2021年镇推动城乡一体化进程项目实施方案与区街道“文明交通”专项整治行动实施方案范文.docx

1、2021年镇推动城乡一体化进程项目实施方案与区街道“文明交通”专项整治行动实施方案范文镇2021年推动城乡一体化进程项目实施方案范文稿为了改善农村居住和生产生活条件，提高农民生活质量，节约土地资源，增加耕地有效面积，提高耕地实际利用率，大力发展现代农业、促进农业产业调整、实现规模经济效益，切实增加农民收入，改善生态环境，实现农村经济可持续发展，推动城乡一体化进程。为确保建设用地置换工作顺利有效实施，切实保障项目区农民根本利益，加快项目组织实施进程，规范操作、科学管理、提高效能。根据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国土地管理法实施条例、x省实施土地管理法办法及省、市、县有关建设用地置换相关

2、规定，结合我镇实际，制定本实施方案。一、基本情况x镇x年建设用地置换项目涉及x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x个村（社区），置换实施总面积x亩。项目主要是对该x个村（社区）部分村民组少数户居住的房屋结构较差、群众积极性高的村庄进行拆迁、庄基平整和新村建设。二、项目实施总体要求按照科学发展观和占补平衡的总要求，着力提高农村经济质量和效益，着力实现农村经济发展和人口、资源、环境相协调，着力提升农村公共服务设施能力，扎实推进农村社会全面进步，努力实现农村繁荣、富裕、和谐、稳定的良好社会局面。三、项目实施筹备阶段1、成立组织经镇党委、政府研究决定，从国土、规划、

3、农办、财政及涉及置换项目的村两委抽调精干人员成立x镇建设用地置换项目领导组。组 长：xxx副组长：xxx、xxx、xxx、xxx成 员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx各村（居）分工责任人、村两委主要负责人领导组下设办公室、拆迁复垦指导组、资金管理组，办公室设在x国土所，xxx兼任办公室主任，xxx兼任办公室副主任；拆迁复垦指导组组长：xxx，副组长：xxx、xxx；资金管理组组长：xxx，副组长：xxx、xxx、xxx。为确保项目顺利开展，并保质保量完成任务，以片成立四个工作组，具体承担项目区内的任务。2、工作职责工作组及村两委职责：房屋丈量登记、协议签定、房屋拆迁、拆迁户安置

4、、宅基地面积丈量登记、提供净地供整理、施工环境保障、施工质量监督。国土所职责：制定方案、资料收集、技术指导、质量把关、招投标、竣工验收等工作。3、宣传动员召开项目涉及的村村民代表大会，介绍项目基本情况，宣传项目实施原则、方法、目的和意义，表明政府态度，争取群众响应、支持、配合。4、召开专题会议镇党委、政府召开项目专题工作会，研究讨论项目实施有关政策、措施，确定工作思路和流程，制定项目实施方案，各项目点成立建设用地置换村民理事会组织。5、组织群众迁坟进村入户做好坟墓核查登记，确定坟墓迁移补助标准（单棺300元/座，双棺500元/座），确保在x年清明节前完成项目区迁坟。6、合法宅基地与房屋认定按照

5、“在本村有住宅、有承包土地，且x年3月31日前有户籍”为原则，按照“张榜公示”要求，确定拆迁户数。拆迁补偿中认定宅基地上房屋建筑面积，以宅基地证标明的面积为准，未取得宅基地证但具有国土行政主管部门批准的建房文件，按照批准的建筑面积认定。在本实施方案制定前宅基地上已建成的房屋，未取得国土行政主管部门批准建房文件，但确由被拆迁人长期居住的（x年1月1日以前），应当给予补偿。凡在x年1月1日后未经批准的建筑，在拆迁中给予适当补偿。四、拆迁和安置方案拆迁范围x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x个村（社区）

