办理或拖延办理的; (4)无正当理由,在规定时限内未完成交办工作的;(5)无正当理由,对家长和学生推诿拒不接待或态度生硬的; (
10、6)学生出现伤害事故,或造成学校财产重大损失的。四、问责方式(1)诫勉谈话;(2)考核受影响;(3)取消当年评优选模资格;(4)责令作出书面检查;(5)责令公开道歉;(6)通报批评;(7)调整工作岗位;五、问责办法1通讯问责。全体教职工(以下同)应24小时保持通讯畅通(上课时间除外)。若不能保证及时联系的,应对责任人进行问责。2安全责任问责。各安全责任人、班主任,应随时掌握本班或校园安全情况。若有违反安全责任制度的,对相关部门责任人进行问责:瞒报安全事故,未造成严重后果的,责令作出书面检查、通报批评;造成严重后果的,停职检查、劝其引咎辞职、责令辞职直至免职。3教学质量问责。教师应以提高教育教学
11、质量为中心工作。教务处应制定相应提高教学质量措施,充分调动教职员工工作积极性,努力完成教学目标。对在各级各类抽测中,排名在后3名的教师进行问责。4.工作作风、行为问责。教师在职期间应恪尽职守,积极、大胆地创新工作方法,提高工作效率。若工作平庸,无所作为,引起教职工或群众不满的,对教师进行问责。管理干部问责:情节轻微,在民主测评中教职工或群众不满意率在50%60%之间者(不包括60%),责令作出书面检查、通报批评;教职工或群众满意率低于50%(包括50%)者,停职检查、劝其引咎辞职、责令辞职直至免职。5.违规收费问责。各班应严格按照相关规定收费,若违规收费则对责任人进行问责:自下文之日起,出现违
12、规收费者,立即解除聘用合同。违规收取的费用必须在一周内全部清退。6.未完成任务问责。对未能按时、按质完成学校交办工作的部门或责任人进行问责:第一次由分管领导诫勉谈话;第二次通报批评。第三次责令作出书面检查并纳入个人考核。7.班主任要认真履行班主任工作职责,对不认真履行工作的,第一次由德育处诫勉谈话;第二次取消当月月考核,第三次取消当年评优资格、责令作出书面检查、通报批评直至调整工作岗位,有重大失责的停职检查。8.班主任和教师在管理学生过程中,遇到重大问题的要及时与相关部门联系,由部门负责人协助处理,没有按程序,出现重大失误由班主任和教师承担责任。9.班主任要认真管理好本班的校产,每学期由总务处
13、清理交给教务处,学期结束由总务处清点,人为损坏数则由各班承担负责维修费。并纳入班级考核。10各班应认真负责本班所属的卫生管理,不认真清理的由学校值班教师通知班主任,连续一周出现差的情况,第一次由德育主任进行诫勉谈话;第二次取消当月月考核。11、在各级各类检查中发现管理漏洞的(脱岗,校园脏、乱、差,食品卫生不合格,有不文明、不道德行为等),对责任人进行问责:第一次德育主任进行诫勉谈话;第二次取消当月月考核,第三次取消年评优资格、责令作出书面检查、通报批评、调整工作岗位、停职检查。12、有下列情形之一的,应当从重问责:(1)一年内出现2次以上被问责的;(2)在问责过程中,干扰、阻碍、不配合调查的;
14、(3)打击、报复、陷害有关人员的;13、有下列情形之一的可免予问责:(1)因下级以及有关人员弄虚作假,致使难以作出正确判断,造成未能正确履行职责的:(2)因适用的法律、法规、规章和学校内部管理制度未作出具体、详细、明确规定或要求,无法认定责任的;(3)因不可抗拒因素难以履行职责的。六、问责程序1、经初步核实,反映的情况存在,向学校提出书面建议,由学校决定启动问责程序。重大问题的由学校及有关人员组成调查组进行调查。被调查的责任人应当配合调查。阻挠或干预调查工作的,调查组可以按照有关规定,提请学校暂停其工作。2、调查组应当听取被调查的责任人的陈述和申辩,并进行核实,如其成立,应当采纳。不得因被调查
