1、为满足不断变化的城乡发展和人民生产生活需要,加油站(点)的发展建设,必须保持合理、健康、平稳、有序、科学的发展态势,为此,有必要进一步完善加油站行业发展规划,确保规划科学合理,根据商务部关于印发的通知(商商贸发2009393号)和省商务厅关于编制成品油分销体系“十二五”发展规划的通知(鄂商运2010 8号)的文件精神,受*市商务局委托,我院接到任务后在对我市加油站点的现状进行充分调研,对未来加油站的需求进行充分论证的基础上,特编制本规划。二、规划(guhu)编制依据1、中华人民共和国城乡规划法2008年1月2、*市城市(chngsh)总体规划(20092020年)3、*市城市(ch4、*城乡(
2、chn xin)总体规划(2010-2030)5、城市居住区规划设计规范(GB50180-93)6、建筑设计防火规范(GBJ16-87) 7、城市道路交通规划设计规范(GB50220-95) 8、关于印发的通知(商商贸发2009393号) 9、省商务厅关于编制成品油分销体系“十二五”发展规划的通知(鄂商运2010 8号)10、关于(guny)进一步完善加油站行业发展规划的通知(商改字200414号)11、成品油零售(ln shu)企业管理技术规范(商务部公告2004年第89号) 12、关于规范成品油市场秩序(sh chn zh x),加强成品油市场监管工作的要求(鄂商运2005 7号)13、*
3、“十二五”农村公路发展(fzhn)规划14、*市商务局提供的加油站建设其他相关材料三、规划指导思想与原则 1、指导思想以国家整顿和规范成品油市场的要求为指导,从*市加油站现状出发,通过对社会经济发展趋势的科学分析和加油站需求的科学预测,在满足广大消费者需求的前提下,通过规划编制和实施,加强加油站行业发展的宏观调控和管理,严格控制总量,合理优化布局,逐步建立起与全市经济发展相适应、布局科学合理、竞争有序、功能完善的现代化加油站销售服务网络体系,促进*市经济和社会的发展。2、规划原则坚持与社会经济发展相适应的原则。在满足市场需求的前提下,合理规划、分期建设、有序发展。加油站行业规划与结构调整相结合
4、,在布局中注重现有加油站级别与数量、新建搬迁与改造相适应,对于竞争激烈密集地区,不再新建,采取搬迁方式减少密度。或采取等量递增递减来调整结构,使网点布局趋向合理。按照布局与消费增长相适应要求,充分考虑主要道路机动车日平均交通流量,机动车保有辆及增量(zn lin)等消费因素,既立足现实,又着眼未来进行科学预测,合理确定加油站的数量、规模、档次、分布、销量规划。坚持规划与管理相结合的原则。在合理(hl)规划的基础上,进一步完善管理办法,加强对行业的宏观管理与科学指导,提高加油站的综合服务功能和管理水平,推动加油站行业的发展与国际接轨。坚持社会、经济、环境三大效益(xioy)相结合的原则,在建设和
5、经营加油站的同时,注重安全环保、促进社会、经济的健康、持续发展。与城市土地利用总体规划、城市总体规划和交通、消防规划密切(mqi)衔接。四、设计范围和规划年限1、设计范围本次规划分为市域、城区两个层次,其中市域规划亦指*市行政区面积9636km2,主城区分为*主城区规划面积60km2,*主城区规划面积26km2,*县城城区规划面积15km2。2、规划年限本规划期限为5年,即20112015年。五、主要结论本次规划在对现状加油站进行系统分析的基础上,依据对机动车发展预测、耗油总量预测,分别对现有加油站进行合理调整和新增加油站进行规划。在适应机动车快速增长的前提下,使加油站总量和供油能力有较大增加
6、。通过本规划的实施,结合加油站专项整治(zhngzh),近一步规范我市加油站行业的发展,使加油站布局逐步规范、合理。第二章 现状(xinzhung)分析与评价一、*市基本(jbn)概况*市位于(wiy)*省北部,地处桐柏山以南,大别山以西,大洪山东北部,东与孝感大悟县相接,西与*枣阳、宜城毗邻,南与孝感安陆相连,北与河南信阳接壤,素有“荆豫要冲”、“汉襄咽喉”、“鄂北门户”之称。*市交通区位明显,京广铁路、汉丹铁路、*、*、312国道、6条省道以及汉十高速、随岳高速公路穿境而过,宁西铁路与汉丹铁路在随接轨,京珠高速公路与*国道连接线在*境内,众多国家主要交通干线汇集在此。*也成为西入川蜀,南入
7、江汉平原的门户。*市2009年全市户籍总人口为257.77万人,其中常住人口(指常住本市半年以上人口)220.81万人。2010年全市实现生产总值401.66亿元,按可比价格计算,比上年增长15.2%,是地级*市成立以来增速最快的一年。其中:第一产业完成增加值86.57亿元,增长5.1%;第二产业完成增加值181.66亿元,增长21.8%;第三产业完成增加值133.43亿元,增长12.5%。三次产业结构由2009年的21.843.734.5调整为21.645.233.2。在第三产业中,金融保险业增长14.1%,批发和零售业增长12.4%,住宿和餐饮业增长17.5%,房地产业增长6.1%。二、全