6、已测量确定的部分村民组。拆迁时限x年4月20日5月20日。工作步骤1、镇拆迁领导组会同涉及项目村两委分村民组召开群众（或群众代表）会议，动员、宣传、讨论研究拆迁方案。2、由镇丈量工作组人员在4月20日前对每户进行现场丈量拆迁面积，察看房屋结构，并登记造册，签订拆迁协议。3、自拆阶段：x年4月20日5月20日，即拆迁户自行拆除所有建筑物及附属设施；4、帮拆阶段：x年5月20日5月30日，由x镇建设用地置换项目领导组牵头，帮拆小组予以帮拆。5、在拆迁过程中，验收组实行全程监督，凡所有房屋及附属物拆完并清理结束，经验收合格后，才能享受领取拆迁费。拆迁补偿标准奖惩措施奖励：鼓励农户自行拆迁，自协议签订

7、之日起在10个太阳日内拆除完毕，经验收合格，一次性给予拆迁费的15%奖励；在20个太阳日内拆除完毕，经验收合格，一次性给予拆迁费的10%奖励；在30个太阳日内拆除完毕，经验收合格，一次性给予拆迁费的5%奖励。在拆迁过程中，安全责任自负。拆迁对象户如放弃自行拆迁房屋，在签订协议之日后，主动清理完自家室内外财物及附属物，将房屋交付给置换领导组，参照以上奖励政策执行。惩处：拆迁户无理取闹、阻碍拆迁工作，视情节轻重予以处理。有违法行为的，移交司法机关依法追究法律责任。五、安置措施为了保障拆迁后的农户全部得到安置，依据项目规划方案，采取规并安置，实行货币化补助，符合建房条件并需要选址安置的，由村负责安排

8、到本村规划点内选址自行建房且不予补助，若不需要选址安置的，由镇财政一次性给予补助费5000元/户。六、复垦整理项目区总面积为x亩，均为宅基地，通过复垦整理后，切实改善了生态环境，提高土地生产力，增加可耕用地。按照“田平、路直、林配套”的要求，做好项目区土地复垦整理工作。土地整平根据地形地貌特点，机械施工，分层次整平，符合“一油一稻”以及设施农业精耕细作要求。田块和格田面积根据地形而定。道路结合项目区内地形和原有农村道路，布置生产道和田间道。便于农户生产，满足小型农用机械操作。资金土地平整所需的费用均由政府统筹安排，无需群众自筹。施工按肥文件实施。七、拆迁户在规定时间内主动搬迁并交房、交宅基地的

9、，建房过渡期间补助拆迁户每月每户200元房租费（按6个月计算），作为临时安置费。区街道2021年“文明交通”专项整治行动实施方案范文稿一、指导思想以努力提高公民文明交通素质为主线，以解决影响道路畅通的突出问题为切入点，以“关爱生命、文明出行”为主题，坚持专业队伍与群众参与相结合，通过宣传劝导、严治重管，综合治理机动车、非机动车、行人交通违法行为，实现人畅其行、物畅其流，提升城市形象和文明程度。二、主要任务一是大力倡导文明交通行为。机动车礼让斑马线、按序排队通行、有序停放、文明使用车灯，行人/非机动车各行其道、遵守交通信号，乘客排队上车、有序下车。二是引导驾驶员、行人自觉摒弃交通陋习。告别机动车

10、随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、不主动出示出租车票、行人过街跨越隔离设施。三是坚决抵制危险驾驶行为。杜绝酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员/超载。三、主要目标通过集中整治工作，广大市民和驾驶人的法制观念和社会公德意识明显增强，道路交通秩序明显改善，交通管理水平明显提高。（一）市区主要路口路段机动车、非机动车和行人遵章率分别达到98%、95%和90%以上。其他路口路段机动车、非机动车和行人遵章率达到80%以上；（二）90%以上市民（驾驶人）自觉告别乱穿行、乱行驶、乱停放等交通陋习；（三）重点区域、重点路口、重点路段自5月15日起基本杜绝乱穿行、乱行驶、乱停放