15、人申辩而从重问责。调查组一般应在10个工作日内完成调查工作,并向学校提交书面调查报告。情况复杂的,经过批准,可延长15个工作日。调查报告包括问责情形的具体事实、基本结论和问责建议。3、调查终结后,由学校作出行政问责决定。问责决定书应当自作出之日起10个工作日内送出,并告知被问责人享有的权利,对不服学校问责的人员可向上级教育主管部门申诉,申诉期间不停止执行。纯化镇中心小学校产管理制度为了规范学校的资产管理,贯彻勤俭办校,坚持少花钱,多办事,办好事的原则,进一步管理好校产,提高使用效率,防止损坏,杜绝事故,美化环境促进教育事业的发展,特制定本制度。1、校产管理的原则:全校校产由总务处统一管理、分层
16、负责。2、校产包括固定资产和低值易耗品两大类。(1)固定资产的范围房屋和建筑物(包括固定的辅助设施)专用设备:价值(单价,下同)在500元以上一般设备:价值在200元以上:,使用年限1年以上大宗同类物品同类物品在10件以上总价值在1500元以上,使用年限在1年以上其他,由学校规定的统一管理的资产(2)低值易耗品,指固定资产以外的物品。3、房屋、建筑物、构筑物、公共设施(设备)等由总务处直接管理,专人(校产员)负责。4、专用设备、仪器、工具、物品、专项设施等采用分层管理、专人负责。(1)实验室仪器、设备、家具用具由实验员负责管理。(2)体育设施及器材由体育器材管理员负责管理。(3)图书室、电教及
17、其他专门部门由各部门指定专人负责管理。(4)学校设施,家具用具由指定人员负责管理。(5)教室设备、用具由班主任管理。5、管理网络。总务处根据分工,由主任负责管理全校校产,并配备校产管理员具体负责,实验室、图书室、体育器材室、电教中心等部门指定兼职校产员负责管理。6、校产在全面搪清盘点的基础上,重新登记造册,定位编号,按标准统一编码,全部输入计算机专项管理、专人管理、责任到人。达到“一册、两帐、三相符”,即:校产登记册;校产总帐(会计、总务按规定要求设总帐),校产分类帐;帐帐相符,帐表相符,帐实相符。7、健全和完善校产定期盘点清理制度,一股利用暑假清理复查一次,各部门每学期填资产增减表,按固定资
18、产:及低值易耗品分别填写,一式两份,一份交总务处审核,一份留存。二、校舍房产及其他建筑物管理。1、总务处建立完整的校舍档案资料,每年暑假复查清理次。2、基建管理:(1)专项工程需严格预决算审计,责任人员在施工过程中勤查细看,逐项验收,做好施工记录,关键时刻管理人员不得离开现场,如因管理人虽失职造成延误施工或工程质量有严重问题,要追究管理人员的责任。(2)基建期间的建筑材料,专人负责,专项建帐,保管,基建竣工验收后的多余材料,移交校产员统一管理。3、维修管理(1)每年根据教学和生活需要、房屋使用情况及学校财务,由总务处作出房屋维修计划,由校长核定,纳入年度财务计划,安排维修。需申请上级拨款的,报
19、上级主管部门批准后,安排维修。(2)零星维修由总务处作出房屋维修计划,由校长核定,凭单核算工时、用料、费用、无派工单的维修或改制,视为擅自改制,一般不予报销费用。4、所有校舍公有房屋的使用,均由校长室研究统调配,非经校长同意不得随意调整。5、校产管理员坚持每天巡回检查,发现问题,及时记录,查明损坏原因,落实赔偿措施,及时汇报,安排维修。6、加强对险房的经常检查,必要时请有关部门检查,作出技术鉴定并提出修理意见。经常注意全校道路、围墙及下水道的修理和疏通工作。三、固定资产的管理(校舍、房产以外的资产)1、资产登记。在全面清理盘点的基础上,按统一规范编号登已人册,记好两本帐,资产总帐(由会计、总务