8、市机动车保有量和过境(u jn)机动车数量 2009年底,全市共有机动车辆276516辆,个人(grn)拥有机动车辆266790辆,2009年新注册机动车辆31804辆,比上年(shngnin)增长90%。2009年,全市过境(un)车辆129458辆(次)。三、全市交通线路及运量 截止2009年底,我市普通公路总里程为6313.18公里,公路密度为65.5公里/百平方公里。高级、次高级路面达到5985.86公里,其中:国道3条166.43公里, 省道7条508.05公里, 县道17条755.83公里, 乡道221条1557.78公里, 村道1259条3325.08公里。全市等级公路里程为60
9、91.54公里,其中:一级公路里程为51.47公里,二级公路里程为688.56公里,三四级公路里程为5351.5公里,等级公路比重为96%。公路桥梁达到789座29719.5延米.“十一五”期间,全市共完成客运量18023万人次,客运周转量946005万人公里,年均增长率分别为11.8%、12.4%。货运量8063万吨,货运周转量1,653,267万吨公里,年均增长率分别为10.2%、11.6%。运输专业经营业户6496家,从业人员20414人,全市拥有营运车辆11450辆,其中货车9321辆,营运吨位72989吨;客车2129辆,座位31206座(出租车784辆,3932座);客运线路469
10、条,其中省际21条、市际47条、县际60条、农村班线341条。车辆更新发展较快。机动车维修企业220家,“十一五”期间,全市更新客货运车辆1267辆,其中货车831辆,客车436辆。新增客车中,普通客车101辆、中级客车207辆、高级客车*辆,旅游专用车21辆。四、现有加油站基本(jbn)情况 2010年,全市128座加油站,成品油年销量18万吨,日均销售(xioshu)各类成品油493吨,约合68万升。“十一五”期间,全市关闭加油站10座,目前全市还有147座加油站(包括(boku)现状及在建加油站)。其中(qzhng)*区现有加油站47座(主城区41座,*区乡镇6座),*市现有加油站47座
11、(*和*办事处13座,乡镇34座),*现有加油站53座。但由于本市加油站建设缺乏长远观点,站点建设网点疏密不均,与城市发展和建设不相适应。详见附表一、附表二。五、存在的问题(一)布局不合理。部分省道、国道加油站过密,重复建设造成资源浪费,容易形成恶性竞争。(二)部分站点设备陈旧,站点规模小、形象差。(三)加油站规模效益不明显。整体来看,单站规模与发达地区相比还有较大的差距,运用现代化科技手段进行经营管理的水平不高。(四)一些地方个别社会加油站仍然存在安全隐患和违规经营等问题。第三章 加油站需求预测一、社会(shhu)经济发展趋势预测分析*市国内生产总值从2005年的193.07亿元,增长(zn
12、gzhng)到2010年的401.66亿元。五年增长(zngzhng)了2.08倍,年均(nin jn)增长15.8%。按可比价格计算,比上年增长15.2%,高于全省平均增幅,是地级*市成立以来增幅最高的一年,经济发展明显加快。到“十二五”末,全市生产总值将达到1000亿元,突破“十一五”增长水平,高于全省平均增长水平。二、道路发展规划规划至2015年,交通基础设施达到现代化水平,形成环形加放射、内畅外联、四通八达、干支相连、城乡一体的现代交通网络。路网布局配合城镇体系规划布局,形成以高速公路为骨架、连接周边各城镇、并和城市快速交通走廊衔接良好的公路干线网。(一)公路高速公路随岳高速的建设加快
13、了*经济开发区的发展,高速公路的开口在*经济开发区北侧,随岳高速的建成加大了城市北侧的交通量;正在修建的麻竹高速和已建成的汉十高速促进城市南部的开发,这两条高速公路连通城市南部道路系统,使城市对外联系更加快捷,同时吸引周边地区的人流、物流向城区聚集,促进*城市南部开发。绕城西线绕城西线自城市(ch)南部汉十高速公路连接线中段起,从城市西侧绕过城市主体,向北延伸至厉山镇。绕城西线的建成方便了*城区与周边旅游区之间的联系,大大(d d)加强城市的对外联系,在城市西侧构成较完整的城市道路体系。“十二五”期间(qjin)*市公路建设发展(fzhn)任务 指标指标值公路建设公路总里程9527公里公路密度9887公里/百平方公里等级公路比重98%一级公路建设55.6公里二级公路建设797.3公里新铺沥青路面540.96公里等级公路改造397.85公里通行政村公路100%(二)道路旅客运输发展规划指标 运输量目标到2015年,全市道路客
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