11、现象，自觉排队上下车；（四）“三车”（渣土车、混凝土搅拌车和运料车）整治达到市政府关于强化三车交通安全与运营综合治理的意见中规定的标准。（五）交通文明长效管理机制基本建立，管理责任落实。四主要任务1、深入开展宣传教育。 社会宣传：在重点区域（路段、场所）设立街头宣传站1个。在主次干道、重要场所、辖区单位、社区悬挂横幅不少于20条。大市场、大商场、大超市、大酒店门前悬挂横幅。布置督促大酒店把“酒后禁驾、交通文明”温馨提示卡摆进包厢。 单位宣传：利用文明学校、宣传栏、网站、电子屏等途径深入宣传，做到人人皆知。 社区宣传：利用市民文明学校、宣传栏、宣传标语等形式，广为宣传。登门入户，发送一封信，面对

12、面宣传，做到家喻户晓。 重点群体宣传：统揽指导督促辖区大、中、小学生，建筑民工，外来经商人员宣传教育工作。2、深入开展大劝导活动。发动街道机关党团员、文明单位职工、中、小学生，各类志愿者组成劝导队，统一佩戴“交通文明劝导员”袖章，在重要交通路口开展大劝导活动，对街头不文明交通行为进行宣传、劝阻、纠正。3、深入开展“文明排队日”活动。每月11日，在辖区车站、公交站台集中开展“文明排队日”宣传教育活动，引导市民自觉养成文明排队习惯。4、深入规范重要路段停车秩序。按照市里确定的重要路段数量，组织城管和辖区交警实行严管重罚，规范停车秩序。5、深入抓好“门前责任区”责任制落实。 非机动车划线停放：做到主

13、次干道人行道较宽的地方一律要实行划线停放。 严禁沿街店（商）家、单位倚门设摊和占道商业促销。四、具体步骤集中整治工作分为谋划准备、宣传教育、严治重管、长效管理4个阶段。（一）谋划准备阶段（3月15日至4月10日）1、街道文明办制定x市x区“文明交通”专项整治行动实施方案。2、交警x大队编印专项整治行动宣传小册，包括交通法律法规选编、停车导则。3、在重要路口、重要路段名录，确定具体责任单位、责任人。（二）宣传教育阶段（4月11日至4月20日）在区委宣传部的统一组织下，社居委、机关各科室，辖区驻地单位深入开展宣传教育的同时，抓好新闻媒体宣传、公益广告宣传。（三）严治重管阶段（4月21日至9月15日

14、）配合公安交警、城管执法、交通运管全员上路执勤，严管重罚。重要路口、重要路段，大市场、大商场、大超市、大酒店以及商业步行街、车站、广场、公园等公共场所的管理责任单位，对不文明交通行为依法严管，形成严格劝导、严格管理、严格处罚的高压态势。（四）长效管理阶段（9月15日以后）迎接区领导小组对专项整治行动进行检查验收，。制订长效管理办法，形成良性循环机制。五、保障措施（一）强化组织领导。各社居委、机关各科室，辖区驻地单位要充分认识专项整治行动的重大意义，把思想和行动迅速统一到区委、区政府的决策部署上来。要切实把集中整治工作摆上重要位置来抓，成立组织领导机构，确保有人管事、有人干事、奖惩分明，真正做到思想认识到位、舆论宣传到位、教育覆盖到位、活动部署到位、组织实施到位、处罚管理到位、经费保障到位。（二）抓好督促检查。区文明办将邀请人大代表、政协委员、市民义务监督员等组成督查小组，开展暗访巡查，街道将组织专人进行定期与不定期督查，对工作落实不到位单位或个人严格问责。（四）把专项整治绩效作为评选先进的重要条件。把专项整治绩效作为评选文明单位、文明社区、卫生先进单位等各类先进的重要条件之一，对单位或个人有严重违规违规行为的，实行一票否决。