20、分别记)、资产分类保管帐(使用、保管部门记),并按期核对。2、资产使用、保管。根据学校教育、教学的需要,经领导批准合理安排使用,各使用部门应专人负责妥善保管,防止浪费和损失。公共场所的物品设备落实到专人负责,未经领导同意和一定手续不得随便动用。3、资产购置,(1)资产购置严格执行请购制度。(2)各处室、部门在每学期末(或期初)根据实际需要向总务处申报购置物品清单,总务处根据学校的财力,编排计划,交校长室审批、核准,并按计划派专人购置,经办人员必须保证购置物品的质量,价格要合理,如质量低劣,保管人员和使用单位有权拒收或退回,并追究经办人员的责任。(3)急用物品或预算外物品需购置,必须先经校长同意
21、,后由总务处专人购置。(4)对于某些专业、专用设备的购置(如图书资料、电子器材、音像、摄像器材、实验专用仪器、电器设备等),可由总务处另行委托或聘请专人购置。(5)凡购进、自制、调拔、捐赠的资产,都必须交校产员或使用保管人员,凭申购单逐项验收后填制固定资产增减表,一式三联,一联交保管员(或使用部门)登记入帐,一联交总务处入帐,联随同发票(或其他合法凭证)及申购单报销,未经验收入库的物品,一律不予报销。4、资产借用和领用(1)教师职工借用或领用资产,须经有关领导批准,借(领)用人和保管人要严格办理借领手续,分清责任,按期核对,到期归还。(2)单位借用资产,一律凭单位介绍信,办理借用手续。贵重仪器
22、概不出借。(3)图书资料出借,按有关规定执行。(4)携带学校物资出门。凭主管部门签发的出门证或付货凭证,由门卫验收后方可离校。(5)教职工调离学校须到各部门结清帐目,归还租借物品,经部门负责人签字后再由学校人事部门签发调离证明。5、资产使用期满或自然损坏需报损或变更、改制,须具备一定的手续,经办人须填写固定资产报损表,经领导批准后,予以注销或变更,严防资产流失。对于人为损坏,应分清责任,落实赔偿,再行注销。各使用部门、校产员对所管理的资产应定期检查。校产管理员对所保管的资产要注意防火、防盗、杜绝人为损失,注意修旧利废,综合利用。如因失职造成的损失由保管人员赔偿,并追究责任,对校产管理工作做得好
23、的人员,应给予奖励。校产员变动,必须认真办理交接手续,主管领导负责监交。四、低值易耗品的管理。1、低值易耗品的保管员和总务处单独建帐,定期核对。2、教育、教学用品和卫生工具等由保管员按标准负责定期发放。3、纸张、文具等办公用品,各处室、各教研组本着节约原则,按实际需要,填写领物单,经总务主任核定向保管室领取。4、配合学校各项活动及接待任务,及时供应所需物品。5、加强对贮藏室(办公用品仓库)的管理,做到库存物品分类存放。做到整齐、干燥、清洁,避免霉烂损坏,防止积压,杜绝浪费,及时处理废品。6、保管员凭领物单登记低值易耗品帐,做到日清月结,帐物相符,月底盘存,按月核销。5、评价办法违反以上规定未造
24、成损失的,按照学校有关规定进行处理;造成损失的,责任人除全额赔偿损失外,按照学校有关规定进行处理。学校财务管理制度为了规范学校的财务行为,加强财务管理,提高资金的使用效率,保证学校正常运行,根据事业单位财务规则及中小学财务制度,结合本校实际,特制定本制度。一、原始凭证的要求1、报销凭证必须是正式发票或财政税务部门统一印发的收据。2、发票内容要齐全:单位名称、日期、品名(必须填写物品及办公用品的具体名称)、单价、数量、金额等项目填写齐全,字迹清楚,计算准确,大、小写相符,无涂改刮擦现象。3、印章要齐全:报销的发票必须有税务机关统一印制的发票监制章,并加盖开票单位发票专用章或财务专用章;事业收据必
25、须有省级财政部门统一印制的财政票据监制章并加盖财务专用章。发票或收据须在税务机关规定的使用效期内(一般是本年度或前一年度印制的)。4、在市场购买商品的发票,须有经手人、证明人、验收人签字(发票上注明品名、数量与入库验收的商品相符)。5、购买商品投资在5000元以上、维修项目投资在5000元以上的支出发票必须附有“采购计划审批表”。6、差旅费的报销必须认真填写“差旅费报销单”,严格按报销标准附有当日当时的正规票据,若有超标部分在原票上注明核减金额和实报金额。去博兴县35元包干,去滨州市50元包干,市内出差采用任何交通方式,费用一律按此标准执行;若去外县市、省按上级文件执行报销。7、所有入帐票据必
26、须经财务监督小组集体会审,并在“学校财务原始单据会审单”上签章后,再由校长“一支笔”审签后方可入帐。二、现金结算的要求1、学校负责监督管理各报帐单位的流动资金,按计划拨付公用经费,按定额拨付备用金,实行逐步代理结算的办法。每学期分两次对学校的备用金进行清点盘库。2、存放现金应符合现金使用范围的管理规定,任何单位都不能有大量的现金在财务室或报帐员手中存放。3、所有工程项目专款的预付和结算,均由服务商在学校和学校办理有关手续,到县教育经费核算中心办理直接付款达服务商。三、财务报销手续及要求1、教职工到财务室报帐,必须携带全部凭证,包括:需要报销的有关发票、收据、附件;物资采购的需有“物资采购审批单
27、”;符合固定资产的还需有固定资产入库单,外出参加会议的还须有会议通知等。2、报销差旅费,必须在报帐员的指导下由出差人逐项认真填写“差旅费报销单”,数人一起出差使用一张差旅费报销单时,要将每个人的姓名都填上,内容填写要齐全,要有经手人、证明人、负责人的签名“差旅费报销单”后所附的原始发票必须与封面填写内容完全一致,粘贴整齐,并附“出差通知单”和有关会议通知。 3、各种凭证、单据一律要求用钢笔、蓝黑或碳素墨水填写,做到内容完整、字迹清晰、工整,不得涂改。 4、对于发票、收据手续不完备、内容不完整、不合法、有涂改现象,人民币大小写不正确、不相符,不按规定粘贴等,财务人员有权拒绝给予报帐. 5、因学校
28、教育教学工作需要,购置各类小额教学用品或专用材料,统一由各处室填写“购物报告审批单”,由主管财务负责人审批后由总务处安排购买。所有购置物品,必须遵循先入库(经办人、保管人签字),再签准报销、后办理领用手续的财务程序。 6、一次性购买投资在5000元以上、维修项目投资50000元以上的支出(含固定资产的购置),按年度部门预算的安排执行,一律由学校办理好政府采购手续,凭“政府采购审批单”和“固定资产验收入库单”,办理结算手续;凡部门预算没有安排的没有按规定报批的,原则上一律不予以支付。 7、教职员工的出差一律由校长根据预算情况安排,凭会议通知或其他填制出差通知单,出差人凭此单到财务室办理借款或报销
29、手续。 8、出差人差旅费报销标准一律按文件标准执行。 9、学校原则上实行零接待,若因对口支援等特殊情况,但必须控制接待限额和标准,每人每餐不得超过20元,并附有详细的附件说明(包括事因、人员、用膳菜单),不准用名烟名酒,午间实行禁酒。 10、学校发生的零星修缮都必须由总务处负责,1000元以上的要报教委审批后实施。工程结算时,由乙方出具地税局或建筑公司开出的正式建筑发票,超过5000元的必须附有正式合同和学校审计意见。 11、财务报销的时限:原则上不允许跨学期、跨年度支出,有特殊情况的需附书面说明报教委批准后可适当延长,但跨季超过三个月期限的票据,一律不予报销。学校用水、用电管理规定1、用水、用电原则:保证使用,厉行节约。每个人都要树立节约用水用电的意识。2、只要是光线充足的晴天,白天教室可不开灯。夜间,阴
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